浅析我国民生问题及解决对策.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流浅析我国民生问题及解决对策.精品文档.浅析我国民生问题及解决对策摘要：民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生始终是国家工作的重中之重，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。而上学难，就业难、看病难、住房难一直是老百姓最关心的问题。因此从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，力所能及地帮助他们解决他们迫切需要解决的问题，是改善民生最根本的途径。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长久治安。关键词：民生 教育

2、就业 医疗 住房 一、当前我国存在的主要民生问题民生问题是随着社会的发展而不断升级变化的,不断地会面临新的民生问题。我国现在主要面临的民生问题已不仅仅是温饱问题,更是关系国家能否持续发展进步的民生问题,如上学难、就业难、看病难、养老难、住房难等问题,这些问题关系到改革的成败与和谐社会的构建。重视民生，是当今中国的时代主题，是事关改革发展全局和构建社会主义和谐社会的大问题。因此，解决民生问题成为我国社会主义建设的重中之重。（一）、上学难问题由于教育产业化、教育资源分配不公、应试教育等因素造成的影响，造成了教育不公平问题的日益凸显，突出表现为城乡之间、地区之间、社会各阶层之间教育差距的不断拉大，农

3、村教育薄弱和边缘化等问题。当前，在广大农村、中西部贫困地区、在城市贫困群体中间，上学难问题依然非常严峻。（二）、就业难问题 我国是一个有十几亿人口的发展中国家，就业问题比其他国家更复杂，解决就业的任务更繁重。因此，就业工作历来受到党和政府的高度重视。但从上世纪90年代以来，由于城市下岗人员和进城务工农民的逐渐增多以及大学扩招所带来的大学生就业问题，就业形势开始变得越来越严峻。（三）看病难问题我国的医疗卫生事业的发展与人民群众对医疗卫生的需求之间仍然存在较大差距。由于医疗保障制度的缺失和医疗费用的逐年上涨，看病难问题已是困扰很多家庭，特别是贫困家庭的重大问题。而且目前农村医疗卫生机构房屋设施简陋

4、，设备缺乏，人才队伍总量不足，医疗水平还是相对落后，最终导致许多农民生病不能及时治疗，病情严重不能得到治疗，最终遗憾地死去。（四）住房难问题 改革开放以来，我国住房制度改革带来的进步是不容否认的，但我国住房制度存在市场化过度、经济发展功能过强、货币化分配不到位等问题，并且住房保障机制还很不完善，存在操作性差、实效性差的问题，导致我国房价上涨过快，超出普通居民的承受能力，致使城镇中低收入群体普遍存在住房难问题。二、民生问题形成的原因及解决对策（一）上学难的成因及解决对策教育乃民生之基，是强国富民的基础，要努力提高国民素质，就要把教育放在优先发展的战略地位。目前教育不公，资源配置不合理，尤其是一些

5、重点学校吸引了大量的社会资源和优秀学生，加剧了教育资源分布的不均衡，甚至造成了同一区域内学校之间两极分化的局面。而且教育经费的投入不足，严重制约着教育条件的改善和教育资源，特别是优质教育资源的扩展。为解决其问题而采取的措施：（一 ）积极推进教育体制改革。实现教育的科学发展，进一步解放思想，树立现代办学理念。（二）落实和扩大学校的办学自主权。学校要以教学为中心，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，改变教育的行政化倾向。（三）努力促进教育公平，使教育资源更多向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，确保每个适龄儿童少年不因家庭经济困难等原因而失学。（四）大力倡导教育家办学。充分发挥教育家的办学才能和

6、特长，让那些有终身办学志向的人不受任何名利干扰诱惑，完全献身于教育事业。（五）是加大教育经费投入。加大对教育经费使用的监督和管理，提高教育经费的使用效益，切实保障教育经费取之于民，用之于民，真正使教育发展的成果惠及千家万户。（二）就业难的成因及解决对策。就业被称作民生之本，因为其不仅关系着劳动者生活的改善，更关系着家庭的希望、人生的尊严、价值的实现，关系着一个国家的稳定和发展。近阶段，高校毕业生就业形势严峻、大学生就业结构不合理、大学生就业市场不完善、用人单位的盲目人才高消费、高校就业指导滞后。农村劳动力自身文化素质较低,部分劳动者年龄偏大,又缺少技术,在劳动市场缺乏竞争力,与城市劳动力相比明

7、显处于劣势。此种种因素最终造成大学生和农民工就业难。加之近阶段在就业问题上经常出现就业腐败现象。解决此问题需要政府、学校以及整个社会的努力。可从以下几方面做：（一）政府应不断深化改革，完善就业市场，采用积极的就业政策，积极疏通就业渠道，不断完善就业市场。（二）用人单位要树立科学的人才观。（三）各高校要强化内部改革，主动适应市场，适时灵活的调整专业结构，加强基础学科及应用学科的建设。其次要更新教学内容，重视教学方式的改革，提高教学质量，加强对大学生的就业指导。（四）大学生应提高自身素质，更新就业观念。（五）国家必须健全劳动力市场和农民工公共就业信息和服务体系；发展农村劳动力职业教育和技能培训制度

8、；加快建立公共服务制度，深化社会管理制度改革；制定有关法律，依法保护农民工就业权利。（六）国家政府要加强制度建设，细化管理规章；事业单位招聘制度进一步规范和完善。 (三）看病难的成因及解决对策。当前，看病难、看病贵已成为全国普通存在的问题。具体表现在以下几个方面：一是医疗资源配置严重不均。设备相对较好、实力相对较强、医务人员技术水平相对较高的医疗机构都集中分布在城市比较发达的区域，而在广大农村，医疗资源配置却十分稀缺，大多仍处于缺医少药的状态，群众健康得不到基本保障。二是农民群众收入增长缓慢，新型农村合作医疗发展滞后。农民的收入比较微薄，看一次病的费用往往不堪重。三是药价虚高和现代检测设备费用

9、过高。一些实力相对较强的医疗机构在竞争中为了追逐利润最大化，往往利用其垄断的医疗资源对患者进行不必要的重复检查，开大处方，用高价药，小病大治，违规收费，大大加重了患者负担。四是群众对看病的态度偏差与认知不足。部分群众缺乏对基本医疗和健康知识的了解，不管大病小病都直奔大医院，部分患者甚至主动要求医生提供大检查、多开贵重药品，这些都在一定程度上加重了看病难问题。为解决其问题而采取的措施：（一）进一步完善城乡公共卫生体系，推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制，为广大群众提供更优质的公共卫生服务。（二）加强卫生执法监督工作，大力保障食品卫生、学校卫生、环境卫生、职业卫生、生活饮用

10、水卫生、药品安全。（三）控制医疗费用的增长。医疗机构必须公示医疗服务收费的项目、标准。（四）加快完善医疗保障制度，健全全民医保体系，提高基本医疗保障水平和管理服务水平，大力推进医药卫生事业改革发展。（五）巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。（六）鼓励引导社会资本办医，加快形成对外开放的多元办医格局。充分调动医务工作者积极性，建立和谐的医患关系。（七）加大宣传医疗知识的力度，提高人们对医疗知识及健康的意识。（四）住房难成因及解决对策城市人口及外来人口的增加，增加了对住宅的有效需求，土地资源的稀缺性以及税收的增加，促使房价居高不下。其次设计标准的提高、钢材、水泥等建筑原材料价格提高

11、等，这些都会导致供给成本的提升。成本提高必然导致房屋销售价格的提高，增加了中低收入家庭的购房压力。而且随着经济的发展，常常出现拆迁的现象，拆迁安置价一般要比商品房市场价少一半左右，所以拿到货币还建的价钱往往买不到一套商品房。因此为解决住房难问题可采取以下几点措施：（一）规范政府职能，协调政府与市场的关系。（二）严格土地审批制度， 依法规范用地。（三）完善拆迁补偿制度，保障被拆迁人居住条件。（四）加大住房保障力度，发展保障性住房，完善住房保障体系。（五）理性看待房地产业的经济发展职能，防止经济发展对其的过度依赖。（六）加强相关领域配套建设，为房地产市场健康发展提供良好的制度环境。（七）鼓励年轻人

12、改变住房观念。（八）大力实施廉租房建设，进一步建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，并进一步扩大低保家庭住房租赁补贴范围。（九）为低收入住房困难家庭发放租赁房屋补贴，逐步改善农民工等其他住房困难群体的居住条件。三、结语民生问题影响社会和谐发展，需要及时解决。只有积极扩大和促进就业，解决民生之本，使人民住有所居、衣食无忧、病有所医、老有所养，才能真正让全国人民共享改革发展成果。参考文献：1 卢继元.中国特色社会主义视域中的民生问题与改善J.理论学刊.2012(1):76-81.2 任玉秋.发展民主政治是解决民生问题的根本保障J.中共长春市委党校学报.2007 （4）:43-45.3 庞 超，张远新.改革开放以来我国民生建设的演进逻辑及经验启示J.湖北行政学院学 报.2009（4）:66-70.