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1、201*年安全生产行政执法工作总结 201*年平安生产行政执法工作总结平安生产行政执法工作总结今年以来,我局行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的大力帮助、指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,仔细贯彻党的十七大精神,紧紧围绕县委、政府中心工作,严格履行平安生产综合监督管理职能,全面落实“以人为本”、“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,主动推动行政执法工作。紧紧围绕平安生产法、平安生产许可证条例等法律法规,依法行政,落实行政执法责任制,严格执法程序,规范执法行为,坚持执法与服务相结合的原则,公开、公正、公允执法,树立了良好的安监形象,行政执法工作取得了较好
2、的成效,初步走上了规范化、程序化、制度化和法制化的轨道。一、行政执法机构和制度建设为了仔细实行国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干看法和云南省推行行政执法责任制的实施看法,我局组织局机关干部职工进行了学习,成立了以XXX局长为组长,XXX副局长为副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,将依法行政各项工作落实到股室、落实到个人,建立了安监局行政执法公示制度,将平安生产工作政务公开事项和行政许可事项列为行政执法公示内容,探讨制订了XXX安监局行政执法总体规划,为进一步推动建立权责明确,行为规范,监督有效,保障有力的平安生产执法体制和机制打下了坚实基础。我局坚持分工明确,责任到人的原则
3、,建立了XXX平安生产监督管理局干部职工管理规定,并将行政执法责任追究制度和执法人员学习培训制度作为公务员年终考核的一项重要内容。坚持依法行政工作报告制度,建立了安监局行政执法工作职责和议事决策制度,坚持局务会议制度,重大行政决策做到集体探讨确定,确保平安生产“严监管、除隐患、降事故、保平安”的各项工作措施落到实处,做到事事有人管,件件有落实,主要领导全面负责,分管领导主抓落实,主办人员详细落实。由于制度健全,责任落实,全体工作人员勤恳工作,有效避开了行政过错行为的发生,全局工作得以良好运作。二、实施行政认可、平安生产监督检查和执法惩罚状况(一)依法实施行政许可,严把平安生产源头关贯彻执行行政
4、许可法,是贯彻全面推动依法行政实施纲要,规范行政许可实施行为,加强行政执法监督的重要手段,也是推动政府职能转变,从源头上预防和治理腐败,保障管理相对人合法权益的须要。我局高度重视,切实加强行政许可领导,从源头上严把平安生产行政许可关,保障广阔人民生命财产平安。目前,我县已取得平安生产许可证的矿山企业9户、危急化学品生产许可证的企业4户、危急化学品经营许可证的企业10户,烟花爆竹零售许可证179户、烟花爆竹批发许可证1户。通过行政许可,严把市场准入关,对不符合国家有关标准的企业坚决要求整改,促使企业加大平安生产投入,大力改善硬件环境,进一步落实平安生产责任制,对无平安生产许可证的非法采沙、采矿、
5、小土选7处,已全部下发强制措施确定书,责令停止生产。(二)建立健全行政执法制度结合日常平安生产执法监察工作,我局统一印制了平安生产工作台帐、平安检查纪录、平安生产整改指令等多种平安生产执法文书,10月1日又统一更换运用了新的执法文书,规范平安生产管理台帐,提高平安执法人员业务水平,促进我县平安生产科学化、规范化和制度化管理。全局执法人员能够严格根据平安生产法律、法规严格执法,在历次执法中做到亮证执法,不越权执法,不错位执法,执法文书规范,执法确定、内容、程序合法,执法案卷质量符合案卷评查要求,没有违法托付或不办理合法托付手续执法的以及违法不受理或越权受理、违法扣押、查封、违法实行检查的现象,按
6、规定运用票据,严格执行罚没收入上缴财政罚没专户,没有违反财经纪律的现象。(三)加大平安生产执法监察力度我局仔细履职,201*年全面开展平安生产“三项行动”和“三项建设”工作,110月份,共监督监察生产经营单位239个,其中:煤矿1个、金属与非金属矿山8个、危急化学品14个、烟花爆竹176个、硅冶炼1个、其它38个,监督监察覆盖率96.3%,监督监察生产经营单位258次,其中煤矿4次、金属与非金属矿山15次、危急化学品16次、烟花爆竹176次、硅冶炼2次、其它45次。排查出各类平安隐患323条,其中:煤矿20项、金属与非金属矿山124项、危急化学品29项、烟花爆竹16项,硅冶炼7项,其它127项
7、。应完成整改309项,已完成整改309项,按期整改率为100%。下发各类平安生产执法文书146份,其中:现场检查记录79份,强制措施确定书7份,责令改正指令书1份,整改复查看法书1份。对排查出的各类平安隐患进行跟踪督办,能马上整改的要马上整改,不能马上整改的,要限期整改并落实监控措施,经督查、复查,上述隐患整改率达90%以上。此外,我局对无证经营烟花爆竹8户,流淌经营户1户进行取缔,共销毁了“三无产品”7封和过期烟花爆竹24封。今年以来,我局协作其他部门开展平安生产执法行动共53起,其中打击无证或证照不全从事建设、生产、经营的共23起,打击小煤矿应关闭未关的6处,打击其它非法违法建设、生产、经
8、营的24起,有效地规范了我县生产经营市场秩序。三、行政执法案卷质量状况我局行政执法文书的制作和案卷归档严格根据行政惩罚案件档案整理规则制作,执法程序与执法文书做到了规范化,行政惩罚案卷做到了一案一卷,每一起案件做到事实清晰,证据确凿,定性精确,适用依据正确,程序合法,罚缴分别,惩罚适当,执行到位。案件材料按规定刚好立卷归档,卷内资料齐全,符合有关规定要求。正确运用法律文书,且书写规范、清楚。四、行政诉讼及行政执法监督我局在行政执法工作中,仔细履行法定职责,未出现拒绝、拖延或者不全面执行上级机关依法作出的行政确定行为。由于坚持为人民服务的宗旨,一切以人民利益为重,至今没有行政相对人对我局的行政行
9、为申请行政复议或提起行政诉讼。五、平安生产行政执法队伍建设状况执法人员的素养是依法行政的关键。我局一是狠抓了业务学习。组织执法人员,仔细学习平安生产法、国务院关于进一步加强企业平安生产的通知及相关的法律学问,并结合实际工作绽开广泛探讨,从而提高了执法人员法律学问和执法水平,增加了执法人员依法行政的责任感。我局共有在职工作人员13名,除新调入的1人未经培训取得执法证外,其余工作人员均顺当通过执法考试,依法取得平安生产行政执法证。二是狠抓了作风建设。结合自身实际,从“三管三比”(管住自己的胃,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的嘴,不该说的不说;比工作,比学习,比形象)入手,肃穆要
10、求每一个执法人员,公开、公正、公允开展监管和处理案件。三是狠抓了以依法行政。行政许可法颁布以来,我们严格贯彻执行行政许可法,严格依法办案,在实际工作中,我们坚持“要办案得办成铁案”的原则,宁愿多跑一趟路,多下一次文,多打一个电话,绝不遗漏任何一个法定程序,避开因程序不当或错案引起上诉案件而败诉。我局克服监管范围宽、任务重、经费缺、装备差、战线长、责任大等诸多困难,挖潜力、抓学习、促业务、求动力开展执法工作。今年来,我局全体工作人员仔细履行职责,严格依法办事,虽然在行政执法方面做了大量工作,我们也醒悟地看到,与国家法律、法规的要求相比,与上级主管部门的标准相比,我们的执法工作还有肯定的差距,突出
11、表现在:一是对行政执法工作相识的深度不够。平安生产行政执法历史很短,客观上我们还有一个逐步适应和规范的过程,比如:行政执法文书制作还不是很规范,适用法律条款还不是很熟识,案卷归档还不是很标准和刚好。二是执法的力度还不是很强。监管水平和个人的素养与现行的执法要求还是很不适应,有肯定的差距等问题,导致执法的力度还相当薄弱,执法效能的作用发挥仍旧不充分。这些问题,我们将在今后的工作中重点探讨,逐步解决,努力把我县的平安生产行政执法工作推向一个更高的水平。扩展阅读:201*年黎川县平安生产执法工作总结加强队伍建设严格依法监管努力开创平安生产执法新局面黎川县安监局(201*年3月8日)201*年,我局平
12、安生产执法工作在市安监局的细心指导下,我们以“平安生产年”活动为主题,结合重点行业领域平安专项整治和全市平安生产“打非治违”行动,以狠抓队伍建设强素养、规范执法行为树形象为主线,切实强化平安生产行政执法,严厉打击平安生产违法行为,有力地促进了平安生产各项工作措施落实到位,维护了人民群众生命财产平安,确保了全县平安生产形势的总体稳定。主要做了以下几点工作:一、对内抓建设,全面提高执法队伍水平一是抓培训,提高安监队伍执法实力。“工欲善其事,必先利其器”。在年初,我局组织执法人员利用一个月的时间,组织全局平安生产监管人员开展平安生产法律法规及业务学问学习。仔细制定学习安排,系统学习了平安生产法、江西
13、省平安生产条例、平安生产违法行为惩罚方法等法律法规和平安生产监察业务学问。同时,要求每一位监察人员在工作中要勤于思索,擅长总结和发觉问题、解决问题,进一步增加了执法人员的责任感和使命感,将平安监察执法工作完全建立在依法行政的基础上,做到运用法律精确,执法程序合法,执法结果到位。同时,为了进一步提升乡镇安监执法人员业务水平,召开全县各乡镇安监员业务培训班暨宣贯会,对全县乡镇安监工作如何开展、正确履行执法程序等作了具体的讲解。进一步加强了乡镇安监员平安生产执法水平。还多次通过参与乡(镇)平安生产工作会议的机会,对参会人员进行平安执法业务培训。二是抓规范,加强文书的正确制作和案卷管理。首先,建立健全
14、行政执法案卷评查制度。根据行政许可范围,我局建立健全了有关行政惩罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度,对公民、法人和其他单位组织的有关监督检查记录、证据材料和执法文书进行统一立卷归档,局里组织县法制办人员半年检查评审一次。其次,规范文书台帐。结合日常平安生产执法监察工作,我局统一印制了从执法检查、复查、立案到结案等一套完整的平安生产行政执法文书,并将执法文书下发到各乡镇安监办。有效变更了乡镇平安生产执法文书五花八门不规范、不统一的现状。同时,派人到乡镇指导规范平安生产管理台帐,进一步提高平安执法人员业务水平,促进我县平安生产执法规范化和制度化管理。再次,规范程序。在案件审理方面坚持查、
15、审、定、三级分别制度,即办案人员负责调查取证,提出行政惩罚看法。负责案卷的审核。局领导班子全体成员组成的案件审理委员会经过集体探讨后签发行政惩罚确定书。突出抓好案件双审工作,提高案件查处和卷宗质量。在工作与实践中,为了加强行政执法案卷的科学管理,更好的为行政执法工作服务,推行依法行政,依据中华人民共和国行政惩罚法、中华人民共和国平安生产法及相关规定拟定了黎川县平安生产行政执法文书归档方法,去年我局平安生产执法做到无行政复议,实现零投诉.三是抓装备,提高平安监管技术水平。平安监管装备落后,监管方式原始,始终是影响和制约安监部门工作开展的软肋。在资金有限的状况下,我局仍加大平安监管装备配备资金投入
16、,共挤出10万余元,在全市领先购进了激光测距仪、数码照相机、数码摄像机、粉尘检测仪、毒气检测仪、笔记本电脑、便携式打印机、防化服等专业现场监管检测设备、调查取证与分析设备和个体防护装备。同时,比照国家标准或行业标准制定了各类企业检测项目检测表,用科学仪器进行公正、精确监管执法。如对石英石加工厂、砖瓦厂、煤炭公司等进行粉尘检测,对危化品生产、运用、储存企业进行毒性检测。对非煤矿山进行激光测距测高测坡等,在科学数据面前,企业心服口服甘心整改,我们也藉此全面提高平安生产执法效率和执法技术水平。二、对外抓重点,整合力气深化打非治违一是严管非煤矿山。由我局牵头,会同县国土局、公安、工商等部门协作,开展联
17、合执法。对已取得探矿权证,但未进行平安设施设计、未办理探矿备案登记手续、未聘请有资质的施工单位进行施工的4家企业,责令其马上停止勘探并限期补办手续;查处取缔2家未办理探矿权证探矿企业,依法关闭4家无任何证照的机砖厂和2家石场。二是狠打烟花爆竹非法经营。会同公安、工商、供销等部门组成联合执法组,对全县各烟花爆竹经营网点进行拉网式执法检查。共查获13家走私、私藏、无证经营烟花爆竹128箱,价值约3.2万元;并吊销其中6家烟花爆竹经营许可(零售)证,取缔7家无证经营烟花爆竹户。三是严抓危急化学品。会同工商、公安、质监等部门,对全县危急化学品企业进行联合执法。责令3家未刚好延期换证的乡镇加油站停业整顿
18、;查处了5家违法批发农药经营户,吊销了9家严峻违法经营农药、油漆户的危化品经营许可证;取缔了22家乡镇无证经营农药户,查处了1家无证经营氩气业主。四是整合力气重拳拔钉。在平安生产执法中,安监部门无权扣人,无权冻款,常常处于软执法尴尬。面对“检查简单,执行难”这一难题,我们充分发挥县安委会协调作用,借力执法。如在打击烟花爆竹非法经营时。由公安部门带搜查令依法入户搜查私藏的烟花爆竹,安监、工商部门在现场调查取证。很好地解决了“门难进”问题;对拒不整改、且隐患严峻的企业,整合供电、公安、法院、等部门力气来强制执行。如对无证非法生产中田增坊、黄源砖厂,由供电部门对其停止供电。对拒不整改的东海电站,由供
19、电部门拒其上网;对非法炸石采矿由公安部门收缴其火供用品,并依法拘人。对拒不整改,又拒不履行惩罚的寿昌电站、遂新电站等企业移送法院强制执行到位:很好地解决了“执行难”问题。对平安生产责任事故,组织公安、检察、纪检等部门参与调查,肃穆追究相关责任人责任。有效解决了“不作为”问题。通过整合各方部门力气,对各行业中的一两个违法典型进行重拳拨钉,都会在行业中产生很大振动,有力的推动整个行业的平安生产工作。这样,既维护了法律的肃穆性,又使平安生产执法树立了权威。201*年,我县平安生产执法工作取得了肯定成果,但面临的形势仍旧比较严峻,任务非常艰难。随着我县经济快速发展、生产活动日趋活跃和繁忙,加上存在部分
20、高危行业企业,平安生产监管压力将接着加大,工作中也暴露出现不少问题和不足,一是生产经营单位负责人及平安管理人员总体平安意识不强,普遍缺乏基本的平安生产学问。有些企业重生产、轻平安的思想根深蒂固,对平安生产的投入几乎没有,存在着侥幸心理。二是对发生事故的单位和个人惩罚力度不够。根据生产事故报告和调查处理条例中发生一般平安生产事故,根据十万元以上二十万元以下的惩罚,现实中却根本难以执行。三是我局工作人员较少,加上缺乏必要的专业学问,在平安生产执法检查中,由于人员及相关专业学问等因素,很难找全生产经营单位的存在的平安隐患。为此,今年我们要从以下几方面做好工作:一要加强我局执法队伍建设,提高执法人员的
21、综合素养;二要进一步加大宣扬力度,提高全社会的平安生产意识,重点宣扬平安生产法规和中心、省、市政府关于加强平安生产工作文件精神及平安生产有关学问;三要加强平安生产联合执法,进一步加大对平安生产隐患未整改的单位和个人的执法力度,并督促其整改到位,四要切实加强平安生产事故的调查处理和责任追究。在今后的工作中,我局将接着实行国务院和省政府、市政府关于加强平安生产的工作部署,根据“政府统一领导、部门依法监管,企业全面负责,群众参加监督”的工作机制,本着对我县经济建设和人民生命财产平安负责的看法,仔细开展平安生产执法工作,狠抓各项平安生产隐患排查治理的落实,推动我县平安生产执法工作再上一个新台阶。友情提示:本文中关于201*年平安生产行政执法工作总结给出的范例仅供您参考拓展思维运用,201*年平安生产行政执法工作总结:该篇文章建议您自主创作。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页
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