脱贫攻坚工作调研报告（精选7篇）_关于脱贫攻坚调研报告.docx

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1、脱贫攻坚工作调研报告（精选7篇）_关于脱贫攻坚调研报告第1篇：脱贫攻坚工作调研报告 2019年脱贫攻坚工作调研报告 依据主题教化工作支配，结合分管工作，我到县镇村，针对脱贫攻坚工作进行调研。扶贫点今年和明年扶贫工作规划，目的是确保到2020年如期完成我司对口帮扶村脱贫攻坚目标任务。我和党办、同志于6月25、26日，到扶贫点进行了调研，正值抗洪期间，一并察看了须要抢修的道路等基础设施项目，与县、镇、村相关负责同志进行了座谈，现场察看了安排帮扶的自来水、道路、产业扶贫、急需改造的贫困户危旧房等项目。与党委办、扶贫工作组就扶贫工作安排进行多次探讨，比照中心和省委要求，结合村实际，梳理村脱攻坚两年规划

2、。 一、扶贫工资成效 村位于县镇西北部，属边远的山区村，总面积1.5平方公里，其中耕地面积1400亩(水田1100亩，旱地300亩)，山地面积1.6万亩。下辖11个自然村，共1603人，其中村两委干部5人，党员59人(平均年龄50岁)、青壮年劳动力约900人(其中常住劳力不足100人)，2016年相对贫困户39户124人(目前建档立卡相对贫困户23户74人)。 前三年扶贫工作取得明显成效。至2018年底，村集体经济收入由2016年的0.8万元增加至8万元，村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45万元以上，39户建档立卡贫困户除动态调整削减16户以外，有劳动实力的贫困户年人均可支配收入1.1

3、万元以上，全部达到脱贫标准。改善拓宽3.8千米村内道路，使村道路设施得到明显改善;新建村民服务中心室。公司2012年以来在“630”扶贫济困日活动中累计捐款5600万元，四次被授予省扶贫济困“红棉杯”金杯奖表彰，我司派出的扶贫工作队也被评为“省2016-2018年脱贫攻坚突出贡献集体和优秀驻村工作队”。 二、帮扶工作存在不足 尽管我司精准扶贫工作取得了阶段性成效，但是与中心和省委、省政府开展精准扶贫的决策部署要求相比，仍存在一些不足，主要有： 一是基层党建仍需进一步加强。目前村党总支面临党员队伍老化(平均年龄54岁)、人员结构不合理、学问水平不高、带领高质量发展实力不足等问题，党建基础比较薄弱

4、。 二是产业扶贫仍需进一步提升。百香果等特色产业虽然取得肯定成效，但总体规模小，“造血”功能还没有充分发挥。 三是对标乡村振兴目标还存在较大差距，需进一步加大投入。根据省乡村振兴规划，今明两年，省财政对每个扶贫村将投入1500万元。由于部分项目须要配套投入，公司作为帮扶单位，协作乡村振兴工作，须要加大投入力度。公司过去三年用于村精准帮扶资金投入总额(531万元)，在县其他6家省直帮扶单位的投入资金总额排名中相对靠后(同期省直单位平均投入为1466万元)。 四是村民的脱贫意识还需进一步提升。村民主动脱贫的意识较弱，干事创业脱贫致富的主动性还有待提升，特殊是部分村民对新农村建设的参加热忱不高。肯定

5、程度存在类似靠着墙根晒太阳、等着别人送小康的状况。 另外，因小学撤并到中心小学，村里常住人口偏少，村中大部分青壮年到城市务工，制约了整体脱贫进程。 三、下一步工作安排 指导思想：仔细实行习近平总书记视察重要讲话精神，根据习总书记提出的2020年“两个确保、五个一批”要求，及“两不愁、三保障、一相当”(稳定实现农村相对贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教化、基本医疗和住房平安有保障，贫困地区基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平)的目标，在公司党委的正确领导下，根据“统筹规划、突出重点、狠抓落实、务求实效(防止垒大户、造盆景、锦上添花)”的整体思路，在巩固三年来扶贫工作成果基础上，加快实现村的全面

6、脱贫、振兴。 总体目标：根据省委、省政府到2020年，农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫，2277个相对贫困村全部出列的要求，村在2019年末完成脱贫出列考核。实现村内基础设施、基本公共服务设施和人居环境明显改善,特色产业基本形成,集体经济年收入达到14万元以上。现行标准下23户74名建档立卡相对贫困人口100%实现脱贫,家庭年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准(县扶贫工作局预料2019年将超过8000元，2020年超过1万元)。 到2020年末，村脱贫攻坚和乡村振兴效果进一步巩固，村民生活水平、公共设施服务水平明显提高，集体经济年收入达到25万元以上。 重点工作如下： 1.抓好党建促脱贫 坚持

7、党建引领，发挥村党支部基层党组织在脱贫攻坚一线的重要作用，进一步夯实党建基础。以提升组织力为重点，推动新农村示范村建设项目落地，全面推动村社会主义新农村示范村建设。 2.全力抓好产业，发展壮大村集体经济，增加村民收入 主动探究产业扶贫新模式，重点发展贫困户参加度高、经济效益好、市场潜力大和带动实力强的特色种植业。着力支持村发展茶叶、茶油、柑橘、百香果、火龙果、香蕉种植等农产品种植, 其中重点发展茶叶产业种植基地(安排分两期种植100亩茶叶)。到2020年，全村柑橘种植面积达到800亩、茶叶种植面积达到150亩，带动数十户农户参加，其中贫困户10户以上。 3.完善基础设施建设短板，改善生产生活条

8、件 一是对进村乡道三岔水石拱桥进行重建，保障村民出行平安。该桥设计标准低、桥面狭窄、承重实力较差，存在极大的平安隐患，目前被认定为五类危桥(危桥的最高级别)。二是进一步推动未完成硬底化的自然村道路建设，重点推动连麻村至梅子坑等尚未完成硬化的4.5公里村道修建。三是协作建设自来水管网系统，提升村民平安饮水质量。四是加强人居环境整治。加大农村环境卫生整治力度，深化开展生活污水和垃圾处理等人居环境整治工作，稳步提升村人居环境水平。五是同时建立管护机制，实行群众化自治的环境卫生多元管护方式，推动农村公用设施管护和公共环境治理制度化、规范化。六是建设村级综合文化服务中心。 4.创新扶贫方式 一是金融扶贫

9、，紧密结合精准脱贫工作开展，主动探究慈善信托与精准扶贫结合的有效途径，充分发挥我司金融主业优势，在2017年和2018年募资设立两期 “德睿慈善信托安排”(500万元)的基础上，引导其他省直帮扶单位及社会团体一起联合发展。二是搭建农产品交易平台，把村优质农产品卖出去。在目前公司饭堂小卖部团购代销渠道及自助销售的基础上试点建设农村电子商务服务站，培育电商人才，搭建网上交易、物流配送平台，优先解决贫困户农特产品销售，以保价收购、兜底销售等手段，让利贫困户，帮助贫困户拓宽农产品销售渠道，促进农产品产业发展，切实提高贫困户收入。 5.实施就业扶贫 针对建档立卡贫困对象有培训需求的劳动力，围绕特色产业和

10、当地企业用工需求，开展特色培训和技能提升培训。开发2-3个公益性岗位(护路、卫生保洁等)，对符合条件的就业困难贫困劳动力予以托底安置。通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式，动员更多贫困户参加农村小型基础设施、人居环境整治等项目建设，增加劳务收入。 6.实施农村危房改造 加快推动村的危房改造，加大资金投入对新建住房的贫困户进行资金补助，建立健全贫困户危房精准识别认定动态管理机制，2019年年末对建档立卡23户贫困户危房及村里解决无合理稳定居住条件户全部改造完成。 7.实施教化扶贫 以提高贫困人口基本文化素养和贫困家庭劳动力技能为抓手，阻断贫困的代际传递，绝不让一个贫困学生因贫失学、辍学。实施对

11、帮扶点的村籍学生发放助学金，重点向建档立卡等家庭经济困难学生倾斜，建立并完善贫困学生数据库，确保建档立卡贫困家庭在校学生全部得到资助，帮助镇全面提升义务教化基本办学条件。 8.实施兜底保障扶贫 进一步推动扶贫与民政低保制度相连接，确保符合低保条件的贫困人口应纳尽纳、应保尽保。将贫困人口全部纳入新农合医疗保险，医疗救助保障范围。实施综合性救助，解决贫困户吃、住、学、医等困难，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭落实低保政策，扩大边缘户低保覆盖面，坚持建档立卡贫困户、低保对象“输血”与“造血”并举，精准救助与精准扶贫相连接，促其通过扶贫支持和社会救助实现脱贫致富。 第2篇：脱贫攻坚工作调研报告

12、村脱贫攻坚工作调研报告 （一） 3月30日至31日，我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点，和村两委班子共商脱贫攻坚工作，和贫困户面对面沟通，谈脱贫详细措施。两天里，我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户，和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本状况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设状况以及脱贫攻坚工作有了更深化的了解。 一、基本状况 五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区，距县城35公里，面积13.6平方公里，山场1.8万亩，耕地1035亩。全村17个村民组，330户，1118人，其中建档贫困户137户，402人，占总人口

13、的35%.XX村产业结构较为单一，以传统的种养业为主，主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前，XX村仅有的一个教学点，只有 一、二两个年级，老师1人，学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书，全村义务教化适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间，在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面，全村主要由一条通村水泥路贯穿，全长9.8公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面，村党支部3人，其中书记1人，支委2人。村委会 3人，其中主任1人，副主任1人，委员1人。 二、主要致贫缘由及表现 通过这些天的走访调研，我初步分析XX

14、主要致贫缘由是：该村地处深山区，基础设施薄弱，劳动力素养比较低下，资源未得到有效开发。主要表现在：一是村集体经济收入几乎为零，村级负债大。二是村基础设施建设落后，全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣，山高岭大、沟壑纵横，山场林木积蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低，学问相对贫乏，致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。 三、脱贫攻坚工作思路 XX村原建档贫困户137户402人，经过20 14、2015年两年的努力，目前全村建档贫困户71户161人，其中五保户20户24人，A类低保14户19人，其他一般贫困户37户1

15、18人，和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一样，这37户是2016年度脱贫攻坚重点户，目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。依据走访座谈了解到这37户每户致贫缘由不同，有因病致贫、因学致贫、因灾致贫，还有自身发展实力不足造成贫困。 针对这些实际状况，我认为在脱贫过程中，要发挥帮扶干部作用，切实为贫困户脱贫做出努力，因户施策，一户一策。对我单位结对的20户特困户，要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事，切实帮助贫困户脱贫，目前着力做好以下三点。 一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施，每季度至少到结对户家中走访一次，每月至少为结对

16、户办一件力所能及的实事、好事，每半月至少与结对户电话联系一次，了解贫困户脱贫产业发展状况，在这一点上首先从我做起，挤时间驻村蹲点，面对面开展工作。 二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人，将脱贫成效纳入到对干部的考核，对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先，对敷衍了事严峻不负责任的一律问责。 三是想法设法做好XX村脱贫工作。XX村集体经济薄弱，能不能脱贫，关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。和村两委座谈中，了解到XX村今年打算发展100千瓦的光伏电站，我感觉这个思路很清楚很实际，但是发展光伏资金缺口大，司法局将想尽方法赐予力所能及的支持，并激励村两委开动脑筋，大胆创

17、新，拓宽融资渠道，多方面寻求支持，肯定要把100千瓦村集体光伏电站搞起来，早日并网发电。 市脱贫攻坚状况调研报告 （二） 遵义市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作，特殊是十二五以来，全市上下深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特殊是在贵州视察时的讲话精神，根据省委精准扶贫总体部署和33668行动安排，坚固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念，把脱贫攻坚作为第一民生工程，突出问题导向，以集中连片特困地区为主战场，全力实施脱贫攻坚三步走战略和35669行动安排，共削减农村贫困人口111万人，4个贫困县、111个贫困乡镇减贫摘帽,226个贫困村出列，贫困发生率从24.3%降到7%以下，交出了

18、脱贫攻坚的遵义答卷。 一、遵义市脱贫攻坚主要成效 （一）脱贫攻坚加速了全面小康进程。通过实施大扶贫行动，加速了贫困地区全面小康创建进程，提升创建质量。根据国统字200877号监测，全市2014年度全面小康实现程度84.0%,比2013年、2012年、2011年分别提升3.8、7. 5、10个百分点。14个县（市、区）2014年实现程度均超过80%,均值达到90.6%,较2012年大幅提升，其中正安、习水、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%,习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。 （二）贫困地区特色产业初具规模。坚固树立扶产业就是扶根本的思路，把扶

19、贫开发作为新的经济增长点，主动引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业，做好产业扶贫大文章，形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园，务川绿色食品（轻纺）工业园区等一批贫困县特色产业园区，培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方竹笋等一批地方特色优势产业，增加了贫困地区发展内生动力，推动了全市经济社会快速健康协调发展。 （三）贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为动身点，以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口，全面推动四在农家漂亮乡村六项行动安排，主动开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设

20、。通过基础设施的不断完善，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增加了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。 （四）贫困群众收入快速增加。通过建设工业园区增加就业岗位、培育特色产业提升农业产值、实施雨露安排阳光工程提升就业技能、引导返乡农夫工创业就业等多措并举，拓宽了贫困群众增收渠道。全市农村居民人均可支配收入从2011年的5216元提高到8365元，年均增长11%;扶贫开发重点县农夫人均可支配收入提高到6870元，年均增长13%;民族地区农夫人均可支配收入 提高到6753元，年均增长13.5%,分别比全市平均增速快2和2.5个百分点。 （五） 脱贫攻坚体制机制更加完善。在落实

21、省委33668扶贫安排基础上，市委、市政府先后制定并实施关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施看法关于进一步加强未减贫摘帽乡镇干部管理运用的看法（试行）关于打好扶贫攻坚战推动精准扶贫的实施方案关于加快推动精准扶贫精准脱贫的实施看法等综合配套文件，制定并实施35669行动安排，对不同致贫缘由的贫困户实施精准扶贫，探究完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。 二、主要做法 （一）精准调研培训，在实行上求突破。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会，举办专题培训班，对全市各县（市、区）党政主要负责人、分管负责人、宣扬部部长、文明办主任、组织部分管基层组织

22、建设的负责人以及扶贫办主要负责人，市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农夫人均可支配收入2736元为基本标准，以摸底状况为依据，综合考虑住房、教化、健康等状况，做到了村社有册、乡镇建簿、县区存档，实现了统计指标精准化、统计分类科学化，实现精准管理、精准调度。 （二）精准落实责任，在组织保障上实现突破。一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长，市委、市政府分管负责同志任副组长的遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组；组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室，由市委副书记兼任办公室主任，统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台关于

23、打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施看法等政策文件，对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务，明确完成时限，精准责任，同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项详细政策，确保脱贫攻坚有安排、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，同时整合全市111个部门475个项目，投入帮扶资金8.45亿元，对务川、道真、正安等县13个一类贫困乡镇实施集团帮扶.抢抓上海对口帮扶机遇，2013年以来共争取各类帮扶资金1.92亿元，实施帮扶项目122个，惠及9个县（市）58个乡镇72个村。 （三）精准谋划思路，在目标引领上实现突破。全面实施脱贫攻坚三步走发展战

24、略和35669行动安排，精准实施结对帮扶、产业发展、教化培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫六个到村到户,确保到2017年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到2016年，全面实现习水、正安、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇减贫摘帽.其次步到2017年，全市基本消退肯定贫困人口，实现871个贫困村全部出列。第三步到2020年，补齐脱贫指标和小康指标的差距，建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上，与全国同步建成全面小康社会。 （四）精准帮扶措施，在扶贫到户上实现突破。一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任第一

25、书记和项目书记,实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等八大扶贫产业，共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩，发展乡村旅游点1500多个，全市贫困对象参加产业发展达到80%以上。三是教化培训到村到户。实施雨露安排与科技培训有机结合，确保每个贫困户驾驭一至二门农业科技生产技术。十二五以来，完成雨露安排培训13万人，新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关，做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。十二五以来完成农村危房改造30.6万户。五是

26、扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来，确保搬迁群众搬得出、留得住、能就业、有保障.累计建成项目安置点92个，搬迁贫困人口8.83万人。六是基础设施建设到村到户。全面推动四在农家漂亮乡村基础设施建设六项行动安排，解决小康水饮水平安68万人，新建改建小康房2704户，95%的自然村通电话、95%的行政村通宽带，小康电一户一表率95%以上、小康寨创建点355个。 三、当前遵义市贫困现状分析 虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍旧特别突出。 （一）贫困面广、贫困程度深。14个县（市、区）和新蒲新区均存在不同程度的贫

27、困现象。到2015年底，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，51.42万贫困人口未脱贫。贫困人口居住条件恶劣、总体素养偏低、致贫缘由困难，导致自身致富实力较弱，实现同步小康难度大。 （二）致贫缘由困难。国务院扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫缘由我市均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫缘由、状况困难，增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特殊是缺技能、缺资金的贫困户须要大量资金投入和技能培训，无力脱贫无业可扶的贫困户须要政策兜底、资金兜底，对于财政本就贫弱的各级政府而言，困难不小。 （三）收入渠道单一。由于贫困地区工业发展起步晚、水平低，工业企业普

28、遍规模不大、实力不强、带动实力弱，加之农业产业化程度不高，对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。广阔贫困地区群众主要依靠外出务工，收入构成单一，增收困难，扶贫开发重点县工资性收入占农夫总收入比重接近50%.（四）贫困制约突破难。由于广阔贫困地区山高坡陡、沟壑纵横，基础设施建设成本高、加之贫困地区财力弱投入不足，导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。全市还有196个行政村3671个村民组未通硬化路，需硬化通村马路1486.6公里、通组马路15830.95公里，71万农村人口还未解决饮水平安问题，严峻制约贫困地区资源开发和产业发展。 （五）贫困人口素养偏低。遵义贫困地区平均受教化年限不足7年

29、，比全市平均水平低1年、比全国平均水平低2年。由于贫困人口文化素养相对较差，对新事物的理解和认知实力不足，思想相对保守，开拓进取精神不足，不同程度存在等、靠、要的思想，主动参加扶贫产业发展和基础设施建设的主动性不高，有的甚至还产生抵触心情，增加了脱贫攻坚难度。 四、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议 深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中心、省市扶贫开发大会精神，抢抓中心支持革命老区脱贫攻坚机遇，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，以集中连片特困地区为主战场，深化实施大扶贫战略行动，确保2017年贫困乡镇全部摘帽、贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,到2020年消退肯定贫困。 （一）精准解决好扶持

30、谁的问题。深化开展遍访贫困村贫困户和精准识别回头看活动，做到户有卡、村有簿、乡有册、县有账、市有库，完善贫困监测体系，实行动态管理，脱贫销号、返贫重录，确保数据真实牢靠。确保真正的贫困农户建档全覆盖。运用互联网技术、大数据手段，建立遵义扶贫云,市县乡村四级同步搭建脱贫攻坚大数据平台，实现脱贫攻坚数据化查询、数据化调度，信息化管理、精准化实施。 （二）精准解决好怎么扶的问题。一是着力推动产业就业扶贫。制定并实施关于扶持生产和就业推动精准扶贫的实施看法，引导贫困地区结合实际发展特色优势主导产业和以农产品加工为主的加工业，实现强一接二连三.依托贫困地区植被丰茂、气候凉快的优势，统筹扶贫项目和资金，在

31、贫困地区发展形式多样、特色显明、特性突出的乡村旅游产品，引导群众发展民族特色文化旅游。二是着力推动生态移民扶贫。制定并实施关于进一步加大扶贫生态移民力度推动精准扶贫的实施看法，制定分年度搬迁安排，确保十三五期间完成18万人易地搬迁任务。三是着力推动生态补偿扶贫。制定遵义生态补偿实施细则，细化流域、森林、草原、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿实施细则，探究政府补偿和市场补偿相结合的生态补偿新模式，加大贫困地区生态爱护修复力度，促进贫困地区生态爱护和生态资源可持续利用。四是着力推动教化医疗扶贫。对农村贫困学生就读一般中学、中职学校，分别实施不同标准的两助三免（补）,对贫困学生就读一般高校实施两助一

32、免（补）,确保贫困家庭不因孩子上学而致贫返贫，确保不让一名贫困学生上不起学、读不好书。建立贫困人口健康档案，实行集中诊疗方式对贫困人口实行先诊疗后付费等方式，确保贫困户生病能得到刚好治疗。五是着力推动保障兜底扶贫。制定并实施关于开展社会保障兜底推动精准扶贫的实施看法，织密织牢社会保障平安网,完善以最低生活保障、特困人员供给、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等为主体、社会力气参加为补充的新型社会救助体系，扫除社会保障救助盲区，确保2020年前两无人员和短暂不能脱贫人口全部脱贫，共享全面小康创建成果。 （三）精准解决好谁来扶的问题。一是完善组织机构，强化领导。扭住党委主责、政府主抓、干部

33、主帮、基层主推、社会主扶关键，市县乡均成立以党政主要领导为双组长的脱贫攻坚同步小康领导小组，加强脱贫攻坚同步小康工作的领导和协调。夯实县级党政领导班子、选好配强贫困县、贫困乡镇党政一把手,加强三支队伍建设，选优配强第一书记和驻村干部，确保贫困村全覆盖。二是着力构建大扶贫格局。探究完善集团扶贫、定点扶贫等八大扶贫机制和市领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人的四包责任制,实行政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，确保贫困帮扶到村到户到人，贫困乡镇不摘帽、贫困村不出列、贫困群众不脱贫，帮扶不脱钩。三是建立完善退出机制。设定时辰表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制，实行严格

34、评估，根据摘帽标准验收，逐户销号，解决好如何退的问题，实现有序退出，防止数字脱贫,防止平均数掩盖.四是强化考评、严格问责。强化督查暗访，全面落实脱贫攻坚一票推翻制，对在扶贫开发中表现突出的干部，要大张旗鼓进行表彰；对违规违法、不作为乱作为和精神懈怠、落实不力、扶贫效果不好的干部要肃穆追究责任。 （四）精准破除脱贫攻坚的制约瓶颈。加快推动以路、水、电、讯等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖全部镇村组，将农村马路毛细血管融入干线大动脉,完善农村马路路网，确保到2017年实现建制村通畅率、建制村通客运车辆比例、农村公里列养率、重点路段平安隐患治理4个100%.规划建设一批骨干水源和饮

35、用水源，确保县县有中型水库，乡乡有稳定水源，破除生产生活用水瓶颈，全面解决农村群众饮水平安问题。推动农村用电公共服务均等化，确保贫困户实现一户一表，群众集中居住村寨通讯信号全覆盖，提升农村通信网络覆盖质量。 第3篇：脱贫攻坚调研报告 脱贫攻坚调研报告范文 中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平强调，消退贫困、改善民生、逐步实现共同富有，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。如下是给大家整理的，希望对大家有所作用。 脱贫攻坚调研报告范文篇1 依据县领导重要指示，11月7日11日，*镇党委、政府牵头，会同县城投公司，就*村脱贫攻坚工作开展调查探讨，并对调查状况进行了初步梳理，针对下一

36、步工作提出了几点粗浅建议，形成本调研报告。现将本调研报告呈领导批阅，不妥之处，请领导指责指正。 一、*村脱贫攻坚工作基本状况 *村位于*镇东南部，离*圩镇约5公里，是国家十三五贫困村，全村共有9个村民小组，1500余人。该村2015年共有在册贫困户71户267人，经2016年11月10日精准再识别，在册贫困户调整为66户 261人，其中2015年已脱贫35户137人，2016年安排脱贫24户99人，2017年安排脱贫7户25人，确保实现2016年底实现脱贫摘帽。 (一)贫困户分布状况 全村在册贫困户66户261人，其中缺劳力 10 户33人，缺资金35户142人，因病16户70人，因残5户16

37、人。贫困户分布在全村9个村民小组，其中上村小组8户41人(缺劳力4户17人、缺资金2户12人、因病2户12人)，社光小组10户38人(缺劳力2户6人、缺资金6户27人、因病1户3人、因残1户2人)，新屋小组5户19人(缺资金2户10人、因病2户5人、因残1户4人)，田塘小组10户43人(缺资金6户 23人、因病4户20人)，长坑子小组9户32人 (缺劳力2户6人、缺资金5 户20人、因病1户5人、因残1户1人)，东山下小组7户28人(缺劳力1户3人、缺资金1户3人、因病4户16人、因残1户6人)，岌下小组8户30人(缺资金6户21人、因病1户6人、因残1户3人)，老屋小组5户13人(缺劳力1户

38、1人、缺资金3户9人、因病1户3人)，社母小组4户17人(缺资金4户17人)。 2015年，全村已脱贫35户137人，其中缺劳力2户6人，缺资金22户88人，因病9户37人，因残2户6人。2016年安排脱贫24户99人，其中缺劳力7户25人，缺资金11户48人，因病4户22人，因残2户4人。 (二)项目实施状况 2016年，共支配各类项目14个(光伏发电项目已变更，村史馆、文化广场2015年兴建，2016年完工)，截止目前，已完工项目11个，正在实施项目工3个。一是已完工项目11个，分别是：(1)安装上村至新屋、东山下小组村主干 道太阳能路灯项目;(2)硬化社光下至岌下自来水厂村组道路项目;(

39、3)硬化*小学门口至长坑子小组村组道路项目;(4)兴建东山桥桥梁项目;(5)兴建文化广场至松树下桥防洪堤项目;(6)兴建田塘桥至东山下桥防洪堤项目;(7)硬化左排至枸子树下道路项目;(8)中桥至田塘绿化项目;(9)兴建*村仿古文化广场;(10)兴建*村史馆;(11)上村桥梁加宽修建项目。二是正在实施项目3个，分别是：(1)硬化上村至仙人桥、吊子石道路项目，已硬化4公里，完成工程量90%;(2)兴建松树下桥梁项目，已完成工程量20%。(3)古村风貌打造项目。上下田塘古围屋民房屋顶改造工程已完成项目设计，有3栋房屋已开工建设。 (三)产业发展状况 1、柑橘产业。高位推动柑橘黄龙病防控，重点打造了*

40、村野猪坑柑橘黄龙病群防群控示范点，示范点果园面积亩，其中蜜桔亩，脐橙亩，共有110余户果农自发组织了综合防控理事会， 主动开展群防群控工作，有效地把黄龙病发病率限制在3%以内，促进贫困户稳步增收脱贫。 2、果园鸡养殖。挂点帮扶单位县城投公司向每户贫困户家庭免费发放鸡苗30只，绝大部分贫困户反映良好。 3、苹果桃种植。目前已种植苹果桃约300亩，苹果桃示范基地初具雏形。 4、其他产业。有1户贫困户养殖藏香猪100余头，蜜蜂养殖6户，生猪养殖6户。 (四)其他工作开展状况 1、金融扶贫方面。帮助19户贫困户落实了产业扶贫信贷通贴息贷款，已发放贷款19笔92万元，有效帮助解决贫困户发展产业资金困难的

41、问题。 2、就业扶贫方面。通过雨露安排、支配就业、供应就业信息、支配就业培训等方式，帮助贫困劳动力脱贫。全村共供应公益性岗位15个，为15名贫困户供应就业岗位，每月工资350元 以上;为1名贫困户供应公益林护林员岗位，年工资约9000元。 3、教化扶贫方面。高校助学贷款3名19000元，一般中学国家助学金5人次5000元，学前教化补助1名1000元，义务教化寄宿生生活补助11人次7750元。 4、医疗扶贫方面。医疗扶贫4户，新农合报销127452元，大病救助报销35330元。全村在册贫困户均享受了疾病医疗商业补充保险和治安保险。 5、兜底保障方面。全村共有24户贫困户落实了兜底保障措施。 二、

42、贫困村退出指标体系完成状况 依据省扶贫和移民办2016年10月13日下发的关于建立贫困村退出指标体系的通知*扶移字201649号文件要求，共8大项指标，16项小指标。详细如下： (一)贫困发生率方面 贫困发生率低于2%，此为刚性 指标，不达标不得退出。 2016年全村安排脱贫24户99人，人均可支配收入达到3146元。2017年在册贫困家庭仅有7户25人，贫困发生率低于2%，该项指标可以完成。 (二)交通方面 1、25户(含25户)以上自然村有米以上(含米)宽度的通村委会硬化道路。 目前，*村老屋小组有1公里道路暂未硬化，目前该项目已上报县移民和扶贫办，待县扶贫办发文后启动实施。 2、75%以

43、上农户入户路道路硬化。 据统计，全村约85%以上农户入户路道路已硬化，老屋小组1公里道路硬化后，可实现95%以上农户入户路道路硬化，该项指标已完成。 (三)饮水方面 100%农户饮水平安，有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水。 全村仍有近50户农户暂未安装自来水，现喝山泉水，但水质未化验， 50户农户自来水安装项目已上报县移民和扶贫办、水利局。 (四)住房方面 1、100%农户住房平安。 全村基本实现100%农户住房平安，该项指标可以完成。 2、无人居住危房拆除率100%。 经摸底，全村共有空心房900平方米，已拆除空心房400平方米，还有500平方米空心房暂未拆除，11月底可望拆除，该

44、项指标可以完成。 (五)用电方面 1、100%农户通生活用电。 全村全部农户已通生活用电，该项指标已完成。 2、村委会所在地通动力电。 该村已通动力电，该项指标已完成。 (六)通讯方面 1、村委会所在地通宽带网络。 该村已通宽带网络，该项指标已完成。 2、100%农户能收看电视节目。 100%农户可收看电视节目，该项指标已完成。 (七)环境建设方面 1、65%以上农户享有水冲式卫生厕所。 全村约80%农户享有水冲式卫生厕所，该项指标已完成。 2、25户(含25户)以上自然村排水沟渠基本健全，正常年份的降雨期无内涝现象，平常无污水横流现象。 村内排水沟渠基本健全，正常年份的降雨期无内涝现象，平常

45、无污水横流现象，该项指标已完成。 3、25户(含25户)以上自然村有保洁员 全村共15名保洁员，该项指标已完成。 4、25户(含25户)以上自然村有垃圾集中收集点。 村内每天有垃圾车循环收集垃圾，如需摆放垃圾桶，也可第一时间落 实，该项指标可以完成。 (八)公共服务设施方面 1、贫困村有卫生室。 村内暂无卫生室，安排利用老村委会房屋改建，已上报县移民和扶贫办、卫计委，待协调解决。 2、贫困村有农村综合服务平台或综合文化活动室(中心)。 现村委会有综合服务平台，且有下田塘社区活动室、电商+农家书屋两处文化活动场所，兴建了村文化广场，该项指标已完成。 (九)其他指标完成状况 1、义务教化阶段无辍学

46、学生：*该项指标已完成。 2、有一个主导产业：柑橘产业，该项指标已完成。 3、有一个与贫困户利益联结紧密的合作社：*已成立2个合作社(*县春胜果业合作社、*县御仙苹果桃合作社)，该项指标已完成。 4、政策覆盖率达到100%：下 一步接着加大宣扬力度，*该项指标可以完成。 5、贫困户满足率90%以上：现挂点干部、镇村干部已实行责任包干，下一步加大帮扶力度及政策的宣扬力度，*该项指标可以完成。 三、存在的主要问题及缘由分析 (一)项目实施产生出的问题及缘由 主要集中在古村风貌打造项目、松树下桥梁建设项目及路灯安装项目上。古村风貌打造项目上主要是因为河边两旁新建房屋大部分已花较多资金进行了外墙装修(贴瓷砖)，一部分群众认为在瓷砖表面粉刷、喷漆，时