加强和完善城乡社区治理工作情况总结报告.docx

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1、加强和完善城乡社区治理工作情况总结报告 加强和完善城乡社区治理工作状况总结报告根据省委组织部、省民政厅联合下发关于组织开展加强和完善城乡社区治理等有关工作调研的通知要求，现就xx区加强和完善城乡社区治理等工作状况汇报如下。一、社区服务型党组织建设（一）阅历做法1、抓基础，创新基层组织设置。根据合理配置资源、便于管理和便利党员群众的原则，打破隶属界限，结合实际工作须要，敏捷科学设置党的组织。一是按片区设置党组织。依据片区、楼栋划分和党员分布状况设置党支部、党小组，形成社区小网格内片区型组织网络。二是按产业设置党组织。依据地域相邻、行业相近的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上，形成新经济

2、、新社会组织产业型组织网络。三是按功能设置党组织。依据社区党员爱好特点、专业特长等，建立社区志愿者服务队、文体活动宣扬队、夕阳红党支部等，形胜利能型组织网络，在全区形成了布局合理、覆盖广泛、敏捷多样、功能明晰的组织网络体系，为党基层党组织作用发挥奠定坚实基础。例如，xx社区在社区志愿者服务队建立了xx党支部，实现了党组织的合理设置，促进了党支部作用的发挥。2、抓创新，丰富为民服务载体。主动探究党建+工作机制，把服务群众作为党建互联互通的切入点，根据出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路，围绕社区组织建设、党员队伍建设、服务载体创新、服务功能提升等重点工作，我们提出了一社区一品牌的创建目标，并

3、实行年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施项目化管理，相继打造出xx等数十个党建特色品牌，深受居民群众的普遍认可和好评。3、抓保障，强化基层制度建设。通过夯实制度、思想、组织三个基础，建立了督促考评、责任追究、群众监督三项机制，注意发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与提高议事实力、大力推广与创新完善三个结合，在城市社区推行了一征三议两公开工作法，使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满足。今年以来，先后解决公益性、社会性重大事项xx余件，涉及金额xx余万元。通过一征三议两公开工作法的推行，把民主决策、民主管理、民主监督的要

4、求贯穿到党组织工作的各个环节，推动了党的领导与群众自治的有机统一，党领导下的社区民主自治机制更加完善。例如，xx社区内停车难、乱停车的问题，居民看法较大，社区党组织把如何解决这一问题纳入一征三议两公开工作法程序，在不影响居民生活的前提下，对小区空地进行改造，有效解决了停车难、乱停车的问题，用新方法解决了老问题，居民群众非常满足，社区群众对党组织的信任度明显提升。（二）存在问题1、发挥引擎作用不够突出。虽然绝大多数社区党组织发挥作用比较好，但也存在少数村改居社区党组织习惯于用老思想、老方法办事，与新时期党建工作和党员对党组织的要求有差距，缺乏创新精神，党组织凝合力和战斗力需进一步提升。2、发挥引

5、领作用不够主动。村改居社区党员年龄偏大、学历偏低，有劳动技能、懂经营、会管理、能带领一方群众致富的基层党组织和党员带头人还比较少，党组织的引领作用发挥还不够明显。3、发挥融合作用不够主动。部分基层党组织开展社区事务性工作与加强基层党组织建设结合得不够紧密，融合度不够高，少数基层党组织找不到以党建促服务的抓手，把抓社区建设与基层党建工作相分别，就社会事务抓社会事务，就党建抓党建，导致资源整合难，党员的模范带头作用发挥得不够充分。（三）下步对策1、多措并举，加强社区干部队伍建设。加大工作力气向社区下沉力度，机关干部、街道办事处干部向社区派送熬炼，明确工作任务，规定工作时间；逐步探究建立社区工作者公

6、开招考制度，明确招录标准，将年轻优秀人员选拔到社区两委班子，充溢社区工作力气；加大教化培训力度，重点实行集中辅导、案例分析、探讨沟通、典型宣扬等形式，举办各级各类城市基层党建工作和社区治理专题培训班、研讨班和基层党建工作论坛，提升街道社区干部党建工作实力和依法办事、执行政策、服务居民的实力。2、整合资源，完善社区党建经费保障。加大财政保障力度，把党建经费、工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员酬劳纳入区级财政预算，并建立正常增长机制，形成以财政投入为主、党费适当补贴、共驻共建单位支持等渠道为补充的经费投入保障机制，进一步改善办公活动场所，提高基层干部保障水平，实现基层党建工作经费保障的制

7、度化、规范化和多元化。3、探究创新，提升社区党建工作实效。建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位亲密协作、社区居民广泛参加的社区治理结构。建立区、街道、社区三级管理工作平台，制定实施规划和详细方案，将社会公益性的工作尽量交由专业社会组织，减轻社区工作压力，增加社区工作实效。二、提升基层党建引领社区治理水平2020年，xx区入选全国社区治理和服务创新试验区。以此为契机，并根据市委、市政府要求，主动构建以基层党建为引领，以党建、公共服务、三社联动和志愿者服务四位一体信息化平台为支撑的社区服务体系，有效提升了社区治理和公共服务水平。（一）以基层党建为引领，凝

8、合社区建设核心动力。一是突出示范带动。根据建点连线成片、形成区（带）的工作思路，以创建社区、两新组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群服务中心，着力构建一区一带一圈党建示范格局。二是推动力气下沉。组织引导全区党员干部走近群众，全区xx个单位、xx多名在职机关党员进社区、开展零距离志愿服务，通过微心愿认领、菜单预约、结对联系等服务模式，上门为群众服务，先后开展各类活动xx多次，认领社区志愿服务岗位xx多个，有效变更了社区治理中社区唱独角戏的被动局面。三是叫响服务品牌。根据一办一品牌、一社一特色的要求，在全区xx个办事处xx个社区

9、，着力打造了一批群众认可、特色显明的服务品牌。先后涌现出了xx等基层党建特色服务品牌。四是实现互促双赢。为夯实基层基础、盘活服务资源，xx区在全区xx个社区成立了大党委，参加共驻共建单位党组织xx个，明确承诺共建事项xx件，共享场地、物资等xx个（处）；建立三级便民服务大厅，健全基层便民服务机制，今年以来，各社区共受理服务事项xx项，办结xx项，群众满足率达xx%，群众满足率显著提升。（二）以平台信息化为支撑，提高服务精准便捷水平。一是高标准建设信息服务平台。投资xx万元，高标准建设了四位一体综合信息服务平台。党建信息系统，通过数字化统计、分析党组织活动状况和党员个人工作、生活状况；三社联动信

10、息系统，同步录入社会组织和服务机构信息，供应12大类xx项在线便民服务；公共服务综合信息系统，实现了街道办事处、社区各类业务全覆盖，公共服务事项前台一窗受理，部门协同办理；志愿者服务信息系统，将志愿者组织和社区、社工、社会组织紧密联系起来，通过定期发布志愿服务活动动态，促进志愿互助服务精准化、多样化、制度化，有效吸引和推动了社区居民、社会组织、志愿者共同参加社区治理。二是强力打破信息孤岛，实现一窗式服务、全域通办。打破部门信息壁垒，综合信息服务平台与组织、人社、民政、卫计等部门业务系统无缝对接，各种公共服务数据互联互通、共享共用，实现了社区服务前台一窗受理、后台协同办理的一窗式服务、全人群覆盖

11、和全区域通办。平台试运行以来，街道、社区服务窗口从近10个削减到综合受理、询问和反馈3个，平均办件时长由40分钟削减到8分钟；平均所需材料数由21件削减到9件；窗口人员日均办件数量由5件增加到18件。三是推动社区减负、服务增效。通过公共服务综合信息平台，多种类、跨部门、多业务电子台账户实现了自动填报汇总，有效减轻社区数据统计负担。减负后，大部分社区工作人员得以回来居民服务本位，工作效率和服务实效明显提升。四是有效提升决策水平。通过信息平台自动供应的各类数据，为科学决策和有针对性地指导工作供应了数据支撑。政府更加精确驾驭社区工作动态、重点和难点，各方面工作绩效考核有标准、优化调整有基础、人员调配

12、有依据。（三）以三社联动为载体，创新社区服务治理机制。一是统筹规划、试点先行。xx区探讨出台了关于创新工作机制提升社区服务的实施方案，并选择基础较好的xx路办事处等xx个办事处、xx个城市社区先行开展三社联动试点。试点半年后，总结阅历、改进完善，最终在全区xx个办事处、xx个城市社区全面铺开。二是强化硬件保障、软件支撑。在建设四位一体综合信息服务平台的同时，先后投入xx余万元，建成了区、办事处、社区三级服务中心。区级社会组织服务中心，主要负责专业型社区组织孵化、公益创投、社会筹资、数据分析。办事处级社会组织服务中心，主要负责区域内多元型社区社会组织孵化培育，引导社会组织有序参加公益服务。社区服

13、务中心，干脆面对居民服务，统一标记符号和功能布局，分为业务办理、展示查询、休闲等候、服务洽谈4个区域，有针对性地为居民供应便民服务。三是孵化社会组织，扩展服务领域。针对公共服务空档，筛选社会组织，予以重点孵化培育，努力造就一批支柱型、枢纽型、示范型社会组织。依据居民生活多样化需求和服务日常化、持续化须要，邀请特色服务商家加盟，力争居民生活需求全覆盖。截至目前，三级服务中心筛选出xx市心理询问师协会、家网99、阳光社工等xx家社会组织、xx个特色服务商家分批入驻和录入信息平台，服务范围涵盖社工类、教化类等贴近群众生活的86项服务。四是完善工作制度，优化运行机制。建立了区、街道、社区联席会议制度，

14、完善了区、街道、社区和相关部门的信息收集、反馈、联动机制，推动三社联动运行动态数字化，四端查询方式实现了社区服务供应与社区居民需求的刚好有效对接。在社区服务的供应端，健全了政府购买社会服务制度和社会组织承接项目、社工团队执行项目、面对社区实施项目的新供应机制，有效提高了三社联动频率、降低了联动成本、提升了联动效能。三、加强社区党务工作者队伍建设（一）详细做法1、配强党组织领头雁。一是以社区两委换届选举为契机，将素养高、实力强、群众拥护的党员纳入社区党组织，有效提高了社区党组织班子成员，尤其是社区党组织书记的整体素养。二是为每个社区配备了专职书记，进一步加强了党组织工作力气，使社区党务工作者队伍

15、建设得到加强。三是加强对懦弱涣散村的整顿力度，对不适合担当社区党组织书记的刚好予以调整，逐步探究建立能者上、庸者下的常态化机制。四是将城市社区工作人员月均酬劳由xx元提高到xx元；村改居社区工作人员月均酬劳由原来的xx元提高到xx元，进一步提升了工作的主动性和主动性。2、加强后备队伍建设。根据每个社区3-7名的标准，注意从大专以上学历，综合素养强，酷爱社区工作的人员中培育社区后备干部。同时，有意识地支配社区后备干部参与一些重大活动，给他们交任务、压担子，安排一些急、难、困难的任务和群众工作，让他们熟识各方面的状况，在实践中经受熬炼，锤炼党性，提高素养，增加本事，并通过换届选举和任中调整，进一步

16、优化社区党组织书记队伍结构。例如，xx，高校毕业后进社区工作，2020年将其培育发展成为一名共产党员，由于工作突出，将其作为社区书记培育对象，xx年当选为社区书记，xx年xx月被xx省委评为优秀共产党员，同年xx月被选为xx市第xx次党代会代表。3、注意综合素养提升。大力实施基层党组织书记素养提升工程，通过示范培训+普遍轮训等方式，先后通过xx高校和市委党校，分期分批对全区xx名基层党组织书记进行了全面培训。培训中打破过去灌输式的培训模式，通过实行专题讲座、阅历沟通会、现场观摩、专题探讨等方式组织大家讲、共同学，实现培训方式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转变，真正达到了用深

17、刻的理论武装人、用鲜活的事例感染人、用现场实景启发人的目的，使全区基层党组织书记履职实力得到进一步提升，为工作开展供应了保障。（二）进一步加强和改进社区工作者队伍管理的建议1、强化队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注意将学历高、素养高、实力强、酷爱社区的人员选到社区工作，并作为社区党组织书记后备力气进行培育。要加大基层党员发展力度，广泛开展把优秀人才培育成党员、把党员培育成基层党组织书记的双向培育活动，进一步充溢社区后备干部队伍。在抓好社区后备干部队伍建设的同时，通过召开群众座谈会，广开言路，把群众公认的能人谈出来，通过问卷调查，全面把握德才表现，把公道正派的能人问出来，通过全面考察

18、，真正把有本领、能干事、干成事的能人定下来，通过组织换届选举，把有真才实学的能人选出来。2、强化业务培训。把社区党组织书记培训纳入整个干部培训规划，制定年度安排，根据分级负责的原则，有安排地组织实施，确保全部基层党组织书记每年至少参与一次区级以上党委部门组织的集中培训；建立完善培训工作责任制，围绕双带实力强的培育目标，实行菜单式培训，根据把优秀青年培育成党员、把优秀党员培育成社区干部、把优秀社区干部培育成党组织书记的目标要求，强化递进式培育，科学制订党员培训安排和基层党组织书记培育安排，定期组织各类专题培训，不断提升社区党组织书记的履职水平.3、强化考核激励。把关爱激励和规范管理作为社区党组织

19、书记队伍管理的一项重要内容，对社区党组织书记队伍实施绩效管理。把社会稳定、为民服务、党的建设等工作纳入社区党组织书记工作目标管理考评范围，与办事处党工委签订年度工作目标责任书，对连续两年考核不合格、群众不满足的社区党组织书记，予以调整。结合市、区两级党内表彰活动，开展优秀党组织书记、优秀共产党员、优秀党务工作者等评比活动，对评比出来的先进个人和党员干部队伍中的先进典型事迹进行多形式、全方位的宣扬，增加村党组织书记的荣誉感和责任感。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页