2021关于加强农村基层党组织建设工作实施方案范文.docx

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1、2021关于加强农村基层党组织建设工作实施方案范文 2021关于加强农村基层党组织建设工作实施方案范文 习近平总书记在中心农村工作会议上强调，脱贫攻坚取得成功后，要全面推动乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。要顺当实现这个历史性转移，全面推动乡村振兴，关键要加强农村基层党组织建设，强化党建引领。强化党建引领，重点要在五个一上下工夫。一是要有一个好书记，即村支部书记。火车跑得快，全靠车头带。党支部书记是村两委班子的领头雁，是乡村振兴的带头人。实践证明，凡是发展好的村子，都有一个好书记。乡村能否振兴，在很大程度上取决于党支部书记队伍建设状况。习近平总书记指出：要选优配强乡镇领导班子、村两委sq

2、uo;成员特殊是村党支部书记。选优配强，首先不是指实力强，而是指政治素养强、道德品质强。不是要把富人能人党员选为村党支部书记，而是要坚持政治标准，把听党话、跟党走、坚决贯彻执行党的路途方针政策的党员选为村党支部书记，把具有公心、公道正派、有事业心、有进取心的党员选为村支部书记。在此基础上，村支部书记实力越强越好。针对村支部书记后备不足问题，可以开阔视野，拓宽用人渠道，从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土高校毕业生和退役军人中物色，从高校生村官、第一书记，甚至乡镇干部中选拔。在管理方面，可以参照公务员，对村党支部书记实行专职化管理，严禁经商办企业，规范他们的履职行为。在待遇激励方面，可

3、以提高工资待遇，畅通上升渠道，强化廉政激励，让他们能用心做好村里工作。只有这样，才能建设一支真心为民、想干事、能干事、能干成事的村支部书记队伍。二是要有一支好队伍，即党员队伍。农村党员是农夫群众中的先进分子，是乡村振兴中的排头兵。全面推动乡村振兴，首先要调动党员这支队伍的主动性，充分发挥先锋模范作用，团结带领广阔农夫为自己的美妙生活而奋斗。农村党员由于文化水平较低、就业不太稳定，具有肯定特别性，要从实际动身，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强党员队伍建设。重点有三个方面：要加强教化，以开展党史教化为抓手，加强党性教化和政治理论教化，引导党员增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，不忘初心

4、，牢记使命，增加责任感和使命感。要强化管理，通过开展三会一课、主题党日活动、谈心谈话、民主评议党员、组织生活会等，推动党员学会过党内政治生活，增加党性修养，做到懂规则、守纪律。要压实责任，可以通过党员户挂牌、党员联系户、党员承诺制、党员责任区、党员志愿服务等措施，为党员发挥作用搭建载体、找到详细实现途径，同时也压实党员责任，督促党员为村里做贡献，引导党员干在实处、走在前列，充分发挥先锋模范作用。三是要有一条好路子，即发展集体经济。加强农村基层党组织建设，不是为了加强而加强，而是为了提升服务农夫实力，带领村民增收致富。实践证明，一个没有集体经济的党组织，一个不能带领村民增收致富的党组织，是没有吸

5、引力、凝合力和号召力的，党员和群众都不会跟着走的。所以，必需发展新型集体经济。发展集体经济，要重点把握三点：要从各村实际动身，因地制宜，尽量发展特色经济。要选准产业，汇聚各方资源，重点突破。对一个村子来说，有一个产业或一个项目，实现一村一品，就基本上能发展起来了。要找到利益平衡点。目前新型集体经济发展模式有许多，有资源开发型、物业经营型、资产盘活型、资本运营型等。这些模式都有一个共同特点，就是找准了切入点，通过市场运营，实现了集体资产增值，实现了村集体、村民和经营者等多方共赢。因此，发展新型集体经济，关键是要找准切入点，找到各方利益的平衡点。四是要有一套好制度，即实现规范运行。强化党建引领，全

6、面推动乡村振兴，制度建设是保障。有了集体经济作为基础，制度建设才管用，才有人遵守。要结合自身实际，以党建制度化规范化程序化建设为牵引，建立一套切实管用的制度体系。要推动党支部工作规范化建设。实行中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员教化管理工作条例中国共产党农村基层组织工作条例等，结合本村实际，围绕三会一课、主题党日、谈心谈话、民主评议、组织生活会、党费收缴等主要内容制定规章制度，推动党支部工作制度化规范化程序化，保证党内生活规范有序开展。要推动村委会相关制度建设。完善村民代表会议制度，健全以四议一审两公开为核心的村级民主决策机制，完善基层协商，真正做到村里的事大家商议着办、大家说了算。

7、完善村级监督制度，制定党务公开、村务公开、财务公开规定，细化三务公开内容程序等，引导村民有序参加村务管理，加强对党支部、村委会监督。建立村干部述职述廉制度，发挥村务监督委员会监督作用，保证村务在阳光下高效运行。五是要有一个好治理，即实现乡村善治。强化党建引领，实现乡村振兴，治理很重要，善治是目标。习近平总书记指出：要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深化推动平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。要实现乡村善治，必需多管齐下，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。村民委员会是村民自治组织，要充分发挥自治组织作用，健全农村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、

8、民主监督等各项制度，做到民事民议、民事民办、民事民管，真正让村民当家作主。要发挥法治作用，加强对村民的法治教化，引导村民尊法学法遵守法律用法，把农村各项工作纳入法治化轨道，建设法治乡村。中国农村是乡土社会、熟人社会，道德约束力强，德治引领作用明显，要制定村规民约，引导村民按公约办事，自我管理、自我教化、自我服务、自我提高，实现家庭和谐、邻里和谐、干群融洽。只有这样，才能实现乡村有效治理，逐步实现乡村振兴。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页