中国股市“非均衡二元结构”的调整.docx
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1、中国股市“非均衡二元结构”的调整 其实,大股东欺压小股东的问题早就引起了人们的留意。在20世纪30年头,经济学家伯勒和米斯就指出,假如某个大股东拥有公司大于20%的股份,而其他股权是分散的话,这种公司就称为“少数操纵型”,股东之间的地位必定极不同等。世界经合组织(0ECD)在1998年拟定了公司治理结构原则,第一条就是关于处理管理层与股东,或是公司内部人(管理层和限制性股东)与外部股东的关系。为了防止控股大股东欺压小股东,各国公司法一般都规定了在控股达到肯定程度以上时,大股东必需发布“收购要约”。例如,我国证券法第81条规定:“通过证券交易所的证券交易,投资者持有一个上市公司已发行的股份的30
2、%时,接着进行收购的,应当依法向该公司全部股东发出收购要约。但经国务院证券监管机构免除发出要约的除外。”由此可见,我国国有控股的上市公司的现状,事实上是与公司法的这一规定相冲突的,都是要恳求豁免的。国有股的“非流通导致中国股市投资行为扭曲在谈到完善国有企业公司制改革和规范证券市场时,人们更多地关注的是国有股减持问题。其实不然,国有股的流通问题才是一道最难逾越的鸿沟,是中国股市的症结所在。因为只要国有股可以流通,国有股减持的问题就迎刃而解;相反,假如国有股减持了但仍不行流通,中国股市还是难以规范。由于国有股不能流通,使得国有股与一般投资者的获利方式不同。社会公众股股东可以通过二级市场股票交易而获
3、利,而国有股不能在股市交易,除了分红只能通过场外协议转让来获利。由于两部分股东获利方式不同,致使他们的投资行为也完全不同。社会公众股股东的投资行为与国外投资者没有什么差别,他们时刻都在关切着公司的业绩与股价的升跌。而由于国有股不能在二级市场上流通,致使国有股股东的投资行为发生了很大的扭曲。其一,他们并不关切股价的走势,因为股价的升跌与他们的利益无关。这种理念也干脆传导到由政府部门委任的高层管理人员身上。如北京某家上市公司的股票从40多元跌至10元,广阔投资者叫苦不迭,中心电视台记者询问该公司董事长如何面对股东的怨愤时,他不痛不痒地说:“有人说预料股市是疯子、预料汇市是傻子,我既不想做疯子,也不
4、想做傻子。”试想,假如大股东的股票可以流通,假如赐予经理人员以股票期权,他还会这么说吗?其二,他们也没有要求现金派息的剧烈愿望,因为大股东本身就是传统的国有企业,“投资约束软化”使得国家并没有对他们提出明确的赢利目标。例如,2000年五粮液每股赢利高达1.60元,当广阔投资者在股东大会上翘首以盼现金分红时,大股东却束之高阁,确定不分红、不转增。中小投资者只能生气地用退场、放弃投票权来表示抗议,但这又有什么用呢?那么,非流通国有股股东的行为目标是什么呢?他们的眼光不是盯在股价的提升上,而是盯在了通过股市来“圈钱”。这是因为:(1)通过股市来筹集资金,可以扩大企业的规模,提高自己的地位;(2)可以
5、为母公司供应大量现金;(3)可以提升公司的每股净资产值,从而提高国有股的协议转让价格,等等。因此,公司大股东对上市公司的增资扩容具有极大的内在冲动,具有融资的“饥渴症”,而增发新股、配股和发行可转换公司债券是常被实行的手段,也被股民们称为股东利用上市公司“圈钱”的三大陷阱。其中,增发新股使得公司的利润被大大摊薄,对股价的杀伤力也最大,多数股票在确定增发会“跳水”10%以上,老股东对增发怨声载道,而大股东却乐此不疲,因为股价下跌与他们无关痛痒。近年来,由于证监会规定配股价不得低于近期平均股价的70%,而大股东由于持股成本很低,经常放弃配股权,而投资者境况则非常尴尬,配与不配都要吃亏。所以,高价配
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- 中国 股市 均衡 二元 结构 调整
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