巴南区农业专项贴息资金管理办法（试行）.doc

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1、巴南区农业专项贴息资金管理办法（征求意见稿）第一条 为进一步发挥财政资金导向作用，引导金融资本增加农业投入，提高支农资金使用效益，促进新型农业经营主体高质量发展，特设立农业专项贴息资金。根据财政资金管理相关规定，结合我区实际，制定本办法。第二条 农业专项贴息资金，是指区财政专项安排的，用于新型农业经营主体农业项目银行贷款利息给予补贴的资金。第三条 贴息资金安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制、先付后贴的原则。第四条 贴息对象。包括区内（注册地和农业基地均在本区）的农业企业、农民专业合作社（含“三社”融合发展改革试点合作社）、家庭农场、种养大户，重点支持产业基础好、规模经营适度、示范作用明显、乡

2、村振兴“三百”片区、在农业担保公司取得贷款担保的区级及以上农业龙头企业、农民专业合作社（含“三社”融合发展改革试点合作社）示范社、家庭农场（种养大户）示范场（户）新型农业经营主体。第五条 贴息条件。产业发展符合国家政策，用地合法，环保达到相关标准；从事农业生产和以本区农副产品为主要原材料进行加工、流通；贷款到期按合同归还并结清本息；征信记录良好；上年银行贷款已付利息（农业企业20万元及以上、农民专业作社10万元及以上、家庭农场和种养大户1.5万元及以上）。只有同时具备以上条件的区内新型农业经营主体才能申报贴息资金。第六条 贴息内容。下列贷款项目发生的利息支出，可申报贴息资金： （一）农业种植、

3、养殖业和种苗（种子）等生产贷款；（二）休闲农业和乡村旅游业贷款（不含征租土地贷款和建固定性、营业性设施贷款）；（三）农产品加工设备和技改贷款；（四）农业相关生产与配套设施建设贷款。具体贴息内容由区农业农村委商区财政局在申报通知中予以明确。第七条 贴息资金评定程序。（一）公开申报。申报主体根据印发的农业专项贴息资金申报通知提出书面申请，填报重庆市巴南区农业专项贴息资金项目汇总表（附表一）、重庆市巴南区农业专项贴息资金申请表（附表二）、重庆市巴南区农业专项贴息资金申报主体贷款情况审核表（附表三），同时附贷款银行出具的上年度利息结算清单、贷款卡号、贷款密码复印件等材料。按属地管理和自下而上逐级申报的

4、原则，经所在镇街签署意见后将申报材料报送区农业农村委、区财政局审核。（二）部门初审。区农业农村委会同区财政局、区金融发展中心、人民银行巴南分行、区供销社等部门组织有关专家对申报资料进行初审，提交第三方专业机构审核。有下列情况之一的不予初审通过：1.项目主管部门或纪委监委、审计等部门检查，申报主体存在违规问题；2.申报主体存在重复申报和失信。（三）第三方专业机构审核。按照贴息资金条件和内容，对申报资料进行审核。审核内容包括：1.申报主体填报的重庆市巴南区农业专项贴息资金项目汇总表、重庆市巴南区农业专项贴息资金申请表、重庆市巴南区农业专项贴息资金申报主体贷款情况审核表等材料是否符合相关要求，凡有一

5、项不符合要求的不予审核通过；2.申报主体贷款卡号和密码是否正确，有无借用其他企业贷款抵顶本企业贷款等有关情况，凡借用其他企业贷款抵顶本企业贷款的不予审核通过；3.审核申报主体银行贷款合同、上年度银行利息结算回单（原始凭证）等财务资料，确认申报主体利息支付数额。4.根据审核通过的申报资料、贴息标准、年度贴息资金总额等情况，逐个测算贴息资金数额。第八条 贴息金额分配。区财政局根据当年区政府提出的农业产业化发展重点和财政预算，确定年度贴息资金总额，贴息资金优先在区级乡村振兴资金和市级农业发展资金中统筹安排。第九条 贴息金额的标准及确定。农业经营主体贷款利息实行限额贴息，单个经营主体最高贴息不超过银行

6、贷款已付利息的80%。如按80%比例的贴息总额超过当年确定的贴息总额，则贴息比例同比下调，实行总额控制和贴息比例双控机制。贴息率按当年人民银行公布的贷款基准利率计算，贴息金额一年一定。经审核合格的贴息项目，按照议事规则报送区委、区政府审定，确定贴息金额。第十条 项目计划及资金的下达。经区委、区政府审定同意的贴息项目与资金安排计划，在公示无异议后，区农业农村委及时下达各贴息项目计划，区财政局根据项目建设计划及时下达贴息资金预算，资金预算抄送区农业农村委、区金融发展中心和人民银行巴南支行。第十一条 资金拨付。贴息资金由区财政局拨付到区农业农村委，再转入经营主体帐户。第十二条 资金监管。区农业农村委应会同区财政局，强化资金使用情况的监督检查，确保资金专款专用。如发现经营主体有弄虚作假、骗取和套取贴息资金的情况，在3年内取消贴息资金申报资格。第十三条 加强部门配合。项目主管部门要与财政部门和金融机构密切合作，建立农业农村委、财政局、金融办、人民银行的内部通报机制，认真做好贴息资金审核、上报和监督检查工作，确保贴息资金使用的安全性、规范性和有效性。第十四条 本办法由区农业农村委会同区财政局负责解释。 第十五条 本办法从发布之日起执行。- 4 -