局关于全县教育事业发展的情况汇报.docx
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1、局关于全县教育事业发展的情况汇报 局关于全县教化事业发展的状况汇报商都县教化局关于全县教化事业发展的状况汇报(201*年4月23日)商都县现有中小学校74所(个),其中一般中学1所,中等职业学校2所(老师进修校1所,职业中学1所),初级中学10所,九年一贯制学校2所,小学校数30所、教学点29个,注册幼儿园4所。中小学在校生28565人,其中一般中学生3041人,职业中学生2367人,初中生9276人,小学生13881人,在园幼儿1348人。公办教职工2466人,其中专任老师1674人。教化系统离、退休干部、教职工1100人。1999年经自治区评估验收、国家教化部审批,实现“两基”达标。去年,
2、代表乌兰察布市通过自治区“33211工程”评估验收、老师培训机构达标验收,并受到专家好评。一、主要工作近年来,由于县委、政府的高度重视,社会各界大力支持,教化系统干部职工努力工作,全县教化健康协调发展,呈现出以下特点。第一,县委政府高度重视,切实落实教化优先发展战略近年来,县委、县政府始终把教化摆在优先发展的战略地位,仔细实行“以县为主”的管理体制,全面落实农村牧区义务教化经费保障机制,努力为教化构建宽松的政策环境。在管理职能上,我县进一步加大了县政府对教化工作的统筹,撤消了乡镇学区,组建了中心校,建立了“教化行政部门主管乡镇中心校、乡镇中心校管中小学”的三垂直管理体系。在校长任免上,我县明确
3、了中学和完全中学校长由县级以上教化行政部门提名并参加考察,按干部管理权限任命,其他中小学校长由县级以上教化行政部门任命,结束了非教化部门任命校长的混乱局面。201*年,我县根据德才兼备的原则,通过“一推双考”等方式,公开选拔聘用了70名中小学校长。新聘任的校长,全部实行了任期制。在老师调动上,县委通过常委会议探讨,确定了由教化局在总编制内统一调配各校老师,实现了老师由超编学校向缺编学校的合理流淌。201*年,依据城镇生源逐年增加和农村学校不断削减的实际状况,为城镇学校公开招考选调老师231名,为边远缺遍学校分流老师41名。同时,有113名老师转岗从事后勤工作。在老师录用上,县委、政府提出由教化
4、局负责办理师范类毕业生就业安置工作。201*年、201*年外出聘请本科高校生94名。201*年、201*年、201*年安置师范类毕业生216名。任期制和公开招考的推行,增加了校长、老师队伍的活力,产生了良好的社会影响。在经费保障上,我县把发展义务教化所需经费全面纳入公共财政保障范围,全力推动城乡义务教化经费保障机制改革。全县义务教化阶段中小学生全部免除了学杂费、免费供应教科书,为贫困寄宿生实施了生活补助,建立了中小学校舍修理长效机制,保证了教化事业适度、超前发展。在教化支持上,我县财政在非常困难的状况下,201*年,投入10万元,为公办义务教化学校办理了校方责任险,并动员全体在校生参与了由财政
5、补贴的城镇居民医疗保险。拨款12.96万元,资助普高贫困生324名;投入81.5万元,为中小学添置了音体美卫器材;投资12.5万元,为25所中小学校开办了教化直通车。使基础教化质量和水平得到进一步巩固和提高。其次,强化制度建设,促进教学质量不断提高近年来,我们根据市局提出的“一个中心,两个重点”的决策,深化中小学广泛开展调查探讨,多次到先进地区参观学习,确立了分阶段、分步骤地提高教学质量的奋斗目标,力争中小学教学质量走在全市前列。同时,狠抓常规教学工作,努力抓好教学质量,统一了教学工作是学校中心工作的思想,明确了质量是学校的生命,是教化的灵魂,是广阔人民群众的热切期盼。几年来,全县坚持以提高教
6、化教学质量为中心,县政府制定下发了关于全面提中学小学教学质量的看法,教化局配套出台了中小学教学质量评估及奖惩方法,每年都以教化业务目标考核体系形式将入学率、及格率、优秀率、升学率、巩固率下达到中小学校,为提高教学质量创建了良好的政策环境;全县每年春季都要对影响教学质量的问题进行调研,秋季召开中小学教学质量分析会,寒暑假推行学期末抽考学年末统考制度,形成了领导重视教学、学校管理教学、后勤服务教学、资金保障教学的师生共同提高质量的氛围;中小学校各项工作都以教学为先,工作再忙、优先解决教学问题,人员再少、优先保证教学岗位,经费再缺、优先保证教学须要,促进了全县中小学教学质量持续提高。201*年,我县
7、一是高考成果又有新提高。全县上重点线101人,比去年增加43人;上本科二批线259人,比去年增加68人;上本科三批线576人,比去年增加134人。二是职高本科上线人数有较大增长。今年高考,职高上本科线105人,其中22人被区外重点高校录用。三是艺术体育类考生上线人数有新提升。全县艺术、体育类考生上线总人数169人,比去年增加42人。中考成果在连年提高的基础上又有新突破,其中600分以上考生由去年的65人增加到211人。四是素养教化成效显著。参与全国英语、作文、物理、化学邀请赛,149名学生获得国家级嘉奖。天使幼儿园获得全国“祖国颂德艺双馨”金奖,平安小学在中华之星全国小学生特色作文大赛中,荣获
8、“全国最具影响力作文名校”称号。第三,巩固提高普九成果,推动基础教化健康发展我县是1999年实现“两基”达标的。由于达标早,又是低水平、低标准达标,与周边后达标旗县差距逐年拉大。为了走出低谷,跳出逆境,发展壮大全县教化,我们经过坚持不懈的努力,实现跨更加展。一是加快中小学布局调整步伐,连续撤并农村初中15所、农村小学23所、农村教学点414个,形成“中学集中在县城,初中集中在中心镇,小学集中在乡镇所在地”。二是加大了危房改造力度,改造危校101所、改危面积3.6万平方米,使全县危房率限制着1%以内。三是努力创办寄宿制学校,在没有寄宿制学校建设专项工程的状况下,县政府完成了“三改”工程(改暖、改
9、厕、改食堂),组建寄宿制学校22所,使寄宿制学校达到了了37所,16389名学生住校学习,有效解决了学生上学路途远和农村留守儿童上学难、管理难的问题。四是实现了“高初中分别办学”,201*年筹资4000万元新建1所中学,投资201*万元对城镇学校进行改扩建,快速扩增了城镇教化资源,使中小学班均容量从90人限制在50人左右,有效减轻了老师负担,提高了课堂效益。五是有安排实施教化信息化工程,自治区投入1000万元,为我县27所中小学安装了计算机教室,全部小学安装了卫星教学收视设备,全部教学点配置了教学光盘播放设备,以信息化带动全县教化发展。六是主动争取社会捐资办学,全县争取到帝威公司65万元、宗申
10、集团28万元、健峰公司每年10万元10年100万元,分别改造了东升小学、宗申小学和试验小学的办学条件。七是大力开展“建好一个劳动实践场所,办好一个学校食堂,资助一批困难学生”的活动,全县建成劳动实践场所49处,校内蔬菜基地145亩,养猪95口,养羊90只,资助困难学生10万元,确保了义务教化程度的不断提高。八是长期开展校内文化创建活动,努力营造绿色校内、文化校内、和谐校内,城镇中小学和部分农村学校被命名为全市规范化达标学校。目前,全县中小学狠抓学校管理,主动促进教学方式、学习方式和管理方式的根本转变,学校管理水平有新的提高。第四,加快教化教学改革,实现各类教化全面协调发展我们坚持三教统筹,职业
11、教化、成人教化协调发展。县中等职业学校在县委、政府的支持下,三年融集资3900万元,新建的教学楼、实训楼、网络中心、餐厅、实训车间、学生公寓全部投入运用,学校办学条件得到根本改善。坚持突出职教中心综合性、多层次、多专业的特色。办学模式敏捷多样,三年学历教化与两年、一年、几个月的短班培训互补、并重。目前,学校开设美工,农学,牧医,建筑,幼师,旅游,机电,汽驾,计算机,采矿,医学,化工,财会13个专业,全日制在校生201*多人,非全日制学生培训每年超过1000人。201*年10月通过了自治区重点职业学校评估验收,成为全国1000所重点扶持的职业学校。在培育大批量、高素养的好用性、技能型人才的办学过
12、程中,我们狠抓职业学校内部管理,以人为本,优化育人环境,不断研讨职业学校学生管理,注意因材施教,改革评价方法,使学生按部就班、强化技能、获得发展。我们加强德育和就业指导教化,培育学生健全的人格和创业精神。开展人人参加的技能竞赛活动,提高学生动手操作实力,努力使学生一毕业就能上岗。201*年对口升学率达95%,毕业生一次就业率在90%以上。民办教化发展快速。全县有民办学校4所,已批准民办学校3所,试办1所,在校生人数达到201*人;民办幼儿园32所,已注册幼儿园4所,在园幼儿1300多人。为了使民办教化依法步入良性发展轨道,去年3月份,县教化、工商、公安、卫生、建设、安监、消防、广播八部门对民办
13、教化依法整顿,我们停办了一批不合格民办校内,限期整改一批有问题的校内,以保证人民群众接受良好的优质教化。在成人教化方面,201*年农业、科技、劳动、教化等多部门合作共完成了引导性、职业技能、好用技术、下岗再就业等各类培训10万人次,其中职业中学担当政府“雨露工程”劳动力转移培训1000多人。第五,加强老师队伍建设,以高素养老师培育高素养学生。稳定老师队伍,削减人才外流,提升师资素养,是穷县教化发展的难题。为此,我县首先稳定老师队伍。一是着眼纵向提高,尽力改善老师待遇。201*年,为39名副高、57名中级、70名初级老师职称兑现了工资,县委、政府每年拿出10万元对工作突出的优秀老师赐予重奖,极大
14、地提高了老师工作的主动性和主动性。二是努力为优秀老师创设良好的工作和创业环境,建立公允、公正的用人机制,学校领导干部任用、乡下老师进城,全部采纳公开招考方式。此外,评优、评先、晋级全部向一线老师倾斜。三是注意形成“感情留人”效应。我们每年都要召开老师节庆祝大会,每二年分别评比一次“十佳老师”和“十佳班主任”,每年春节前要求学校走访慰问贫困教职工,为老师解决实际困难。其次是提升老师素养。我们广泛开展了老师学历教化、新课程教材、班主任、一般话、接着教化、骨干老师、网络联盟、信息技术教化等学习培训,每年累计培训1500多人次,覆盖面90%以上。全县中小学老师学历水平进一步提高,小学老师学历全部达标,
15、初中老师学历达标率99.35%,一般中学老师学历达标率89.14%。二,存在的困难与问题我县教化事业还存在不少困难和问题,突出表现在以下几方面:一是运转难。由于财政困难,学校基础差、底子薄,特殊是农村中小学校规模小、人数少,有限的公用经费难以维持学校的正常运转。二是设施差。全县校舍D级危房约2.5万平方米;大多数学校体育运动场面积和体育、音乐、美术、数学、自然等学科的教学仪器配备不达标,一些农村中小学特殊是教学点基本上还是“一块黑板、一枝粉笔”的教学模式。三是债务重。一般中学欠债近2900万元,职业中学欠债3700万元,老师进修校欠债70多万元,其他义务教化阶段学校欠债300多万元。由于拖欠工
16、程款,包工头到校锁门闹事时有发生,严峻影响学校正常的教学秩序。五是平安隐患大。农村寄宿学生平安难保障,存在吃、住、行特殊是行担心全的问题。三、今后教化发展的思路和规划今后五至十年,全县教化发展的主要目标是:区域教化均衡化,办学条件标准化,队伍素养优良化。义务教化全市示范、中学教化做优做精,职业教化做大做强。(一)整合资源,改善条件,进一步加大布局调整力度、原则:中学向城镇集中,小学向乡镇集中,在基本满意就近入学的前提下,再拆并一批点校。、调整目标:到201*年全县设一般中学1所,职中1所,初中4所,小学24所,教学点4个,全县学校总数34所。、经费投入。按标准化建设要求,今年重点抓好初中校舍改
17、造工程,努力完成投资1232万元、新建校舍9210平方米的一中教学楼(宿舍楼)、学生餐厅,二中宿舍楼、学生餐厅,希望学校教学楼(宿舍楼)建设任务,并投入运用;借助自治区实施解决义务教化阶段校外借宿生生活用房建设工程,投资1140万元,改扩建世纪小学、育苗小学,新建学生宿舍楼8000平方米,学生食堂餐厅3000平方米,解决城镇学生住宿难的问题;争取落实投资400万元、建筑面积3500平方米的特别教化学校教学楼工程,新建1所特别教化学校;接着争取中心新增教化工程项目,规划将旧区较为集中的两所小学迁建到新区,在新区再建1所寄宿制初中,以解决新区学生入学难的问题。同时,不断加大投入,加强学校内部设施配
18、置工作,到201*年全县学校基本达到标准化建设目标。、资源利用。农村已拆并和今后拆并的学校的处置方法:一是是用于学校的劳动实践基地;二是用于办成幼教;三是作价变卖,所得经费用于补充对财政教化投入。(二)提高素养,规范管理,进一步加强队伍建设。我县围绕老师队伍建设和管理,今后从五个方面着手。一是抓清理整顿,建立老师队伍管理制度。为使教职工管理有章可循,根据乌兰察布市关于进一步加强全市中小学(职业中学、幼儿园)老师队伍建设若干看法精神,制定教职工请销假制度、清理在编不在岗人员,规范教职工流淌程序,彻底解决老师管理不到位的问题。二是抓岗位管理,引入竞争激励机制。农村中小学从暑假、城镇从寒假起先,实施
19、以“四定四挂钩”为主要内容的教职工岗位管理。教化局将协调编制办、人事局、监察局共同对中小学定编、定岗、定责、定员,加强学校对教职工岗位考核,并将考核结果与嘉奖工资挂钩、与职称评聘挂钩、与评先评优挂钩、与岗位聘任挂钩,全面调动教职工工作的主动性。三是抓业务培训,提高老师实施教化教学的实力。今年秋季是中学实施新课程的第一年,我们按时组织全体中学老师参加新课程培训,先培训、后上岗,不培训、不上岗;组织老师进行业务学问考试,将考试成果以学校分学段按学科全县通报,成果太差的老师要转岗到后勤工作;实施课堂教学达标,利用五年时间对全县老师普遍进行一次课堂教学达标考核,使全部的老师都能按规程教学;举办基本功大
20、赛,学校每学期一次,全县每年一次开展竞赛,通过竞赛评比教学能手。四是抓奖惩兑现,激发老师工作的主动性。接着设立每年10万元的教学嘉奖基金,推行中层干部包年级、专任老师包教学成果和学生巩固率、工勤人员包寄宿生用餐率和住宿率的“三包制”,处理擅自离岗以及小病大养人员,奖优罚劣,年终兑现。五是抓管理队伍,提高校长的整体素养。接着做好中小学校长岗位和提高培训,精简农村中小学领导职数,分批组织中小学校长到外地参观学习,切实提中学小学管理水平。(三)创新机制,增加活力,促进职业教化改革和发展。、加强试验室、实训基地建设。我县职业中学校舍经过努力,基本满意教化教学须要,但学生技能培训基本上是空白。今年,我县
21、将重点建设实训基地,当前价值110万元的200台电焊机已经到位,打算再争取500万元集中投资汽修、计算机两个专业,确保重点专业设备齐全。今后,随着国家对职业教化的投入不断增加,我县还要加强专业试验和其它专业实训基地建设,并同城镇医院、建筑公司、畜牧兽医站、工矿企业等企事业单位联系,签订学生试验、实训合同,实现优势互补,资源共享,争取创建国家级重点职业学校。、接着扩大中等职业教化招生规模。根据普职6:4的目标,我县将实行提前招生、自主招生、多次录用、春秋季招生等敏捷多样的招生录用方法,争取完成市局下达的880名学生招生任务。同时,主动开展农牧民好用技术、下岗人员再就业、农村劳动力转移及阳光雨露工
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