医改工作汇报材料_2.docx

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1、医改工作汇报材料 医改工作汇报材料xx县201*年深化医药卫生体制改革工作进展状况汇报xx县人民政府（201*年6月10日）敬重的x副主任并各位领导：首先，我谨代表县人民政府对x副主任和各位领导莅临我县检查指导医改工作表示热情的欢迎！下面，我把我县201*年深化医药卫生体制改革工作进展状况向各位领导作简要汇报。一、基本状况（一）县情概况。Xx县位于xx州西北部，国土总面积xxx平方公里，山区占81.7%，辖x镇x乡，总人口30万人，居住着汉、彝、回、傣、傈僳、苗等22种民族，少数民族人口占31.7%，其中，彝族人口8.4万人，占29%。近年来，县委政府围绕建设“绿色经济强县、楚北工业重镇、文化

2、旅游名县”的三大定位，着力打造“核桃之乡、滇中铜都、祭孔圣地、教化名县”四张名片，突出“强班子、打基础、兴产业、优环境、促和谐”五个工作重点，全县经济社会呈现出良好的发展态势。201*年，全县生产总值达28.89亿元，财政总收入达2.37亿元，地方财政一般预算收入达1.45亿元，一般预算支出达9.1亿元，农夫人均纯收入达3491元，城镇居民人均可支配收入达15364元。（二）卫生状况。目前，全县有乡（镇）以上公立医疗卫朝气构18个，其中：县级医疗卫生单位4个、乡镇卫生院14个。全县医1疗卫朝气构有编制床位608张（含民营医院），实有开放床位724张，每千人口拥有床位2.56张。公立医疗卫朝气构

3、有正式编制634人，实有正式在编人员602人，602名正式在编人员中有卫生专业技术人员515人，每千人口拥有卫生技术人员1.87人；有村卫生所（室）142个，民营医疗机构2个，个体诊所33个，村医生235名，民营医疗机构及个体诊全部医务人员103人。全县医疗卫生覆盖率达100%，县、乡、村三级医疗预防保健网络基本健全。二、实行国家、省州医改政策状况根据省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我县在加大医改宣扬力度、增加基层医疗卫朝气构服务实力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫，确保了全县医改各项目标任务顺当推动。（一）高度重视，加强领导。一是于201*年2月成立了以县委常

4、委、常务副县长任组长，分管副县长任常务副组长，县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局主要领导任副组长，县药监局等16家部门负责人为成员的医改工作领导小组，并明确在县发改局设立办公室，担当领导小组日常工作。二是为顺当推动全县医改工作，分别从县发改局、县卫生局、县财政局、县人力资源和社会保障局各抽调1名工作人员充溢到县医改办，并指定县发改局1名党组成员担当县医改办主任，负责探讨国家、省州医改相关政策，督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政非常困难的状况下，支配医改工作经费10万元，确保了全县医改工作顺当推动。四是201*年为卫生系统考聘专业技术人才16名（县医院5名，乡镇卫生院11名）

5、，筹措基本公共服务经费434.46万元,其中:县级配套221.68万元，刚好拨付中心、省、州下达的基层医疗卫朝气构实施基本药物制度补助资金179.48万元，为全县医药卫生体制改革的顺当推动奠定了基础。（二）仔细探讨，制定方案。一是县委、政府、医改办多次探讨全县医改工作。随着医改工作的不断深化推动，今年1月初，州人民政府出台了xx州基层医药卫生体制综合改革试点实施看法（试行）、xxx州公立医院重点改革实施看法（试行）、关于扶持和促进中医药事业发展的事实看法等9个配套政策文件。1月10日，全州深化医药卫生体制改革电视电话会议召开之后，州卫生局钟继红局长一行其次天就到我县进行了调研指导。1月25日，

6、州委常委、州人民副州长李红民到我县督查指导医药卫生体制改革工作，并要求大姚仔细总结亮点，主动打算迎接3月份国家对201*201*年三年医改中期评估工作。1月16日，县人民政府召开第35次常务会议，专题听取和探讨了全县的医改工作状况和存在问题，就实行全州电视电话会议精神进行了支配部署。1月21日，县医改领导小组召开专题会议，结合全省、全州医改精神和要求，就全县医药卫生体制综合改革的配套文件进行了专题探讨。1月28日，县人民政府又召开第36次政府常务会议，对xx县深化医药卫生体制改革指导看法、xx县医药卫生体制改革三年实施方案和xx县基层医药卫生体制综合改革实施看法（试行）及配套的实施方案进行了探

7、讨，县医改办和有关部门依据会议精神进行了进一步的修改完善。2月11日，县委召开第63次常委会议，专题听取全县医改工作状况并支配部署下步医改工作。同时，县医改工作领导小组多次召开专题会议，专题探讨并支配部署3我县医改各项工作。二是领先制定全县“一主三辅三配套”医改文件。在仔细学习领悟医改相关精神的基础上，组织发改、卫生、财政、人事等部门深化县医院及14个乡镇卫生院对医药卫生体制改革五个方面的重点工作进行了抽查调研，并结合县情领先制定了中共xx县委、xx县人民政府关于深化医药卫生体制改革的看法（大发201*14号）、xx县人民政府关于印发xx县医药卫生体制改革3年实施方案（201*年201*年）（

8、大政通201*62号）、xx县人民政府办公室关于印发xx县基层医药卫生体制综合改革实施看法试行的通知（大政办发201*14号）等文件，为全县医药卫生体制改革的顺当推动供应了政策指导依据。（三）分解责任，确保落实。一是仔细比照县人民政府与州人民政府签订的201*年责任书考核内容进行详细分解，并根据全县三年实施方案与12个乡镇、7个县级部门签订了xx县医药卫生体制五项重点改革201*年度主要工作任务目标责任书。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处，县人民政府组织4个调研组，于201*年3月14日至20日对12个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作状况进行了考核调研，对乡镇和部门存在的问

9、题督促进行限期整改,并要求全县12个乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会，营造全县医改工作的良好氛围。三是先后仔细组织修改了xx州公立医院改革试点实施看法、xx州医药卫生体制五项重点改革201*年度主要工作任务目标责任书等文本，并根据州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展状况和医改相关信息状况。三、201*年目标责任书完成状况4依据xx州医药卫生体制五项重点改革201*年度主要工作任务和工作目标安排要求，州人民政府与我县签订的xx州医药卫生体制五项重点改革201*年度主要工作任务目标责任书的责任目标任务已全面完成，详细状况是：（一）加快推动基本医疗保障制度建设状况。一是巩固扩大基本医疗

10、保证覆盖面。201*年末，城镇职工医保参保率达98%、新型农村合作医疗参合率达94.01%、居民医疗保险参保人数达99%，基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平。新农合人均筹资额度从201*年的50元逐年提高到201*年的140元、201*年的150元；城镇居民医疗保险筹资标准提高到每人每年240元。201*年，全县新农合累计有54.6万人次享受到门诊住院补偿，补偿金额达2902万元。新农合最高支付限额从201*年的6000元逐年提高到201*年的3万元，是我县农夫人均纯收入的9倍。主动探究城镇居民医保门诊费用统筹，用于支付门诊医疗费用报销的基金限制在了统筹基金总量

11、的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。201*年，城镇医疗救助支出108万元，救助6348人次，平均救助资金170元；农村医疗救助支出433万元，救助35012人次，平均救助资金124元。201*年，我县启动实施了新农合大病补充保险试点工作，并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合，实现了农村孕产妇免费住院分娩。201*年9月，又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作，将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。（二）实施国家基本药物制度状况。一是推动国家基本药物制度5实施。从201*年4月1日起先，我县公立医疗机构全部配备和运用国家基本药物，国家

12、基本药物品种达473种，县级和乡村两级基本药物配备运用率分别达37%和100%。全面落实国家基本药物报销政策，基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销书目。根据国家和省、州支配部署，乡、村两级医疗机构于201*年11月1日全部实行了基本药物零差率销售。基本药物制度的推行，使群众用药更加平安实惠。二是主动探究实施深化医疗卫朝气构人事安排制度改革工作。制定了xx县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方法和xx县基层医疗卫朝气构绩效考核方法，明确了乡村两级考核指标和任务。各基层医疗卫生单位结合单位实际，制定了内部绩效考核方法。目前，基层医疗卫生事业单位201*年10月至201*年9月的绩效工资应

13、补部分，已根据要求于201*年国庆前补发给职工。三是完善基层医疗卫朝气构实施基本药物制度补偿工作。依据xx县基层医药卫生体制综合改革实施看法和xx县基层医疗卫朝气构实施基本药物制度补偿方法的要求，基层医疗卫朝气构实行“收支两条线”管理，明确了乡村两级医疗机构补偿方法,对乡镇卫生院的补偿从三方面予以保障，第一是确保基本支出，乡镇卫生院人员经费按编制数全额预算保障，空编人员按3.5万元/人预算，公用经费按在职在编人员人均1万元予以补助。其次是实施绩效考核，以奖代补，核定了各乡镇卫生院的基本收入和嘉奖基数，绩效考核以奖代补资金核定基数100万元。第三是统筹支配乡镇卫生院发展和风险打算金，其中统筹支配

14、基础设施建设资金200万元、培训经费30万元、设立医疗风险金20万元、支配突发公共卫生事务处置经费30万元。对村卫生员补偿方法采6取定额补助和供应公共卫生服务补助资金两方面予以补偿；定额补助实行整合村卫生员、计生宣扬员、残疾人联络员等资金来提高补助，同时在执行原补贴标准（贫困村200元/人.月，非贫困村150元/人.月）的基础上，每人每月增加200元。201*年5月，核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救援车燃修费等基本支出经费214.19万元，核拨了基层医疗卫朝气构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时，各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入201*年第一季度收入127.79万元。（三

15、）健全医疗卫生服务体系状况。一是不断夯实医疗卫朝气构基础设施，群众就医环境明显改善。医疗卫朝气构固定资产由“十五”期末的4318万元增加到13743万元，增长了3倍；万元以上诊疗设备由147件增加到235件。“十一五”期间，投资9425万元实施了县、乡、村医疗卫生单位复原建设、国债和中心扩大内需建设项目122个（其中：村卫生所室项目90个、乡镇卫生院项目26个、县级医疗卫生单位项目6个），县、乡医疗机构新增业务用房面积37509平方米，有94个村卫生所（室）拥有了达标规范的业务用房；投入资金1000万余元，分批配置了县、乡、村三级医疗卫朝气构诊疗设备。二是加强卫生队伍建设，提高服务水平。组织开

16、展接着医学教化、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动，不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。仔细实行“医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度，201*年共选派35名县、乡卫生技术人员到上级医疗机构进修学习，选派了75名管理人员、公共卫生人员和技术骨干参与了省、州卫生主管部门举办的各类专业培训班，对160名乡、村卫生人员开展了7相宜技术培训。主动争取省、州卫生主管部门的支持，县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系，上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫，并赠送了800毫安X光机等价值126万元的诊疗设备给县医院，县医院选派了三批10名

17、业务骨干赴上海东方医院进修学习，在上海东方医院的的技术支援下，县医院于201*年1月开创了显微外科手术，增加了医疗服务实力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外，为县疾病预防限制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人，于201*年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元，退休人员478元；乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元，退休人员447元。（四）接着推动基本公共卫生服务均等化状况。根据省、州要求，我县于201*

18、年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至201*年末，全县城镇居民建档29446人，建档率达38.19%，农村居民建档90413人，建档率为42.37%。二是开展健康教化。在县、乡、村三级卫朝气构设置了健康宣扬栏166个并刚好更新，制作了健康教化光碟、宣扬资料，开展健康教化学问讲座、公众健康询问、发放健康教化宣扬材料等活动，并在县电视台开办了专题电视栏目四季养生。三是仔细开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。8四是做好

19、慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作，仔细实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作，为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗，接种率达99.63。为3426名农村孕产妇补服叶酸。仔细贯彻执行传染病防治法，传染病3年平均发病率均限制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前，已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务，对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份，年内未发生饮水平安事务。六是严格考核评估，刚好兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推动的同时，我县严格根据绩效考

20、核结果，刚好将201*年348.98万元和201*年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位，为基本公共卫生服务项目工作的顺当开展供应了资金保障。（五）推动公立医院改革试点状况。一是优化拓呈现有卫生资源，改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题，把县医院毗邻的县政府款待所（占地15亩）和县委党校（占地9亩）资产（含土地及地面建筑等）全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府款待所划并县医院的基础上，投资3125万元实施县医院改扩建，新建外科大楼和急诊大楼，建筑面积13143.8，预料今年10月底可竣工投入运用。三是激励社会资本到我县举办民营医

21、疗机构。县委、政府通过招商引资，胜利促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院（大姚平安医院），项目总投资1亿元，建设总住院床位不少于499张（其中第一期至201*年底建成住院床位不少于2509张），该项目目前进展顺当。同时，促成湖北武汉一家企业胜利收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院，并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建，进一步提升了中医服务实力。四是转变服务模式，主动推动社区卫生服务工作。201*年通过整合转型，建成了金碧镇社区卫生服务中心，为社区居民供应集医疗、预防、保健、康复、健康教化、安排生育“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探究完善

22、医院财务会计制度，加强成本核算和限制。提升住院医师的服务实力，选派骨干医师参与全科医师培训；规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，推行处方点评制度，有效限制治疗费用。四、存在的主要困难和问题虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动，但是，深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，状况困难、任务艰难，在详细实施过程中还存在较大困难和问题，主要表现在：一是卫生基础设施滞后，服务设施不配套，服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关切帮助下，我县卫生基础设施得到肯定的改善，但农村卫生工作基础仍旧薄弱，房屋、设备、人才、技术还不配套，服务实力还有待进一步提高，农村居民健康保障

23、水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明缘由猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依旧严峻。三是城乡公共服务发展不平衡，优势资源相对向上集中，农村公共资源不足，卫生专业技术人员数量严峻不足，人才队伍建设有待加强，技术人员综合素养有待进一步提高。四是201*年的部分医改任务（如居民健康档案电子建档率达50%；慢性病管理人数）过大，难10以完成。五、下步工作准备在今后一段时期，我县将根据“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”的总体要求，紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案，吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路，进一步加强调研，科学合

24、理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。（一）进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导，督促医改成员单位各司其职，亲密协作，形成医药卫生体制改革的强大合力。仔细落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，切实保障改革所需资金，提高财政资金运用效益，确保医改各项重点工作顺当推动。（二）接着加强宣扬引导。坚持正确的舆论导向，制定分步骤、分阶段的宣扬方案；实行通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣扬实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关切的问题，逐步加大宣扬力度、营造氛围，使改革深化基层、深化人心；刚好总结、宣扬改革阅历，为深化改

25、革营造良好的社会和舆论环境。（三）加快推动基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围，在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上选购和统一配送的基础上，引导非公立医疗卫朝气构逐步纳入基本药物制度实施范围，将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销书目。11（四）健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注意县乡村三级医疗卫生技术人才培育和段炼，加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室

26、项目建设及配置所需的设备设施，不断完善县乡村三级卫朝气构的基础设施和服务设施建设。（五）进一步深化公立医院改革试点工作。探究和完善公立医院绩效工资改革安排制度，充分调动医务人员工作的主动性，深化开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制，主动推动县级医院标准化建设，不断提高县级医院服务实力。（六）巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫朝气构进一步落实居民健康档案、健康教化、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按安排扎实推动，不断加强完善医疗保健和卫生防预工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。敬重的普副主任、各位领导，

27、虽然我县的医药卫生体制改革工作进展顺当，但离上级党委、政府的要求以及广阔人民群众需求还有肯定差距。我们将以本次督查考核为契机，针对医药卫生体制改革工作中的存在问题仔细进行分析探讨，制定切实可行的措施并仔细实行，确保领导到位、投入到位、整改到位、督促到位，促进全县卫生事业持续健康发展，努力解决群众“看好病”的问题，为推动全县经济社会又好又快发展做出主动的贡献！12友情提示：本文中关于医改工作汇报材料给出的范例仅供您参考拓展思维运用，医改工作汇报材料：该篇文章建议您自主创作。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页