2022年第二季度防范重特大安全事故工作会议讲话稿.docx

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1、2022年第二季度防范重特大安全事故工作会议讲话稿 2018年其次季度防范重特大平安事故工作会议讲话稿 本文简介：同志们：刚才，xx同志通报了今年第一季度城区平安生产形势，对下一步的平安生产工作重点进行了部署，我完全赞同。各镇、街道、开发区及部分职能部门代表向城区党委、政府递交了平安生产责任书，立下了军令状，请大家要以铁的决心、铁的手腕、铁的措施，确保实现城区平安生产形势持续稳定。去年我城区的平安生产工作是2018年其次季度防范重特大平安事故工作会议讲话稿 本文内容：同志们：刚才，xx同志通报了今年第一季度城区平安生产形势，对下一步的平安生产工作重点进行了部署，我完全赞同。各镇、街道、开发区及

2、部分职能部门代表向城区党委、政府递交了平安生产责任书，立下了军令状，请大家要以铁的决心、铁的手腕、铁的措施，确保实现城区平安生产形势持续稳定。去年我城区的平安生产工作是值得确定的，取得了很大成效，2019年度平安生产考核取得全市第五名、县区其次名。今年一季度平安事故起数和死亡人数又双下降，这些成果是在座的各位共同努力、齐抓共管的结果。在这里我代表城区党委、政府对大家的努力表示感谢。就抓好今年及当前城区平安生产工作，我再强调几点看法：一、强化平安生产“红线”意识。我们始终说平安生产责任大于天，所谓的“红线”意识，大家要从三个方面去理解：第一，平安生产是政治责任。无论是行业主管部门或是城区、镇、街

3、道、开发区领导，我们为官一任既要造福一方，也要保一方平安，这是我们的政治责任。“保一方平安”就是要求我们要抓好平安生产工作。其次，平安生产是发展的问题。科学发展首先就是平安发展，我们抓科学发展首先就是要树立平安发展的意识。第三，平安生产是民生问题。平安生产工作关系到千家万户，事关人民安家立业。抓好了平安生产工作，就是为人民安家立业做出了重要保障。所以抓平安生产，事实上就是抓民生。大家要从这三个方面的高度去理解“红线”意识。只有树立正确的“红线”意识，一手抓经济发展，一手抓平安生产，我们才能真正做到平安生产。二、强化平安生产责任落实。首先，大家肯定要相识到抓平安生产不仅仅是安监部门的事。许多部门

4、一讲平安生产，都说那是安监局的事情。假如只是这样认为的话，那么即使安监部门再增加一倍的人力，也保证不了全城区的平安生产工作。其次，落实平安生产责任主要是落实“党政同责，一岗双责，失职追责”。刚才说了平安生产不仅仅是安监部门的事情，而是各级党委、政府和各相关部门共同责任，实际就是落实“党政同责，一岗双责、失职追责”的责任制，对于相关行业和部门来说就是要落实“管行业必需管平安，管业务必需管平安，管生产经营必需管平安”的责任制。第三，要把企业主体责任落实到位，这个是最关键、最根本的要求。我们前面所说的，党政同责也好，一岗双责也好，不是说我们政府去大包大揽、包揽代替，落实党政责任就是落实党政监督、部门

5、监管企业的责任，每个行业、每个部门是否把责任落实到位，就是看有没有把企业的主体责任落实、监管到位。企业的主体责任落实监管到位了，那党委、政府和部门的监督监管责任就是落实到位了。假如部门没有把监管责任落实到位，企业出了事，最终还是政府“买单”。所以大家肯定要有这种意识，要把企业的主体责任落实监管到位，要通过我们的监管，杜绝“政府热、企业冷”的倾向。三、认清当前平安生产形势。在看到成果的同时，大家也要醒悟地相识到平安生产工作面临的严峻形势。从当前工作现状看，保平安生产形势平稳的压力大。进入其次季度后，各企业进入生产旺季，小长假增多，旅游升温，中考、高考来临，人流、物流、车流增大，高温天气增加，汛期

6、来临，给平安生产工作带来新的压力和挑战。从责任落实状况看，仍旧存在突出问题。一是企业业主不主动，主体责任落实不到位。一些企业对平安生产存在麻痹和侥幸的心里，政府热企业冷现象非常严峻，平安生产还没有真正成为企业的自觉行为。部分企业平安生产责任制流于形式，平安管理制度形同虚设，平安投入不足、平安管理不到位、平安教化培训不到位、平安措施不健全，职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象比较普遍，给平安生产埋下了大量隐患。二是部门工作不深化，监管执法不到位。少数行业监管部门平安监管工作不主动、不主动，怕担当、怕得罪人，平安检查不够深化，监管执法不严。三是相互协调协作不够，“一岗双责”落实不到位

7、。“三个必需”要求不落实，平安生产“一岗双责”还只停留在口头上、文件上、会议上，分管平安生产领导对平安生产工作统筹支配不够，班子内部相互支持协作不够，靠分管的领导唱独角戏，未做到齐抓共管。从大的形势环境看，新常态下平安生产工作面临诸多新的挑战。一是经济下行因素。随着经济运行下行压力加大，化工、建筑、建材、纺织等行业亏损面不断扩大，经济效益普遍下滑，企业平安投入缺乏后劲，一些平安设施、设备不能刚好改造更新，甚至带病运转。二是劳动力因素。随着工业化、城镇化的快速推动，企业用工量加大，大量文化水平低、年龄大的农夫工进入了工厂、工地，他们平安生产技能低、意识差，违章作业、冒险蛮干的现象时有发生。三是简

8、政放权因素。随着政府职能改革的不断推动，市场准入门槛放宽，许多“前置”改为“后置”，在“放”与“管”的职能转换过程中，政府监管职能还没有完全适应,一些行业的平安监管和调控实力弱化，许多环节会出现监管盲区，从而影响到平安监管的总体效果。针对上述问题，各单位、各部门务必对当前平安生产形势有一个醒悟的相识，绝不能心存侥幸、盲目乐观。要进一步强化红线意识，树立“零死亡”理念，坚持“零容忍”标准，谋划新思路、迎接新战、施展新作为、抓出新成效。四、全面提高平安生产工作执行力。为做好清明、三月三、“五一”期间和其次季度平安生产工作，我们必需实行更加过硬的工作举措，加强组织领导、落实工作责任、肃穆工作纪律、强

9、化平安监管，确保全城区平安生产形势接着稳定好转。(一)领导必需落实。领导对平安生产工作的重视程度有多高，平安生产工作力度就在多大。各单位各部门要仔细实行平安生产党政同责相关规定，一把手必需对平安生产工作要亲自部署支配、亲自带队检查，把做好当前的平安生产工作作为一项中心任务来落实。刚才，我们已经签订了平安生产目标责任书，这不仅仅是目标任务，更是平安生产“红线”。要精确把握并严格落实党政同责、一岗双责、失职追责的平安生产责任体系，严格实行平安生产和重大平安生产事故风险“一票推翻”制，健全平安生产工作长效机制，着力构建“党委政府统一领导、部门依法监管、企业落实主体责任、群众参加监督、全社会广泛支持”

10、的平安生产工作格局，以铁的决心、铁的纪律推动平安生产各项工作落实，从根本上提高平安发展水平。(二)责任必需落实。一是落实属地管理责任。镇、街道、开发区对辖区内平安生产工作全面负责，要严格落实平安生产“打非治违”、隐患排查治理、日常巡查等属地管理责任，要在落小、落细、落实上下功夫，对各类问题早发觉、早汇报、早处置，做到守土有责。二是“落实一岗双责”。为避开平安生产工作主要领导只说不做、其他副职领导只听不做、分管平安生产领导唱独角戏的现象，要严格根据“一岗双责”要求，落实其他副职和干部的平安生产工作职责，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。三是落实监管责任。各负有监管职责的部门要切实负起责任，

11、有效解决不敢监管、不能监管的问题，要切实转变工作作风，深化生产第一线，加强检查指导，加大执法监督检查力度，狠抓事故超前防范，做到平安监管重心下移，关口前移，防患于未然。四是落实企业主体责任。督促企业根据“五落实五到位”的要求建立健全平安生产责任体系，落实平安生产组织领导机构、成立平安生产委员会，落实平安管理力气，依法设置平安生产管理机构，配齐配强平安管理人员，落实平安生产管理制度和操作规程，做到平安责任到位、平安投入到位、平安培训到位、平安管理到位、应急救援到位。(三)查处必需落实。在当前宏观经济换档下行的形势下，要实现生产平安事故起数和死亡人数双下降的目标，只有落实更高的要求、更严的标准、更

12、硬的手段，充分运用行政的、经济的、法律的政策，实行严惩重罚的坚决措施，才能对忽视平安生产的经营业主有所触动。各负有平安生产监管职责的部门，要严格根据“三铁”(铁面、铁律、铁腕)要求，依法履行监管职责，全面加大执法查处力度，依法严厉打击非法违法行为，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限惩罚、追究法律责任“四个一律”要求，保持高压态势。做到以强化执法查处加强平安管理，以强化执法查处促进隐患整改，以强化执法查处增加企业平安责随意识。(四)考核必需落实。平安生产工作是全城区科学发展考核重要内容之一，今年市里考核评分方案与去年有所不同，对大部分平安生产工作用硬性指标进行了量化，量化分近90分。同时，注意过程

13、考核，并加大了“两化”体系建设、隐患排查治理、平安教化培训、职业卫生示范管理创建、平安生产标准化企业创建等重点工作的考核分值。请城区安委办加大监督检查考核力度督促有关部门落实平安生产责任制;绩效办要加大年度绩效考核平安生产权重。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一经发觉，要依法依规严厉问责、从重惩罚，决不手软。同志们，平安生产关系各行各业，关系千家万户，责任重于泰山。希望各单位各部门要以对党和人民高度负责的精神，真抓实干，奋力拼搏，切实把平安生产各项部署措施落到实处，确保“大事不出，中事不出，小事少出”。2018年其次季度防范重特大平安事故工作会议讲话稿本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页