党风廉政建设部署【12篇】.docx

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1、党风廉政建设部署【12篇】党风廉政建设部署同志们：今日我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会，主要任务是实行省委十三届九次全会、全省科技创新和学问产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神，分析当前科技工作面临的形势和任务，探讨部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才，方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署，党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明，派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话，讲得都很到位，请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面，依据会议支配，我讲三点看法。一、认清形势，明确任务，狠抓各项任务落

2、实随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起，国际国内的科技创新形势正在发生深刻改变，世界各国纷纷强化创新战略部署，着力抢占创新制高点，我国也不例外，习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略，十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度，将创新列为五大发展理念之首，把创新“摆在国家发展全局的核心位置”，让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作，主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日27日省委召开十三届九次全会，全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必需补齐的“第一块短板”。在全省科技创

3、新和学问产权工作会议上，袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动安排，依据袁省长的要求，省科技厅下发浙江省科技企业双倍增“行动安排”(2016-2020)看法，确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家，其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作，陈新书记在衢州日报发表署名文章以最坚决的看法抓创新抓转型，指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加大四换三名力度，以产业高端化为方向，以引进消化汲取再创新为重点，加大科技投入，激励技术改造，不断提高企业核心竞争力。”在4月

4、中旬召开的工业大会上，陈新书记指出：“当前，我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候，我们越要以最坚决的看法抓创新、抓转型，全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用，进一步坚决创新发展、转型发展的信念，培育壮大一批创新型、科技型企业，不断提升企业家素养，以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作，提出实施双百科技型中小企业登高安排。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告，带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。当前，我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择，新经济新业态尚未形成有效支撑，科

5、技“短板”明显，表现在：一是区域科技创新实力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市探讨与试验发展经费支出占GDP的1.26%，与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计，衢州市探讨与试验发展经费支出占GDP的1.44%，浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占GDP的6.39%，与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%，省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中

6、介服务机构仅有6家，而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低，大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”，努力创新驱动发展生态体系建设，是当前我市科技工作最主要的任务。今年是“十三五”的开局之年，“十三五”时期工作完成的好不好，关键看头年。依据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署，4月中旬，局党组专题探讨重点工作分工抓落实，并下发衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知(衢市科发办201633号)，将全年工作整合为8方面25项，明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实，前天，市科技局局务会审议通过了衢州市科技管理系统工作目标考核方案，主要目的是通过市县联动，同

7、心协力，激励先进，狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分，前面水丰同志已作了具体解读，我这里就不绽开说了，希望各县(市、区)仔细落实各项任务指标，争创特色亮点工作，为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。二、干净干事，双岗双责，抓好党风廉政建设党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中心高度重视党风廉政建设和反腐败工作，提出了一系列新要求、新思路、新举措，以落实八项规定为切入点，坚决不移转变作风，坚决不移惩治腐败，赢得了党心民心，让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新改变。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工

8、作电视电话会议上指出，当前科技系统党风廉政建设工作面临很多新的形势，主要表现为“三个更高”：一是要求更高，即中心和省委全面从严治党的决心始终坚决不移。二是工作目标更高，即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高，即广阔科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言，这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的，也取得了一些成效，但通过对2011科技项目审计状况来看，我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题，甚至有党风廉政方面的风险。今日的会议我们请了各县(市、区)科技局一

9、把手和纪检组长来参与，会上我和各分管领导签了责任书，分管领导和分管处室签定责任书，目的就是希望大家切实担当起主体责任和监督责任，提高“双岗双责”的意识，深化推动我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。(一)坚持“清”、“亲”标准，构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系：对党员干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难;“清”就是清白纯净，不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调：“我们要把习近平总书记提出的亲清新型政商关系内化于心、外化于行，对企业多予少取、多放少管，大力营造敬重企业家、关切企业家的深厚氛围，以最大力度

10、支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中，科技部门担当着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用，要为企业营造良好的创新氛围和发展环境，对待企业的合理诉求要刚好给与答复和帮助。“亲”企业，并不是允许其拿人民给予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送，必需做到不逾矩，矩就是中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例。全体科技系统工作人员要细致比照准则和条例，坚持高线，守住底线，谛视自己的行为，清清白白做人，清清白白做事，正确处理政企关系，助推经济发展。(二)注意源头治理，加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设，是预防腐败工作的重中之重。详细工作中，要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和

11、制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”，带头参与学习教化活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果嘉奖等重点环节，以及管钱、管人等重点岗位和关键环节，深化查找岗位风险。明确监管权限，落实监管责任，制定防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。依据排查出来的岗位风险，结合当前工作环境，进一步完善各种规章制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。(三)开展“两学一做”，进一步加强队伍建设。今年中心部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做

12、合格党员的“两学一做”学习教化活动，这是继党的群众路途教化实践活动、“三严三实”专题教化之后，面对全体党员深化党内教化的重要实践，也是推动党内教化从“关键少数”向广阔党员拓展、从集中性教化向常常性教化延长的重要举措。市科技局党组已依据市委部署制订下发了活动方案，并在前天召开了动员部署会，希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下，切实组织开展好“两学一做”学习教化活动，规定动作做到位，自选动作创特色。通过学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟其丰富内涵和核心要义，坚决“三个自信”，补足“精神之钙”。“学”

13、为基础，“做”是关键，最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识，保持政治本色，把志向信念时时到处体现为行动的力气，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做讲政治、有信念，讲规则、有纪律，讲道德、有品德，讲奉献、有作为的合格党员，打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。(四)坚持“双岗双责”，强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要根据中心的要求，严格落实“双岗双责”，主动推动科技系统党风廉政建设。一是进一步增加“双岗双责”的责随意识。要充分相识到，科技工作与廉政建设是密不行分的，工作干再多，成果再突出，一旦出现不廉洁问题，也就前功

14、尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实现科技与廉洁的协调推动。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”，就是党员干部既要对所在岗位担当的详细业务工作负责，又要对所在岗位担当的党风廉政建设责任制负责。依据要求，局党组特地制订了实施看法，明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任，“一把手”要管班子成员，分管领导要管处室，处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负干脆领导责任，管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核状况，作为业绩评定、嘉奖惩处、选拔任用的重要依据。成果突出的，要予以通报

15、表彰，落实不力或不履行的，要根据党风廉政建设有关规定，予以责任追究。三、加强宣扬，创新载体，营造科技发展的良好环境在创新驱动战略深化实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下，必需把科技宣扬信息工作摆上更加突出位置，努力深厚舆论氛围，形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出，不重视科技宣扬信息工作的局长不是合格的局长。，我局制订下发了衢州市科技系统政务信息工作考核方法(试行)，方法实施后，各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高，年末我们刚好考核评优，下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日，省科技厅下发了关于全省科技系统第一季度宣扬工作

16、考核状况的通报，从通报状况看，我市科技宣扬信息工作不容乐观，得分35分，排名全省第9名，仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市详细状况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤叫卖”，在做好工作的同时，我们必需高度重视科技宣扬信息工作，创新方法手段，讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音，提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓，更加突出“微信微博”等新媒体作用，进一步加强与衢州发布等平台的对接推送，提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要，像5月7日，浙江卫

17、视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业，发放创新券，主动浙江天际互感器有限公司研发创新，这也很好);坚持数量与质量并举，围绕科技改革和创新发展重点，更加注意主动策划、深度挖掘、系列报道，让科技工作更加深化人心;坚持典型宣扬与互动沟通并举，加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普学问的宣扬，加强上下联动和线上线下互动，使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣扬与政务信息并举，进一步完善宣扬信息工作的联动机制，刚好挖掘报送高质量的政务信息，促进信息源向决策和政策的转化。(二)要完善四种方法：一是要整合。要整合资源，内部资源、各县(市、区)资源都要有效地进行整合，形成合力

18、，促进共享。二是要沟通。要主动加强与媒体的沟通，定期或不定期地进行座谈沟通，解决好信息对称问题，使科技特色亮点工作能刚好呈现出来。三是要占据。宣扬工作不能自娱自乐，要主动占据平台、占据客户、占据市场，尤其要发动全系统人员去拓展和占据新媒体平台，扩大受众面。要充分相识衢州科技微信公众号、衢州科技工作群平台的重要作用，加强宣扬推介和组织管理工作，要让全部的高新技术企业、科技型中小企业、创客、科研机构都收听起来、互动起来，真正让前沿技术普及开来、让科技信息传递下去、让创新政策应用起来。四是要放大。要擅长挖掘科技工作特色和内涵，在做深做透上下功夫，在向上推送上做好文章，扩大社会影响力，放大科技宣扬的效

19、应，促进科技创新工作纵深推动。党风廉政建设部署同志们：反腐倡廉制度建设是党风廉政建设的一项根本性工作，也是促进经济社会健康发展的基本保障。中心和省、市对此高度重视，省委、市委相继召开了反腐倡廉制度建设的工作会议，对反腐倡廉制度建设工作提出了明确的要求。今日召开全区反腐倡廉制度建设推动会议，就是要进一步统一思想，围绕实行实施纲要，围绕党风廉政建设和反腐败大局，以改革和创新的精神，推动构建我区反腐倡廉制度体系，对我区今后一个时期反腐倡廉制度建设进行动员和部署。刚才夏书记就反腐倡廉制度建设作了详细的部署，这也是区委探讨的看法，我完全赞同。下面我再讲几点看法。一、指导思想要明确，提高制度建设的自觉性随

20、着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深化，加强制度建设、依靠制度防腐的问题越来越被人们所相识。全区党政组织和领导干部肯定要从提高党的执政实力的高度，充分相识反腐倡廉制度建设的重要性，切实增加反腐倡廉制度建设的自觉性和责任感。要以制度建设为重点，深化开展新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。推动党风廉政工作，发展民主、创新体制，都要把制度建设贯穿其中，体现到工作的各个环节和各个方面，不断提高反腐倡廉制度化水平。通过制度建设，巩固领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、订正部门和行业不正之风三项工作的成果，不断提高反腐倡廉工作水平。通过建立健全民主制度，保障党员群众的知情权、参加权、监督权。要把制度建设和体

21、制创新有机统一起来，推动行政审批、财政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。要以制度建设为中心，着力构建惩治和预防腐败的体系。实施纲要确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的反腐败思路，并把制度建设作为构建惩防体系的重要内容和保证。制度是惩防体系的“纲”，一方面教化和监督必需以制度为依据，通过制度建设夯实教化这个基础，保证教化的针对性和有效性，通过制度建设强化监督，保证监督的规范化和制度化;另一方面，制度建设又寓于惩治和预防腐败的各个环节，预防腐败要靠制度，惩治腐败同样要靠制度。我们要紧紧抓住制度这个根本性、长远性的问题不放松，通过强化制度建设，进一步促进教化、监督和惩处工作的制度化、体

22、系化，从而构建符合广陵实际的惩治和预防腐败的体系。要以制度建设为基础，主动巩固先进性教化活动的成果。反腐倡廉制度建设，是加强党的先进性建设的重要内容。在先进性教化活动中，我们形成了许多好做法、好阅历，其中包括反腐倡廉方面的一些胜利阅历和做法。巩固先进性教化活动的成果，就要把这些好做法、好阅历总结好、运用好，尤其是把那些经过实践检验的胜利做法和阅历上升为制度规范。要依据我区的实际状况，把加强包括反腐倡廉制度建设在内的党的各项制度建设作为一项重要任务加以推动，把反腐倡廉制度建设与建立先进性教化长效机制的要求联系起来，着力查找存在的突出问题，切实实行有效措施，深化推动建立和完善各项制度规范，构建惩治

23、和预防腐败的制度体系，不断提高拒腐防变和抵挡风险的实力，永葆党的先进性。要以制度建设为保障，全面推动广陵经济社会健康发展。当前，我国经济社会发展进入了新的阶段，改革发展正处于关键时期，我们广陵也处在经济社会跨更加展的关键时期，区第六次党代会提出了“全面达小康，建设新广陵”的奋斗目标。这既是一个战略机遇期，又是一个冲突凸显期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，尤其是制度上的漏洞。加强反腐倡廉制度建设，为经济社会发展供应有力保障，是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义。因此，加强反腐败治本抓源头工作，必需改革和完善体制、机制和制度，通过制度建设，逐步建立预防和惩治腐败的规范体系，最大限度地遏制腐败

24、现象的产生，从而为广陵经济社会又快又好发展，实现新跨越的目标供应强有力的制度保障。二、建立制度要严谨，增加制度建设的科学性我曾经讲过，一个聪慧的领导者，应当懂得运用制度来管理事务和解决问题。一套好的制度对于领导干部来说，比自己事无巨细、事必躬亲要有效得多，同时也可以避开不必要的误会和冲突。用制度管人管钱管事的前提，就是建立的制度必需是个“好制度”，就是遵循科学原则，这是制度建设的根本要求和首要条件。制度的制定要反映时代要求，符合科学精神;制度的修改和废止，必需要谨慎、严密、周全。每项制度的出台，必需考虑它是否符合社会现实和权力运行的客观规律，解除不利因素，肃穆维护制度的权威。要增加制度的科学性

25、，必需敬重经济社会发展的客观规律。在制定制度规范时，要留意制度与客观环境的有机联系。当前，我们的改革开放和经济社会发展，已经发生了很大的改变，过去制定的有些制度已经不适应新形势的须要，过去制定制度的思维也须要改进提高。对于不适应社会改变的思想，要坚决摒弃;对于落后时代的制度，要刚好修正完善。我们作为制度的制定者，要从自身做起，通过学习实现与时俱进，从而运用科学的方法来制定制度，使制度跟上时代发展的步伐。只有这样，制度建设才能对我们的经济社会建设起到主动的促进作用。要增加制度的科学性，必需要有求真务实的看法。制度建设要合情、合理，可行、可信，提高制度的可操作性。贪大求全、好高骛远、生搬硬套的制度

26、脱离实际，可操作性差，会严峻影响制度的权威性和有效性。制定规定时应进行缜密的科学论证，尽量考虑各种困难因素，每一个环节都应当进行反复推敲，经得起实践的检验。必需坚持实事求是的原则，制度的内容既要符合订立制度的宗旨，又要考虑现实可能性，写上去的内容肯定要能够做得到，客观上做不到的就不写，这样才能确保制度规定的权威。有一些内容虽然特别重要，但一时难以实现，就短暂不能写进制度。如新颁发的中国党党内监督条例，就没有写领导干部财产申报制度，因为在现阶段做不到、不行操作，写上去做不到反而降低了条例的威信，这样更体现实事求是的精神。要增加制度的科学性，必需要有开拓创新的精神。腐败和反腐败的较量是长期的。每一

27、项预防和惩治腐败的制度出台以后，腐败分子总会想方设法钻空子、找对策。因此，“道高一尺，魔高一丈”，反腐倡廉制度建设必需不断创新和完善。同时，随着改革开放发展形势的改变，公共权力运行的方式在不断改变，党风廉政建设遇到的新状况也比较多，反腐倡廉的制度必需与时俱进。要亲密关注经济社会快速发展所带来的新问题、新现象，深化了教群众反映最剧烈的突出问题，针对腐败多发易发的领域、部位和环节，主动推动制度创新，努力做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里。同时，要敬重基层和群众的首创精神，注意学习借鉴有益的阅历，把那些经过实践检验的好做法上升为规章制度，把那些党风廉政建设工作中总结出的规律性相识运用于制度创新，保

28、证制定的各项反腐倡廉制度行得通、做得到。三、执行制度要严格，保证制度规定的约束性制度的生命在于执行，再好的制度假如不去执行，也会形同虚设，沦为一纸空文。古话讲：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”从肯定意义上讲，执行制度比制定制度更为费劲、更为重要、也更为紧迫。我们不能采纳好用主义看法，合意的就执行，不合意的就不执行。制定规定不能随意变通，有些稍作修正可能就与制度的初衷相去甚远。举个例子，某市制定了禁酒令：“工作日中午一律不准饮酒”。市政府感到不好落实，就变通成：“工作日中午一律不准饮酒(接待外市客人除外)”。区县一级参照规定：“工作日中午一律不准饮酒(接待外县客人除外)”;乡一级就变成

29、：“工作日中午一律不准饮酒(接待外乡客人除外)”;各部委办局就成了：“工作日中午一律不准饮酒(接待外单位客人除外)”。可想而知，禁酒令成了一纸空文。我们执行制度，必需要严格，对于实质性的规定，肯定不能变通，要不折不扣地落实，坚决不打制度白条。这里要强调一点，领导干部要做执行制度的模范。领导干部是公共权力的执掌人，抓好反腐倡廉各项制度的落实，关键是领导带头。一个地方、一个单位对反腐倡廉制度开口子、坏规则，一般都是从领导干部起先的。这一点我们要引以为戒。我们的领导干部，尤其是各个单位的“一把手”，既要抓好制度的制定，更要做严格执行制定的模范。要明确制度约束的重点就是领导干部，强化制度面前没有特权、

30、制度约束不能例外的意识，懂得制度不仅是“紧箍咒”，同时也是“护身符”，制度可以爱护我们干干净净干事业。要把制度当作镜子和尺子，常常照、常常量，看看自己在用公共权力办事、用人、花钱等问题上，在处理权力和个人切身利益关系的时候，在离开组织和群众监督视线、面对各种诱惑的状况下，是否严格遵守各项制度规定。要以身作则，自觉接受组织和群众的监督，始终做到在行动上先于群众，在标准上高于群众，在要求上严于群众。要抓好各项制度在本单位的贯彻执行，对违反制度的行为要敢抓敢管，对身边人要严格要求、不徇私情。总的一句话，领导干部当好模范，反腐倡廉制度建设就能取得实实在在的效果。四、处理违规要肃穆，树立制度规定的威慑性

31、要维护制度的权威性和肃穆性，必需做到令行禁止、违者必纠。各级党政组织，尤其是纪检监察组织，要抓好制度落实的常常性监督检查，加大对违反制度规定行为的查处力度。对于违反制度的组织或个人，要赐予肃穆的惩罚，切忌“隔靴挠痒”和“下不为例”式的指责教化。要通过严格的责任追究，来保证制度实施的权威性、肃穆性和威慑力，促进各级组织和人员在抓制度落实上有压力、有振动、有动力、有鞭策。要同时注意查处违规的治本功能，通过对违法制度者的追究和惩处，既能发觉看到问题的表面现象及干脆缘由，更要查找深层次根源，力求堵塞制度漏洞，达到标本兼治的目标，从而推动制度建设不断上台阶，实现制度建设的长效深化开展。反腐倡廉制度建设是

32、一项涉及方方面面的系统工程，也是区委、区政府的重点工作，要建立以党委政府牵头主抓、纪检监察组织协调监督、各单位部门分工负责、广阔党员干部主动参加的领导和工作机制，各级党政组织要把反腐倡廉制度建设作为一项重要的政治任务，明确各自职责，落实责任分工，加强组织协调，抓好反腐倡廉及各项制度建设详细工作的落实。同志们，反腐倡廉制度建设意义重大、任务繁重，全区的党员干部尤其是党员领导干部，要以改革的志气、创新的精神和扎实的作风，投入到这项工作上来，通过构建具有广陵特色的反腐倡廉制度体系，推动党风廉政建设和反腐败工作的深化开展，为实现“全面达小康，建设新广陵”的目标供应强有力的政治保证。党风廉政建设部署同志

33、们：今日，我们特地召开会议探讨党风廉政建设工作，这既是局党组落实全面从严治党主体责任、党组成员落实“一岗双责”的实际举措，也是纪检监察组落实监督责任的现实要求，更是全面落实党建工作责任制，以高质量党建引领推动高质量改革转型、创新发展的一次再动员再发动。今年以来，在市委、市政府的坚毅领导下，局党组坚持以党的建设为引领，全局上下同心协力，在等方面做了一些主动探究，为推动经济社会高质量发展作出了应有的贡献。这些成果的取得，与局党组始终坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党分不开； 与局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理论武装分不开； 与局党组始终坚

34、持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合分不开； 与局党组全面落实党建责任制，坚持党组班子带头、以上率下分不开。这些都是我们珍贵的党建工作阅历，我们要坚持好、发展好，始终保持顶压前行的奋进姿态，一以贯之贯彻新理念，不断推动市局党建工作高质量发展。去年7月，习近平总书记在中心和国家机关党的建设工作会议上，显明提出了“中心和国家机关党的建设必需走在前、作表率”的总体要求，着重强调了落实党建责任制的重要性，指出“加强和改进机关党的建设，必需牵住责任制这个牛鼻子”。各级要把实行习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后的重要政治任务，一以贯之抓推动，担当尽责抓落实，用久久为功的韧劲管党治党

35、，不断提高机关党的建设质量和水平，奋力推动市局机关党的建设走在前、作表率。下面，我讲三点看法：一、坚持明责履责尽责，把准责任落实“着力点”党建工作责任制是落实全面从严治党的关键举措，是提高机关党建质量水平的有效抓手。习近平总书记强调，领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，不能认为自己是搞业务的就对党建工作不用劲，要明责、履责、尽责。我们要深刻领悟总书记的重要讲话精神，自觉强化责任担当，做到守土有责、守土尽责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一要明确机关党建责任主体，解决好“谁来抓”的问题。党建工作责任制是“硬约束”，只有通过责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实，给各级带上“紧箍咒

36、”，才能为全面从严治党向纵深发展供应强有力的思想政治保障和组织保障。党组班子成员和各级领导干部要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的意识，不断加大管党治党工作力度。市局党组要着力发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用，推动全面从严治党向基层一线延长； 我作为党组书记仔细履行第一责任人职责，对机关党建重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调； 党组班子成员履行“一岗双责”，推动党建和业务工作相互融合、相互促进。机关党委作为机关党建工作专责机构，要聚焦主责主业，仔细组织推动机关党建任务落实。二要建立机关党建责任清单，解决好“抓什么”的问题。对于新时代党

37、的建设，党章明确规定要“以党的政治建设为统领，全面推动党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深化推动反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平”。党的建设的这些主要内容，是落实党建责任的着力点和落脚点，要紧紧围绕党建核心任务制定细化党建工作责任清单，分层落实责任，明确党建工作的主体责任和领导责任，使每个岗位职责和分工清楚； 要突出重点任务，以落实党的政治建设责任为重点，以点带面、抓纲带目，推动党建责任效果整体提升； 要发挥党支部的作用，把工作重心向党支部延长，让党建工作责任的落实更加详细化、特性化，切实通过分类指导、精准施策，推动市局机关党建工作高标准落实。三要

38、完善机关党建责任机制，解决好“怎么抓”的问题。要完善党建责任制管理体系，从责任分工、责任内容、责任履行、责任考核和监督等方面进行全面界定，形成有机连接的完整责任链条。要完善机关党建工作汇报制度，每半年听取一次党建工作汇报； 要完善述职评议考核机制，坚持“书记抓、抓书记”，突出对党支部书记的考核； 要创新党建责任制工作方法，主动探究信息化条件下机关党建责任制工作新方法，推动党建工作理念思路创新、方式手段创新、支部工作创新，进一步增加机关党建工作的时代感、有效性和吸引力。二、围绕初心核心中心，聚力党建引领“指挥棒”党的领导是我们开展一切工作的核心原则。新时代，党建工作时刻发挥着战斗堡垒作用，是凝合

39、人心、推动发展的强大力气。事业兴衰，关键在党。党建工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝合力，抓强了就是战斗力。当前，我们正处于重塑转型、稳步加速的关键时期，能否实现乘势而上、加快发展，发挥党建引领作用至关重要。一要聚焦忠诚使命。仔细学习和深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样，切实维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导，要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全局开展一切工作的指导思想和根本遵循，切实增加“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要始终秉持“以人民为中心”的发展理念，怀着深厚

40、的为民情怀和百姓情结，恒久把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众身边的操劳事、烦心事、揪心事，让人民群众有更多的改革获得感、交易平安感、消费华蜜感。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教化成果，做到学习教化再强化、检视整改再实化、统筹结合再深化，不断推动主题教化往深里走、往实里走。二要聚焦创新发展。机关党建工作只有紧紧围绕中心、自觉服务大局，才能大有可为、大有作为。要接着根据“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路，坚持党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力，不断推动党建工作与中心工作深度融合、齐头并进，切实把党的各种优势转化为破解业务工作难题的有效武器，以高质量党建引领推动高质

41、量发展。当前，要紧紧抓住起步转型的重大历史机遇期，团结和带领广阔干部职工接着解放思想，开拓进取，大力激发各级党组织的改革精神和创新热忱，紧紧围绕治理体系和治理实力现代化，聚焦目标任务，加大改革力度、执法力度、人才科技体系建设力度，不断夯实现代化经济体系建设的微观基础，不断推动中心、省委、市委重大决策部署在我局落地落实、开花结果，不断引领事业的创新创建、出新出彩，全面提升政府治理实力和水平。三要聚焦关怀激励。注意人文关怀，让机关党建工作迸发更大正能量，不断激发干部职工“原动力”、改革发展“牵引力”、市局内部“凝合力”，真正使党建成为引领工作的旗帜、推动工作的动力。要充分发挥机关工青妇组织作用，落

42、实福利待遇，注意对干部职工的关切关爱，不断激发工作动能； 要深化文明创建工作，创新活动载体，深化开展党建带群建、联网共建等活动，凝合机关党员干部力气； 要培育和树立一批爱岗敬业、争创一流的先进典型，形成学先进、赶先进、当先进的深厚氛围，努力锻造出一支扛红旗、争第一、当表率的先锋队。三、持续从严从实从细，筑牢廉政监督“防火墙”作风建设恒久在路上，没有完成时。优良作风的形成不行能一蹴而就，建设风清气正的模范机关，必需坚持严字当头，把纪律挺在前面，不断完善廉政风险防控机制，切实加强对党员干部全方位的管理监督，在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的深厚氛围。一要严守纪律，管好“责任田”。仔细抓好

43、中心八项规定精神的实行，紧盯“四风”隐形变异新动向，坚决反对形式主义、官僚主义，健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制，切实营造风清气正的良好环境； 要保持惩治腐败高压态势，对违规违纪违法问题，坚持零容忍、长震慑，发觉一起、查处一起、曝光一起，绝不姑息迁就； 要常常去党员干部中开展警示教化，把反面教材当成醒脑的良药，珍惜党和人民的培育，珍惜为党和人民工作的机会，珍惜自己的政治生命，珍惜与家人在一起的华蜜时间，始终知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做一名让党和人民信任、放心、优秀的机关干部； 要主动构建“亲”“清”政商关系，强化服务意识，尽最大的努力，热忱关切、主动服务、主动协调、身到心到，努力把“

44、责任田”种成“高产田”。二要严管队伍，念好“紧箍咒”。党员“破法”，无不始于“破纪”。要深化运用监督执纪“四种形态”，特殊是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教化、政德教化、家风教化，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，持续强化廉洁从政意识。要始终坚守初心使命，把“四个意识”“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要牢牢记住“心莫贪，贪念毁前程”，通过锤炼党性、磨炼心性、修身养性来守住做人做官底线。要坚持从小事小节上加强修炼，始终不放纵、不越轨、不逾矩，永葆敬畏之心，把党章党规党纪挂于心、践于行，时刻把自己摆进警

45、示教化中，在惨痛教训中洗涤灵魂，老醇厚实做人、清清白白为官、干干净净做事。三要严于律己，当好“领头雁”。“下之所以为，惟上是视”。只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。要坚持以上率下，始终用党纪国法严格约束自己，照实报告个人重要事项，严格落实公务接待、公务用车等规定。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，自觉践行新时期好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所专心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。全局各级党组织和领导干部要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争恒久在路上，要把开展、接受警示教化作为全面从严治党的必

46、修课，以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，切实筑牢拒腐防变的思想防线，切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。同志们，形势逼人，时势在我！身处千帆竞发、百舸争流的新时代，处在当前推动改革转型升级、创新发展的过程中，我们要仔细实行新时代党的建设总要求，一心一意谋发展、全神贯注抓党建，持续强化自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断开创机关党的建设新局面，以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为，奋力谱写事业发展新篇章！党风廉政建设部署同志们：今日，我们在这里召开2020年系统党风廉政建设会议，主要任务是深化学习市纪委届次全会会议

47、精神，集中开展党性党风党纪警示教化，探讨分析在政治新常态下的反腐倡廉形势，部署全年党风廉政建设和反腐败工作，以进一步推动反腐倡廉建设，增加党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面，我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点看法。一、过去的一年，党风廉政建设在从严从紧中走深走实，“不敢腐”的目标初步实现（一）廉政教化“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点，为党员干部廉洁过节、遵守中心八项规定打好预防针；组织开展“岗位练兵教化”、警示教化共余次，受教化党员干部余人次;通过组织观看警示教化影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪，在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。（二）制度约束“更严实了

48、”。坚决落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们坚持问题导向，分别开展提示式谈话余次。党组成员落实组织生活制度，班子成员勇于拿起指责与自我指责的武器，常常拉袖子、咬耳朵，不断增加党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监督作用有效发挥，民主生活会上查找的问题、相互指责的看法个得到刚好整改，管党治党向基层党组织延长，向一般党员延长，广阔党员纪律意识、规则意识持续增加。（三）工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年，围绕纠治“四风”，我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”，要求广阔干部职工不得涉足消遣场所，自觉提高个人的廉洁自律意识，保证洁身自爱。严格落实公车改革方案，我局仅保留环境监测用车辆，取消领导干部专用车辆，事业单位也保留了辆执法服务车辆。对保留公车的单位，我们加强了公务车辆运行保障经费的管理，按规定登录行车日志，按时统计行车里程和修理保养时限，在车辆运行经费上精打细算。严格遵守党政机关办公用房建设标准，人员变动后，刚好腾挪合并办公用房，没有超标运用现象。严格遵守“三公经费”管理规定，严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障