党员队伍建设情况调研报告.docx

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1、党员队伍建设情况调研报告 第一篇：党员队伍建设状况调研报告*区党员队伍建设状况调研报告中国共产党*区委组织部党的十七届五中全会提出：以改革创新精神全面推动党的建设新的宏大工程。党员队伍建设作为党的建设的基础工程，对全面加强党的建设、巩固党的执政地位、促进社会和谐等方面有着不行替代的作用。今年以来，区委组织部深化乡镇、街道、农村、社区、机关及企事业单位调研，通过走访党员、座谈探讨、听取看法、个别谈话等形式，对党员队伍建设状况进行了专题调研，并对近年来党员队伍建设所实行的主要做法进行了深化分析和探讨，对存在问题进行了系统归纳和思索，提出了下一步工作对策及建议。一、基本状况*区现辖10个乡镇、街道，

2、45个行政村、31个社区。区委下设21个党委、总支，其中乡镇、街道党委10个、行业党委6个、企业党委1个、直属总支4个，基层党支部484个。现有党员10291名，其中，女党员3074名，占党员总数的29.87；少数民族党员63名，占党员总数的0.61；党政机关党员1221名，事业单位党员1849名，国有、集体企业党员195名，离退休党员2551名，非公有制经济组织党员441名，农夫党员2228名，其他党员1806名；35岁以下2164名，占21.03%，36-59岁的5198名，占50.51%，60岁以上2929名，占28.46%；大专以上4420名，占42.95%；中专（中学）及以下5871

3、名，占57.05%。二、主要做法从调研状况看，近年来，全区各级党组织紧紧围绕促进社会和谐、推动跨更加展的目标，坚持党要管党，从严治党的原则，根据严格党员发展质量，抓好党员教化管理，树立党的光辉形象的要求，全面贯彻发展党员的工作方针，着眼于始终保持党的先进性，狠抓发展党员和党员教化管理工作，使全区党员队伍不断壮大，整体素养明显提高，凝合力和战斗力不断增加。概括起来主要有以下几个方面：（一）以全面提升党员队伍质量为重点，规范党员发展工作在区委全面部署、区委组织部协调指导的基础上，统筹兼顾，有序推动，有效提高全区党员干部队伍质量。一是强化相识抓保证。首先，实行以会代训的方式，就发展党员工作做专题培训

4、探讨，反复组织学习有关规定，讲清做好新形势下发展党员工作的重要性，深化相识，不断提高基层党委书记和分管党务工作副书记的素养。并要求各党组织主要负责人必需亲自参加到发展党员工作中，进一步明确职责，做到心中有数。其次，把提高组工干部的素养作为一项重要的工作来抓，每年举办1-2期发展党员工作培训班，通过培训、外出考察等形式，不断丰富组工干部学问，强化组织干事的素养，提高发展党员工作的质量。第三，充分发挥区委党校和乡镇党校主阵地作用，举办村（社区）党务工作者培训班，不断强化乡镇街道、村（社区）党务工作者的素养，进一步提高做好发展党员工作的实力和水平。二是强化质量重培育。抓规划。每年年初依据各党组织上报

5、的发展党员安排，结合实际，制定下发全区的发展党员安排，通过提出明确的工作目标和发展重点，改善党员队伍的构成和分布，增加党组织的创建力、凝合力和战斗力，努力建设一支素养较高、结构较合理、规模适当、作用突出的党员队伍。抓基础。在宏观上，留意把握好五个比例：即每年退休党员和发展新党员的比例；入党主动分子和发展对象的比例；发展新党员中生产一线和管理人员的比例；35岁以下新党员和新发展党员的比例，中学以上学历新党员和新发展党员的比例，通过努力，近五年新发展的党员中，青年党员、中学以上文化程度党员、生产一线党员都实现了规划的目标，保持了发展对象、入党主动分子、入党申请人1：2：4的塔式结构，始终保持一支近

6、1300人的入党主动分子队伍。抓标准。在坚持发展党员十六字方针的基础上，为真正体现党员先进性，体现三个代表重要思想，我们提出了发展党员要把好德、才兼备的标准关。德、才兼备的原则：即作为党政机关、企事业单位干部职工，汲取入党时必需把思想方面、工作方面和生活方面三者有机地结合起来进行考察。在严把标准的基础上，坚持做到了五个不批，即对发展党员过程中材料不齐全的不予批复，程序不规范的不予批复，未经政审的不予批复，未参与培训的不予批复，团员入党不经团组织推优的不予批准。三是强化重点抓实效。围绕区委的中心工作，各乡镇党委坚持把发展农夫党员的重点确定为：优秀回乡青年和青年致富带头人、科技示范户，做好在妇女中

7、发展党员。五年来35岁以下的农夫致富带头人占发展农夫党员总数的80%以上，中学以上文化程度的新党员占发展总数的85%左右，妇女党员占新发展党员总数的39%。同时，在发展党员工作中注意做好两个连接：即妇联和共青团组织推优安排与党组织发展党员工作安排连接；妇联和共青团组织教化考核与党组织培育考察连接；五个倾斜：即一是向相对后进村倾斜，以先进带后进，为改善区域经济发展不平衡打好基础。二是向农村致富带头人倾斜，充分发挥党员先锋模范作用，为提高为民服务的实力打好基础。三是向回乡的大中专毕业生倾斜，为培育选拔双带实力强的优秀农村干部打好基础。四是向35岁以下、中学文化程度的农村青年倾斜，着力改善农村党员队

8、伍结构。五是向妇女倾斜，充分发挥妇女半边天的作用。实行三定措施，仔细抓好妇女入党主动分子的培育：首先是定人培育。对每个妇女入党主动分子，党支部确定1-2名正式党员作为培育人，负责对其培育教化，每季度进行一次思想汇报。其次是定岗熬炼。要求各总支、支部适当对妇女入党主动分子压担子，有意识地给她们支配一些较为重要的岗位，交派一些急、难、重的任务，提高综合素养。第三是定期考察，要求各总支、支部每半年对妇女入党主动分子进行一次考察谈话，广泛征求党内外群众的看法，做到好中挑好，择优发展，为党组织输送合格人才。同时，我们把发展党员工作与团妇工作相结合，通过巾帼建功、青年文明号等有效活动载体，考察妇女主动分子

9、的政治思想和工作表现。（二）以建立健全党员教化管理长效机制为目标，进一步创新党员教化管理方式紧密结合全区实际，依据不同类型、不同层次的党员特点，主动探究行之有效的教化管理方式和方法，重点做好党员教化培训，流淌党员、困难企业下岗职工党员和离退休党员分类管理教化，使党员管理工作更加富有成效。一是夯实基础，强化措施，着力提升党员队伍素养。近年来我区以造先锋模范党员队伍、强基层党组织战斗堡垒为目标，制定了党员教化培训三年规划，狠抓党员的教化培训。一是明确培训对象。每年将入党主动分子、新党员、居民群众党员作为培训重点。针对不同的对象确定不同的培训内容。对新党员、入党主动分子培训重点是党的基本理论、法律法

10、规。居民群众党员培训的重点是党的基本理论、法律法规、区委政府的重要部署及再就业培训等相关内容。201*年以来，全区共培训党员5192名，其中机关事业单位党员2696名，企业党员57名，两新组织党员17名，城镇党员、农夫党员201*名，基层党组织书记187名，党务工作者179名。二是落实培训经费。区委将党员的培训教化工作经费纳入年初财政预算，从党建经费中解决用于各乡镇、街道开展的党员培训经费。201*年以来，区财政补助20万元用于党员培训工作，对全区党员队伍培训的各类培训主体班次，赐予全额补助。三是创新培训方式。通过实行各乡镇培训、区委党校培训、基层党组织培训、选派到上级相关党校、外地考察等多渠

11、道的培训形式，不断提高了广阔党员的素养。201*年，区委以实施素养提升工程为契机，从区纪委、组织、宣扬、信访、农业、科技、司法、民政、综治、计生等部门单位选聘37名实践阅历丰富、理论水平较高、擅长课堂讲授的党政领导干部和专业技术人员担当党校兼职老师，进一步充溢老师队伍，对全区党员干部进行轮训。二是优化设置，创新机制，进一步强化党员队伍管理。为了探究新形势下加强和改进党员队伍管理的新思路、新方法、新途径，建立党员队伍管理长效机制，我区以三抓三创新（抓创建，创新组织设置模式；抓机制，创新管理教化方式；抓实践，创新党员活动载体）为载体，进一步创新组织设置，创新管理模式，拓展活动领域。一是建立健全非公

12、经济党组织设置。201*年区委组织组织部指导将原*区非公经济党工委划分到*工商分局，在此基础上，成立了*工商分局非公党委、*西区工商分局非公经济党委、*高新分局非公经济党委3个非公经济党组织，在全区1755家非公经济中建立党（总）支部181个，并将属于城市社区的非公经济党组织负责人纳入社区协协商事委员会，形成了纵向究竟，横向到边的党建工作格局。二是建立健全社区党组织网络。各街道党委根据一社区一党组织和便于党员集中活动的要求，纺织路街道长安路社区成立了党支部，工农路街道火车站社区、人民路街道人民路社区等11个社区针对党员人数增加的特点，刚好成立了社区党总支。公园路街道成功路社区、建银社区、银光路

13、社区、兰包路社区在成立党总支的基础上，创新设置，下设了离退休党员党支部、下岗无业党员党支部、流淌党员党支部等特色党支部，并将党组织向小区和楼栋延长，在社区居民楼栋、楼宇建立党建立党小组135个，成立党员志愿者服务队伍213个，聘任270余名社区党员担当楼栋长，担当社区与居民之间的信息传递员、政策讲解员。三是建立健全农村党组织网络。在区党建网设立高校生村官网络型党支部，通过视频对话、qq群、飞信等形式，每季度开展上一次党课、召开一次工作沟通会、发表一篇党员微博、汇报一次思想动态的四个一活动，帮助高校生村官健康成长，目前已完成网络页面设计，安排于9月底投入运行。在水川、四龙两镇实行农家乐+支部的形

14、式建立党支部；在*、强湾两乡实行运输协会+支部的形式建立个党支部；依托种植、养殖产业优势，先后建立合作社+支部、公司+支部等8个产业型党支部，利用远程教化的资源优势，为党员供应农产品供求信息、特色种植养殖技术引进等服务，形成党建互动、发展共谋的生动局面。二是摸清底数，严格程序，加大流淌党员管理力度。区委组织部根据一月一摸底、一月一上报的要求，刚好、精确驾驭流淌党员管理信息，从程序上严格把关，加大流淌党员管理力度。目前，我区现有外出流淌党员275名，接收外来流淌党员17名。对外出的流淌党员，主要是实行跟踪式管理。一是刚好开具组织关系介绍信或流淌党员活动证，做好教化工作，教化党员外出后要主动与所去

15、地区或单位党组织取得联系，按规定刚好转移组织关系或出示流淌党员活动证，主动参与所在单位党的组织生活，按期交纳党费；二是建立定期汇报思想工作状况制度，照实汇报外出期间的状况，刚好传递信息；三是建立工作联系制度，通过电话、书信等方式与外出党员保持联系，了解党员外出后的思想、工作状况，刚好通报党组织的重要状况；四是建立查验制度，对转移组织关系的外出流淌党员归来时，要查验所去地区或单位党组织出具的外出期间表现证明；对持活动证外出的流淌党员返回时，刚好查验流淌党员活动证中记载的内容，具体了解外出期间的表现。对接收的外来流淌党员，主要是实行挂靠式管理，对在同一单位内工作半年以上的流淌党员，督促他们刚好将组

16、织关系转入所在党组织；在3个月以上6个月以下的应持流淌党员活动证转入临时组织关系，参与所在单位党组织的活动；工作单位不稳定，但住处固定的流淌党员，就地转入组织关系，参与社区党组织的活动。（三）以深化开展党建活动为载体，充分发挥党员先锋模范作用。近年来，我区针对不同的党员群体，进一步创新工作思路、选准活动载体，丰富活动内容，找准党员队伍发挥作用的着力点。一是深化开展党员主题教化活动，激发党员内动力。近年来，我区以学习实践科学发展观、开展创先争优等活动为载体，在全区基层党组织和党员中开展了争创先进基层党组织、争当优秀共产党员、争创模范带头人，争创*先锋，争当双强（政治素养强、发展实力强）优秀村干部

17、，争做双带（带头致富、带领群众致富）先富好党员等活动。在科学发展观活动中，比照活动方案，紧盯列入中长期整改和尚未整改的问题，逐一拉出了清单、排出了时辰表、制定了方法措施、列出了时限要求，实行挂牌督办、跟踪问效等形式，进一步巩固扩大活动成果。目前，全区其次批活动列入整改的559个突出问题，已整改落实549个，整改比例为98.2%；第三批活动列入整改的889个突出问题，已整改落实845个，整改比例为95.1%。同时，坚持立足实际、突出重点、切实可行、解决问题的原则，仔细抓好体制机制创新和制度废、改、立工作，共废止制度315个，修改和完善851个，建立新制度512个。在深化开展创先争优活动的热潮中，

18、*区528个党组织和10291名党员以强堡垒、夯基础，抓队伍、树形象，促进科学转型，推动城乡一体化建设为主题，以五星级基层党组织创建活动和*先锋工程为载体，紧紧围绕区委一二三四的工作总体思路，努力在推动发展上争创佳绩，在促进和谐上争当表率，在展塑形象上当先锋，为实现十二五再造一个新铜城目标打下坚实的基础。二是全面实施联动强基工程，搭建党员服务平台。201*年以来，中心和省、市、区委部署实施了三级联创、双联双带暨四联四帮活动，在夯实基层发展基础、增加基层发展后劲、帮助党员群众脱贫致富方面发挥了主动作用。201*年接着实施以城乡联动，结对帮扶，强化基础，推动城乡一体化建设为主要内容的联动强基工程，

19、全区30名县级领导干部、81名科级领导干部，81个区直部门联系帮扶79个村、社区，科级以上领导干部联系213户农村困难户、党员困难户或城市下岗职工户，深化开展六个一（共同过一次组织生活、走访慰问一次党员群众、开展一次党性实践活动、联系培育发展一名新党员、制定一个发展安排、办一件实事好事）活动，帮助村、社区理清工作思路、完善发展规划、落实帮扶措施。区水务局负责人深化联系村四龙镇永兴村，与村两委班子成员现场商讨发展规划和年度安排，初步确立了今年帮扶实施的1个小水工程和1个生态环境建设项目。区农牧局、科技局、扶贫办等部门技术人员与农夫党员、产业大户结成31个帮扶对子。区司法局等26家部门单位主要负责

20、人在建党90周年来临之际，主动深化联系村、社区和联系户中了解状况，走访慰问生活困难党员和离任村、社区干部260余人次。目前，各联系单位已帮助45个村、34个社区制定了三年发展规划和年度工作任务，共计兴办实事好事76件。三是创新党员活动载体，丰富党员活动内涵。进一步创新工作思路、选准活动载体，丰富活动内容，找准党组织和党员发挥作用的着力点。一是用活远程教化资源。充分发挥远程教化乡镇、村全覆盖的资源优势，以区党建网为龙头，以远程教化培训等为主渠道，组织农村党员每季度开展一次四个一（上一次专题党课、召开一次工作沟通会、撰写一篇党员心得、汇报一次思想动态）活动，刚好了解驾驭农村党员的的思想、工作、学习

21、和生活状况，刚好制定相应工作措施，帮助农村党员致富创业、为民服务。截止目前，共举办各类培训班60次，培训党员1552人次。二是激活社区党员资源。围绕社区特色型党支部党员职业相近、经验相像、居住相邻的特点，结合社区治安、绿化、平安等工作实际，组织开展党员三定、党员责任区、双服务（党组织服务党员、党员服务群众）等党性实践活动；利用各类文化广场和体育设施，组织党员开展红歌大家唱、曲艺演出、全民健身等文化消遣活动，充分发挥城镇居民党员的先锋模范作用。如公园路街道依托街道社区服务中心和7个社区服务站，广泛组织开展了双服务活动（党组织服务党员，党员服务居民）。三是盘活党员活动资源。依托村、社区活动场所，健

22、全相关配套机构，活动场所整体功能得到明显增加。农村活动场所设立了党员活动室、图书阅览室、计生工作室等，80%以上的村达到八有标准。在社区设立党员询问服务站等，条件成熟的16个社区建成一站式服务大厅，社区活动场所综合服务功能得到较好发挥。三、存在问题近年来，*区在加强党员队伍建设工作的实践中取得了明显的成效，但也存在一些亟待解决的问题：一是对党建重要性相识不够，部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍旧不同程度地存在着对党员队伍建设重要性的相识不高。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、方法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情

23、形不同程度地存在着；有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教化管理，存在着说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象；还有部分党员党性观念淡薄，受经济利益的驱动，宗旨意识、志向信念发生了动摇，一些党员过分自我爱护，缺乏责随意识、监督意识，明知不对，少说为佳，对党内一些不正常现象实行事不关己，高高挂起的看法，另一方面只满意于明哲保身，自己不做作奸犯科的事就行了，对形形色色的不良现象看不惯，但不斗争、不抵制。二是党员老龄化、流淌党员管理问题突出，活动开展难。传统的党员管理方法与模式已经无法适应新形势发展的须要，在党员管理上普遍存在着三难现象。一是流淌党员管理难。据初步统计，近年来党

24、员队伍的流淌性不断增大，每年都有大量党员外出从商或者离乡打工，有的外出期间无法参与组织生活，无法参与党性实践活动，有的甚至几年都见不到面。对其的管理、教化出现真空。二是老龄党员管理难。农村党员年龄老化、文化层次低等问题突出。这些老龄党员，有的由于身体缘由，无法正常参与支部组织活动，有的不愿参与组织生活。加之农村贫困老党员生活本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页