市长在2021年全市社区治理工作推进会议上的讲话范文.docx
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1、市长在2021年全市社区治理工作推进会议上的讲话范文 市长在2021年全市社区治理工作推动会议上的讲话范文同志们:今日召开这次会议,主要是根据建设现代化高品质城市的要求,探讨部署我市社区治理工作。刚才,我们实地观摩了3个街道的3个社区治理工作现场,总的感到工作扎实、主动主动、各有特色,XX社区作为老城中村转制的社区,针对辖区不同群体,分类分区精准施策,提升网格精细化管理水平;XX社区注意以党建引领商圈发展,通过打造诚信品牌、建设才智管理平台、下沉社区警务等拓展服务功能,促进了商圈旺盛、民生改善;XX社区组建社区物业公司,对全部无人管理小区实行兜底管理,初步实现物业管理服务全覆盖。XX、XX、X
2、X和住建局主要负责同志作了沟通发言,讲的都很好,希望大家相互学习借鉴。下面,结合上级关于社区治理的部署要求和前期调研驾驭的状况,我讲三个方面的问题。一、确定成果,正视问题,切实增加抓好社区治理的责任感和紧迫感社区是城市居民生活的共同体,是城市治理的基本单元,也是公共服务下沉的基点。去年以来,我们以XX工作为统领,以创建XXX城市为契机,以解决居民身边的热点难点问题为着力点,大力加强社区治理创新,加快完善社区治理体制,有力巩固了基层基础,促进了基层社会治理水平提升。一是构建起一中心、一张网、一平台社区治理体制。组建社会治理服务中心,科学划分并实体化运行XX个城市社区,设立XX个社区治理网格,建设
3、社会治理服务平台,探究推行乡呼县应、上下联动机制,相关阅历做法在XX推广。二是充分发挥社区党组织引领作用。全面实行街道大工委、社区大党委制度,主动构建社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业四位一体治理体系,成立市物业管理行业党委,大力推行红色物业,打造XX、XX等示范小区,物业服务水平有了较大提升。三是社区治理保障实力进一步提高。建设XX个社区党群服务中心,公开聘请XX名社区专职工作者,为社区拨付运转和服务经费XX万元,组织XX个小区选出了业委会或自治小组,推动XX、XX、XX等社区开展了熟人社区创建文明户创评四社联动等有益探究。四是社区环境卫生有了很大改善。坚持以创新社区治理推动创卫工作,
4、市级领导包靠XX个社区网格、部门单位包靠XX个小区,支配XX多名市直部门干部集中清理无人管理小区卫生,先后清除垃圾XX万吨,硬化道路XX万平方米,粉刷墙体XX万平方米,拆除各类违法建设XX处,为老旧小区解决水电温煦道路、绿化等配套设施问题XX多个,社区、小区环境面貌有了很大改观。五是在疫情防控中发挥了重要的基础保障作用。坚持把社区作为疫情防控的重点和关键,充分发挥社区党组织战斗堡垒作用,组织社区居民委员会、小区业主委员会、物业服务企业联防联控,在XX个社区、村居、小区劝返点全部成立临时党支部,支配XX名干部下沉XX个无人管理小区值班值守,成立党员+志愿者巡逻队XX支,全面实行基层单元封闭式管理
5、,确保各项防控措施落细落实,构筑了阻断疫情输入的坚实防线。在看到成果的同时,也要醒悟看到,对标现代化高品质城市建设要求和社区居民需求,我们的社区治理仍旧存在较大差距和不足。一是老旧小区管理服务问题突出。全市仍有XX个小区无物业管理,XX个老旧小区未实施改造,供暖、消防、排水、绿化、文化等配套设施不完善,失修失管现象严峻,群众对此反映剧烈,全市70%的信访、政务热线发生在城市社区。二是小区物业管理水平不高。部分物业服务企业由城中村设立、单位科室转制或开发商自建,专业化程度不高,市场竞争和退出机制不健全,有些仅供应保洁、平安、设施维护等基本服务。有XX家小物业服务企业未到住建部门备案,缺少有效监管
6、,服务质量较差。三是社区党组织作用发挥不够。有XX个小区未建立党组织,XX个小区虽有党组织但未真正发挥作用,致使这些小区治理缺少有效组织领导。部分业主委员会职能发挥不到位,自我管理、自我服务、自我监督机制不健全,存在不作为、乱作为问题。四是现代社区治理模式尚未形成。我市社区多数是由城中村转变或拆迁改造后形成,尚处在发育、成长和完善过程中,目前体制机制转换还不到位,街道和社区权责不清,有的将工作任务全部压到社区,有的仍沿用管农村的那一套理念和方法,社区治理服务职能得不到有效发挥。同时,社区运行保障仍依靠于财政拨款,缺乏自我发展、自我造血实力。现代化高品质城市的全部基因和密码都隐藏在社区里。要实现
7、城市平安、有序、高效、绿色发展,就必需把这些元素落实到每个社区,构建政治法治自治德治相融合的现代社区治理模式。当前,我市加强社区治理工作的任务已经特别迫切。特殊是随着XX年城区大规模拆迁,将诞生许多新的社区。只有尽快引入现代社区的理念、构架、运行机制,才能有效供应服务、化解冲突、改善民生,为市民营造美妙生活,为建设现代化高品质城市筑牢坚实根基。二、明确目标,突出重点,探究建立新型社区治理模式今年全市社区治理工作总的要求是,以提升社区居民满足度为目标,坚持问题导向,对标先进地区,着力强化社区党组织建设,全力突破无人管理小区规范化管理和老旧小区改造,推动物业管理规范化全覆盖,细心创建一批示范社区,
8、加快建立现代社区治理体制,全面提升社区治理水平。(一)优化社区治理体制。重点是根据四位一体,多方联动,一网统筹的思路,构建起现代社区治理框架。要充分发挥社区党组织领导核心作用。完善社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业四位一体协同治理机制,优化社区大党委小区党支部楼院党小组党员中心户的组织架构,把支部建在小区上,激励引导党员中心户担当楼栋长。要推动党组织有形有效覆盖,XX个未建立党组织的小区要于6月底前全部建立党组织,XX个已建立党组织的小区要抓实日常运行、真正发挥作用。要对小区业委会运行状况进行集中体检,尚未组建业委会的要尽快组建到位,存在不作为、乱作为行为的要坚决落实整改,问题严峻的要按
9、程序组织换届。要建立1+2+N联动机制。1就是社区力气,2就是社区民警、综合执法力气,N就是驻区单位、社会组织、双报到单位等。社区党组织要找准利益结合点,引导提升各单位参加社区治理的主动性,形成多方联动格局。公安、综合执法部门要支配相关人员尽快下沉到社区,市场监管、卫健等部门力气也要适时向社区下沉。要做好网格化服务管理工作。精准划好、管好、用好网格,层层分解任务、逐级落实责任,确保每个网格政策有人宣扬、信息有人收集、纠纷有人调解、平安有人保障、活动有人组织、困难有人帮扶、问题有人解决,构建全市一张网的信息收集、分派、处置、反馈机制。(二)补齐社区治理短板。要深化剖析制约社区治理的深层次缘由,突
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