2022年“全国防灾减灾日”活动实施方案.docx

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1、2022年“全国防灾减灾日”活动实施方案 2022年全国防灾减灾日活动实施方案依据国家、省、x市减灾委员会办公室关于做好xxxx年全国防灾减灾日有关工作的通知要求，为做好今年全国防灾减灾日各项工作，结合我市实际，制定本方案。一、工作主题今年x月xx日是我国第xx个全国防灾减灾日，主题是防范化解灾难风险，筑牢平安发展基础。各镇、驻市森工农垦（企业）、市减灾委成员单位要与党史学习教化、全国自然灾难综合风险普查工作有机结合，深化实行习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神、党的十九届五中全会上的讲话精神，仔细组织开展防灾减灾活动，加强灾难防治实力建设，加大灾难风险隐患排查整治力度，切实加强

2、基层应急实力建设，从源头上防范化解平安风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，持续筑牢平安发展基础，为迎接建党100周年、十四五开局起步供应有力保障。二、时间支配分两个阶段实施第一阶段：x月x日至xx日全国防灾减灾宣扬周期间，为集中宣扬阶段。其次阶段：x月xx日至年底，为常态化推动阶段。三、工作内容（一）集中宣扬阶段，主要开展x+x系列宣扬活动。1.组织一次专题学习。各镇、驻市森工农垦（企业）、市减灾委成员单位要与党史学习教化、全国自然灾难综合风险普查工作有机结合，深化学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、党的十九届五中全会确定的统筹发展和平安战略，深刻理解做好灾难风险防范化解工作的重

3、大意义，坚持人民至上、生命至上，筑牢国家平安屏障，为防范化解重大平安风险、做好防灾减灾救灾工作供应根本遵循。2.开展一次集中宣扬。x月xx日上午x时，全市各地同步开展相关活动。市减灾办依据疫情防控实际状况，在林海广场设立xx市xxxx年全国防灾减灾日平安宣扬集中询问日活动，市减灾委成员单位参与。（市减灾委员会办公室负责组织，通知另发）。各镇、驻市森工农垦（企业）要设立分会场，在当地广场、公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等现场设置展台、发放防灾减灾宣扬手册、社区和家庭应急手册、第一次全国自然灾难综合风险普查宣扬手册等宣扬品、举办展览展示、在人员密集场所悬挂宣扬标语等方式面对公众普及各类灾难

4、以及生产平安、火灾、燃气泄漏等事故的学问和防范应对基本技能，面对面解答群众关切的防灾减灾方面的问题。闻媒体通过开设专题专栏、设置游走字幕等形式播发防灾减灾学问、公益广告，主动开展防灾减灾公益宣扬，营造良好的舆论氛围（市减灾委员会各成员单位、各镇、驻市森工农垦（企业）落实）。3.开展一次减灾学问讲座。充分广播平台作用，组织应急、自然资源、气象、水务、农业农村、林草等部门专家开展洪涝、台风、地震、风雹、地质、森林草原火灾、生物、生态环境等防灾学问系列宣扬讲座，普及各类灾难学问和防范应对基本技能（市委宣扬部、市应急管理局、市自然资源局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市林业和草原局、市气象局负

5、责）。4.开展一次开放体验活动。市防灾减灾科普教化基地（场、馆）设定开放日，免费向公众开放（市消防救援大队负责）。5.开展一次短信送平安活动。组织三大运营商向公众发送防灾减灾公益短信，扩大群众覆盖面和知晓率（市工信局负责）。6组织一次技能培训。组织卫健、消防、红十字、社会等专业人员，对本单位、本区域人员开展一次应急逃命、紧急救援技能培训，推广普及自救互救学问和应急避险技能（市卫健局、市消防救援大队负责）。7.组织开展应急演练。结合常发易发灾难事故，组织一次针对性强、群众参加度高的疏散演练（旅发大会突发事务应急处置实兵综合演练、防汛演练、消防演练），让群众了解易发灾难特征，知道遇到突发事务干什么

6、、怎么办（市公安局、市应急管理局、市人武部、水务局、市消防救援大队负责）。（二）常态化推动阶段，主要开展五个推动活动。1.推动减灾宣扬五进活动。落实市安委办推动平安宣扬五进五宣工作实施方案要求，大力推动减灾宣扬五进活动。x减灾宣扬进企业。企业单位、厂矿企业、施工工地、大型综合体围绕主题组织开展x次防灾减灾学问宣扬、防范应对技能培训、应急演练活动（市工信局、市直行业主管部门负责）。x减灾宣扬进农村。乡镇、村开展用电用气、交通出行、用火防火等好用防灾减灾学问宣扬，发放防灾减灾宣扬资料，提高居民防灾减灾意识和自救互救技能，切实增加风险防范实力（各镇、驻市森工农垦（企业）负责）。x减灾宣扬进社区。社区

7、通过悬挂条幅、设立询问服务、发放宣扬手册宣扬单、微信平台推送等多种形式开展宣扬教化，开展x次防灾减灾学问培训和应急演练。全国和全省综合减灾示范社区及拟创建社区必需开展宣扬活动（市城乡社区工作局负责）。x减灾宣扬进学校。召开主题班会、制作手抄报、漫画等线上线下相结合的方式普及防灾减灾学问和技能，开展应急演练活动，提高学生防灾避险实力（市教体局负责）。x减灾宣扬进家庭。社区工作人员、志愿者深化居民家中，开展宣扬日常平安学问，发放防灾减灾、平安宣扬资料，帮助排查消退事故平安隐患（各镇、城乡社区工作局、驻市森工农垦（企业）负责）。2.推动灾难风险隐患排查治理。1排查灾难风险隐患。组织专业队伍，排查城乡

8、社区、学校、医院、敬老院、福利院等人员密集场所和建筑工地、旅游景区、火车站、高铁站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险隐患（市直行业主管部门负责）。2开展灾难综合风险普查。根据x省第一次全国自然灾难综合风险普查总体方案和市政府关于开展第一次全国自然灾难综合风险普查的通知要求，制作发放宣扬产品，开展多平台宣扬，组织开展业务学问培训，市级重点牵头部门组织开展行业培训，营造全社会参加普查的深厚氛围。坚持边普查、边运用，组织做好第一次全国自然灾难综合风险普查，排查识别出各类灾难风险隐患点，教化引导社会各界特殊是社会公众提高灾难风险防范意识（市普查办重点牵头部门负责）。3加强灾难风险网

9、格化管理。各镇、城乡社区工作局、驻市森工农垦（企业）要扎实推动灾难风险隐患信息报送工作，制定本地化处置流程，明确村、乡镇两级应急责任人。引导社区居民和社会力气等主动参加灾难风险网格化管理，把灾难风险排查、隐患治理、预警信息传递、科普宣扬教化、灾难应急处置落实到人、预案到人（各镇、城乡社区工作局、驻市森工农垦（企业）负责）。3.推动规划编制和重点工程建设。1编制综合防灾减灾十四五规划。市减灾委员会成员单位深化贯彻党的十九届五中全会精神和x省十四五应急管理领域规划编制工作方案要求，根据多规合一的原则，细心编制市综合防灾减灾规划专篇，明确新发展阶段防灾减灾救灾的工作目标、原则和重要任务、重大工程等，

10、并抓好规划实施的统筹协调。（市减灾办牵头，重点防灾部门协作做好防灾减灾规划编制工作）2推动自然灾难防治重点工程建设。市减灾委员会、市灾难防治联席会议成员单位要根据市灾难联席会议办公室关于进一步做好自然灾难防治工作的通知精神，加强自然灾难防治重点工程实施和十四五相关规划编制工作的有效连接，进一步聚焦和细化重点工程主要任务，依据国家、省和市工作方案，结合实际制定落实方案，作为重点项目有序组织推动，确保取得预期目标（市应急局、市水务局、市自然资源局）。3加强灾难风险监测预警和研判。严格落实平安风险分析研判工作制度，加强灾难风险监测预警和研判，针对重点地区、重点时段、重大灾难风险刚好组织会商研判，精准

11、发觉灾难风险，提前发布预警响应信息，加快提升多灾种和灾难链综合监测、风险早期识别和预报预警实力。市减灾委成员单位要根据自然灾难综合风险信息报送工作规程，开展自然灾难风险会商研判，刚好精确报送信息（市减灾办牵头）。4.推动灾难应急打算。1加强应急物资打算。梳理驾驭全市应急物资储备底数，结合本地区灾难风险特点，有针对性扩充应急物资储备规模，合理储备救灾物资种类和数量；健全应急物资实物储备、产能储备、社会储备等联动机制，与主要救灾物资生产厂家签订生产实力储备协议，落实产能储备；针对人民群众的新期盼新要求，不断拓展救灾物资品种品类，提高保障效能，教化引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和防灾减灾

12、与救生避险装备，推广运用家庭应急包（各镇、驻市森工农垦（企业）、减灾委相关成员单位负责）。2指导基层强化灾难应急打算。组织指导基层灾难信息员、网格员、护林员等人员的培训（市应急管理局、市林业和草原局负责）；有效整合基层各类应急信息系统或网络平台，各镇、驻市森工农垦（企业）、市减灾委员会各成员单位根据基础工作信息化的要求，刚好更新救援力气、装备、预案、执法、平安生产基础管理等信息，做到灾后快速反应、有效应对（各镇、驻市森工农垦（企业）、市减灾委成员单位负责）。3做好预警和避险转移打算。通过统筹利用互联网、大数据、自媒体等新技术新手段，充分发挥应急广播、村屯大喇叭、手机短信等精准推送作用，争取第一

13、时间让警示信息覆盖到临灾区域的每户每人，打通灾难风险预警最终一公里，指导乡村（社区）做好避灾避险预案，切实做到刚好转移，最大程度避开人员伤亡（各镇、驻市森工农垦（企业）负责、市减灾委成员单位负责）。4支持引导社会力气做好灾难应急打算。加强对社会应急力气的引导，开展国家综合性消防救援队伍与社会应急救援力气共训共练，完善社会应急力气日常管理，进一步规范社会组织救灾捐赠行为，有序引导社会力气参加灾难救援救助（市应急管理局、市民政局负责）。5.推动应急预案修订完善。1修订完善应急预案。全面完成新一轮平安生产、自然灾难、公共卫生、社会平安四类突发事务应急预案修订工作，注意提高应急预案的好用性和可操作性（

14、减灾委员会有关成员单位负责）。2广泛开展预案演练。政府专项预案、部门应急预案要每三年组织x次演练，自然灾难易发区所在地政府、城市重要公共基础设施经营管理单位每年至少要组织x次，其他单位要严格根据平安生产条例规定开展演练。接着开展雪城系列演练。加强实景环境、军地联合和区域联合应急演练，不断完善预案、磨合机制，提高实战实力（市应急管理局牵头负责）。四、相关要求一要加强领导，科学部署。各镇、驻市森工农垦（企业）、市减灾委各成员单位要依据市委、市政府关于疫情工作部署并结合疫情防控形势，把人民群众生命平安和身体健康放在第一位，敏捷确定宣扬教化方式，加强线上与线下相结合，坚持疫情防控常态化和基层应急实力建

15、设常态化，把做好全国防灾减灾日有关工作作为坚持人民至上、生命至上的重要举措，深化推动综合防灾减灾实力建设，确保各项工作有序推动，取得实效。二要明确责任，仔细实施。各镇、驻市森工农垦（企业）、市减灾委各成员单位要制订针对性、操作性强的活动方案，明确任务，指定专人负责，仔细组织开展防灾减灾活动，切实筑牢平安发展基础。基层基础是做好防灾减灾救灾工作、推动应急管理体系和实力现代化的前提，要适应工作任务须要，紧盯基层薄弱环节，仔细倾听基层反应和群众呼声，主动主动补短板、强弱项，帮助基层强素养、提实力，切实筑牢平安发展基础，全面做好灾难风险防范化解工作。三要创新形式，营造氛围。各镇、驻市森工农垦（企业）、

16、市减灾委各成员单位要主动加强防灾减灾宣扬工作，创新活动形式，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见、寓教于乐的防灾减灾系列宣扬活动，广泛普及灾难自救互救学问，让群众在活动参加中增加防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，努力营造全社会共同关切和参加防灾减灾工作的良好局面。市减灾委办公室将对各有关部门开展xxxx年全国防灾减灾日活动状况进行通报，并纳入年度平安生产责任制考核重要内容。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页