xx市民营经济发展的调查与思考.docx

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1、xx市民营经济发展的调查与思考 党的十六大提出：“必需毫不动摇地激励，支持和引导非公有制经济的发展”。十六届三中全会又进一步把大力发展和主动引导非公有制经济作为完善社会主义市场经济体制的重要方面。近几年来，xx市私营个体经济已成为国民经济最活跃的经济增长点，以高于其他全部制经济的增长速度，为xx市改革开放和经济社会的发展做出了重要贡献。大力发展私营个体经济已成为关系双辽市全局发展的重中之重，是调整和完善全部制结构、增加城乡经济活力，实现双辽县域经济突破的战略之举。为此，在赴长江三角洲考察学习期间，围绕如何优化政策环境，促进私营个体经济更快更好发展这一课题，开展了一系列调研活动，仔细解读和吸纳了

2、长江三角洲部分地市的政策看法精华内容，结合xx市私营个体经济发展的实际，特提出以下几点思考看法：一放开政策，放开手脚。可以说，哪里重视民营经济的发展，哪里的经济总量增长就比较快，社会就比较安定，人民生活水平也会显著提高。因此，加快发展民营经济，是实现县域突破、富民强市和全面建设小康社会的必由之路。全民创业是掀起我市民营经济发展高潮的基础。发展的关键是观念和行动。我市在发展民营经济上的硬件条件（资源、气候等）不差，差的就是外部环境（社会舆论、人们的观念等），在号召全民创业的同时，各级政府要领先行动起来，坚决冲破一切束缚民营经济发展的思想观念；坚决变更一切束缚民营经济发展的做法、规定；坚决革除一切

3、影响民营经济发展的体制弊端。要使各级领导从允许民营经济发展转变到全力促进民营经济发展上来；使各相关职能部门从消极的“管”转变到主动主动服务上来；使广阔群众从“小富即安”转变到主动创业上来。进而，使我市的资本、劳动、技术、管理等一切活力 竞相迸发，使一切创建财宝的源泉充分涌流。二加大对民营经济的扶持力度。要通过制定城市基础设施特许经营实施方法，激励和引导民间资本参加市政公用设施建设。要允许私营个体经济根据区域卫生规划，投资创办营利性医疗机构。激励民间资本投资幼儿教化、职业技术教化、义务教化以及学生公寓、食堂等教化后勤设施；投资文化、体育产业化项目和科普、旅游、民政社会福利设施。建议支配中小企业发

4、展专项资金，支持民营经济发展。根据中华人民共和国中小企业促进法的规定，市财政应在每年的财政预算中支配一部分中小企业发展资金，主要用于供应创业辅导和服务、供应同大专院校、科研机构对接服务、供应教化培训及信息询问服务、供应标准与检测服务、供应融资担保服务等。加快形成全市中小企业信用担保体系。市可支配部分财政性资金，同时募集社会资金，建立双辽市中小企业信用担保公司。并对其他由政府出资的担保机构进行资源整合，打破现有归属原投资部门管理的界限。激励法人资本，民间个人资本和外商资本设立商业性信用担保机构和企业间互助担保机构。切实解决担保机构的风险分但问题，贯彻银行、担保公司、地方政府（财政）三方合理分担方

5、法。三加强对私营个体企业的人才引进和培训提高。 要主动开展面对私营个体企业员工的培训工作。要把私营个体企业家培育纳入到全市企业干部培育安排，激励私营企业家参与有针对性的理论培训，管理培训和技术培训。私营个体企业与其他类型企业在调干、调工立户方面享受同等待遇。对流向私营企业的人员，原单位要按规定办理工作调动和有关保险结转手续，不得以任何理由设置障碍。四加强对私营个体企业的引导和规范。引导私营个体企业规范发展。私营个体企业要留意维护自身形象，自觉做到遵守法律经营。依法建帐，确保会计资料完整、真实，定期进行财务预（决）算，不做假帐。不断强化质量监督和计量标准化认证认可工作，严格根据相关标准组织生产和

6、供应服务，确保产品合格，服务到位。对私营个体企业要加强消防、平安生产、环境爱护、劳动关系、工资支付、劳动爱护、社会保险等方面的监察，依法爱护劳动者的合法权益。建立企业信用记录档案。以工商行政管理部门档案数据库为主，建立健全企业信用档案资料库，依据企业经营信用、资本信用、质量信用、纳税信用和法人行为信用等状况，实行企业信用记录备案查询制度。建立经营者信用管理制度。实行企业信用评级制度。帮助企业提高信用透亮度和知名度，要由资信评估机构对私营个体企业进行信用等级评级，对信用度高的，可优先获得贷款支持。xx市民营经济发展的调查与思索一文由搜集整理，版权归作者全部,转载请12下一页本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页