暗挖隧道应急预案.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流暗挖隧道应急预案.精品文档.目 录第1章 编制依据11.1 编制依据11.2 编制原则11.3 指导思想和原则1第2章 危险分析22.1 工程概况22.2 工程基本情况2第3章 应急预案及预防措施33.1应急范围33.2应急组织机构33.3指挥机构设置及职责33.3.1指挥机构。33.3.2指挥机构职责。43.3.3指挥人员分工。43.3.4应急物资及联系方式43.4预防事故措施53.4.1突发事件紧急处理预案53.4.2紧急情况处理措施73.5施工过程中对管线的应急措施83.5.1地下管线拆改、保护措施83.5.2对园林道路的预防及应急措施
2、93.5.3挖土面土方坍塌应急救援措施103.5.4施工过程中突然停电113.5.5地表沉降(隆起)达到预警值113.6防汛施工措施123.6.1防汛施工措施123.6.2抢险组织机构133.6.3土方及结构施工阶段133.6.4应急小组职责143.7应急医院17第1章 编制依据1.1 编制依据为了切实加强施工现场安全生产管理,保护施工现场人员在生产中的身体健康和生命安全,防止施工现场安全事故的发生,完善应急工作机制,在工程项目发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,根据中华人名共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、北京市安全生产条
3、例,特此制定本预案。1.2 编制原则1.中华人民共和国安全生产法;2.建设工程安全生产管理条例;3.建设工程重大质量安全事故应急预案(建质【2005】105号);4.北京市建设工程施工突发事故应急预案;5. 其它相关法律、法规和行政规章标准。1.3 指导思想和原则坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力救援,以人为本”的方针,采取切实可行措施,建立安全生产事故紧急救援保证体系。在安全事故发生时,应急救援预案能及时启动,并科学迅速地组织开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失。因此在处置建设过程中的各类突发事故,必须坚持“快速反应、先期处理、统一指挥、协同作战”的原则。快速反应原则:处
4、置突发事故,要坚持一个“快”字,做到反应快,报告快,处置快。先期处理原则:一旦发生突发事故,事故发生应立即启动先期处置应急预案,迅速采取有效措施,尽力控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。协同作战原则:各相关部门应在统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好应急处置和抢险救援工作。第2章 危险分析2.1 工程概况本工程调蓄池设计为浅埋暗挖结构,新建暗挖地下调蓄池采用台阶法开挖,复合衬砌结构型式。断面为拱顶直墙型式,净宽4.0m,直墙段净高4.3m,拱顶净高1.0m。调蓄池顶板覆土厚度约6.3m。2.2 工程基本情况根据从事工程的项目特点,所承接的项目主要有土方开挖、电气焊、高
5、空作业、隧道支护、钻机施工等施工项目。可发生和重大危险因素的生产安全事故有土体坍塌事故、高空坠落事故、触电事故、电焊伤害事故、火灾事故、交通安全事故、机械伤害事故、不可抗力自然灾害等。暗挖及顶管施工区域内,地下管线的破坏。对隧道施工可能发生的坍塌、涌水等灾害提前做出安排,明确应急职责,识别紧急需求,降低和减少对环境和员工的危害。经调查和分析,本工程事故事件和紧急情况清单如表2-1:表2-1 本工程事故事件和紧急情况清单序号类型潜在险情1基坑塌方竖井开挖支护时伤害人员2一衬隧道坍塌发生交通事事故、交通堵塞,伤害人员3重大交通事故交通堵塞、人员伤亡4火灾爆炸施工现场失火、爆炸5机械事故机械拆装发生
6、事故、机械运行发生事故、机械故障发生事故6电气事故伤害人员7不可抗力自然灾害地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等8有害气体伤害人员9涌水、涌砂交通堵塞10管线破坏交通堵塞、管线泄漏第3章 应急预案及预防措施3.1应急范围暗挖施工区域内,地下管线的破坏。对施工可能发生的坍塌、涌水等灾害提前做出安排,明确应急职责,识别紧急需求,降低和减少对环境和员工的危害。 3.2应急组织机构为了预防或减少潜在的环境事故或紧急情况对施工造成的影响,对施工过程中可能出现的紧急情况,异常天气情况以及其他灾害事故进行预防和控制,保证人员和物品的安全,做到险情一旦出现,能够及时、迅速、有效
7、组织抢险,将险情控制在最小范围,将损失减小到最低程度,特成立应急抢险领导小组。本项目以项目经理为领导的突发事件处理小组,项目副经理和项目总工程师为项目经理的助手,在此基础上组织项目部全体人员作为该小组的人员,并装备良好的临时急救站和经过急救培训的人员。一旦遇到紧急事件,小组成员立即保护好现场,抢救伤员,以保证生产顺利进行,并立即向公司应急领导小组报告,同时向甲方和监理工程师报告,在公司应急领导小组指导下向有关政府部门或管理机构报告。应急指挥部组织机构图项目经理:组 长项目总工程师:副组长项目副经理:副组长 应急救援班组3.3指挥机构设置及职责3.3.1指挥机构。项目部成立事故应急救援“指挥领导
8、小组”,由项目经理、项目总工程师及工程、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成,下设应急救援办公室,日常工作由安全部门兼管。发生重大事故时,指挥领导小组立即到位,项目经理任总指挥,项目总工程师任副总指挥,负责本单位应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在项目部工程办公室。若事故发生时项目经理和项目总工程师不在项目部时,由安全部门负责人为临时总指挥,全权负责应急救援工作。 3.3.2指挥机构职责。指挥领导小组:负责单位“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部:发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组
9、织救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。3.3.3指挥人员分工。总指挥:组织指挥本项目部的应急救援;副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;指挥部成员:在统一指挥下进行工作;安全负责人:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;工程负责人:协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;负责事故处置时工程部门调度工作;事故现场通讯联络和对外联系;保卫负责人:负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;设备负责人:协助总指挥负责工程抢险抢修机械设备的现场指挥;材料负责人:负责抢险救援物资的供应和运输工作。
10、3.3.4应急物资及联系方式(1)应急物资污水泵、潜水泵、消防器材、警戒标志、白灰、水泥、应急灯、木工锯、大锤、撬棍等。大于25cm圆木(3-5米长)6根;I14工字钢(6-8米长)2根;5cm的木板及填塞短木2立方米;格栅钢架、锚杆、钢筋网;应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套,喷射混凝土设备、有线电话、担架;挖掘机、装载机、运输车。为保证应急救援工作及时有效,事先项目部必须配备足够的应急物资,并做出规定。平时要专人维护、保管、检验,确保应急物资始终处于完好状态,保证能有效使用。(2)通讯联络方式每个管理人员配置移动电话,要求所有管理人员24小时开机,
11、确保电话联系畅通。办公室应张贴常用紧急查询电话通讯录,包括工地主要负责人和上级单位的联络电话,及时通知相关单位负责人。3.4预防事故措施开工前通过现场调查以及到相关产权单位咨询,摸清施工区域内地下管线情况。包括:管线种类、管径、材质、建设及运行时间。开工前对各种地下管线周围土体进行雷达探测,经探测后,对管线周围土体不密实者,进行地面注浆加固。管线破坏主要是由于地层变化引起,因此控制隧道坍方是很好的预防措施。施工时,在隧道拱部进行双液注浆加固,以保证开挖期间土体的稳定。隧道土方开挖时,上下部台阶长度控制在3.0m以内,上部必须留核心土。 隧道施工时,每一工作循环必须连续作业,不得中间停顿,使其尽
12、早形成封闭结构,并减少掌子面土层的暴露时间。隧道初期支护形成后,用预留的注浆管灌注水泥砂浆,进行背后回填和加固被扰动的地层,形成外围注浆加固层,有效地控制地面沉降。隧道施工过程中严格遵循“管超前、严注浆、短进尺、强支护、快封闭、勤测量”切实做到信息化施工,防患于未然。暗挖施工过程中,做好监测工作、加强监测频率,量测数值接近预警值时,及时通知相关单位共同分析原因,并采取相应的措施。3.4.1突发事件紧急处理预案1、防范重点易燃易爆(气)体:汽油、柴油、油漆、稀料、氧气瓶、乙炔瓶、液化气罐。可燃物体:木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料等。作业点:土方开挖、深基坑、脚手架、高处作业、电气焊作业点、吊装
13、作业、机械作业、仓库、油库、施工现场配电室、配电箱、食堂。可能发生的工作事故:土方坍塌、高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、窒息、火灾、爆炸、交通伤害、食物中毒。2、应急准备项目经理部成立应急准备领导小组,由项目经理任组长,项目副经理、项目总工程师任副组长,组员由办公室、技质部、材料部、工程部、安保部等组成,负责事故处理的指挥、协调工作。项目经理部制订应急预防措施,对应急小组成员进行应急培训,增强自防自救能力。项目经理部每月组织一次应急准备与响应工作检查,检查应急准备工作是否充分、得当。安保部负责日常工作检查。项目经理部根据本工程生产作业类别和各类活动场所地形、环境以及储存、运输物品的数量、品
14、种的不同,配备足够数量、种类的应急器材,设置应急通道。设专人对应急器材定期检查、测试,做好标识,防止失效器材影响应急使用。在重大节日、举行大型活动前,项目经理部制定专项应急准备和响应方案,并按其执行控制。3、应急响应事故报告紧急事故或紧急情况发生后,遵循“迅速、准确”的原则,现场人员在第一时间上报向项目经理部主管领导和部室报告,并采取应急措施,组织人员进行处理,防止事态扩大。向内部报告简述险情或事故发生的时间、地点、事故基本情况、紧急抢险救援情况、人员伤亡情况;报告人电话、姓名。向外部报告详细准确报告建设工程事故中的建设、施工、监理等单位名称、资质等级情况,施工单位负责人、工程项目部经理、监理
15、单位有关人员的姓名及电话,险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,伤亡人数、直接经济损失等;相应紧急电话有:火警119、紧急警务110、急救120、交通事故122。重大安全事故应急措施项目部各部门遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则,共同做好工程突发事件或事故的应急处置和抢险救援工作。立即启动本单位的应急救援预案,全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。事故发生单位立即向项目经理部主管领导报告,组织自救队伍,按事先制定的应急方案组织救援小组,立即进行自救。若事态严重,难以控制和处理,在自救的同时向专业
16、救援队伍求助。各作业队设临时紧急事务联络员一名,负责紧急事务的联络工作。4、应急终止突发事件处理完毕后,经项目应急抢险小组与监理(建设)单位及上级行政主管部门共同协商批准,应急终止。应急状态终止后,项目部及时作出书面报告。书面报告的基本内容是:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;防止事故扩大采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。3.4.2紧急情况处理措施1、基坑失稳应急措施在基坑施工时,因围护结构桩变形和钢支撑失效或遇大降雨天气,可能导致基坑边缘土体出现裂缝、位移变形,坍塌,钢支撑下落,对出现的情
17、况采取以下应急办法:基坑边缘出现位移、开裂及渗漏时,立即停止施工,将作业人员撤离作业现场,及时上报总工、副经理、驻地监理工程师,研讨处理措施,待险情排除后,方可重新作业。对裂缝周边土体进行42mm的小导管注水泥浆处理、挂610*10钢筋网土钉及时支护。针对不同部位采用增加水平钢支撑支护基坑,防止基坑位移加大。对钢支撑加强监控测量,在两侧增加预埋钢筋,用以对钢支撑进行拉固。基坑发生坍塌时,使用木板或手扒开土方,抢救被埋人员,严禁使用锨、镐等尖锐器具。火灾、爆炸应急措施各单位防火组织立即奔赴现场,迅速判明起火、爆炸位置并及时报警。根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法,使用正确的灭
18、火设施和器材。公安消防队伍到达火场后,参加灭火的单位和个人服从公安消防机构总指挥员统一调动,执行火场总指挥的灭火命令。灭火工作完毕后,保护好火灾、爆炸现场,单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因,核实火灾损失,查明事故责任,处理善后事宜。2、停电事故应急措施为保证施工现场在出现突发停电事故时能正常作业,减少因停电造成的各种意外,保证施工现场正常供电,针对现场实际情况,采取以下处理措施:施工现场全过程配备发电机,设专人负责发电机的日常管理和维修保养。加强施工用电线路的检查和维护,因工程施工工期较长,及时更换老化线路,确保线路正常、安全输电。施工现场的电闸箱、配电箱均加设防雨、防风、加固设施,防
19、止意外造成断电。3、机械事故应急措施发现险情的人员立即向领导报告。想安全的办法立即切断机械动力。组长召集抢险小组进入应急状态,并上报。根据险情制定抢修方案。各小组按职责实施方案。3.5施工过程中对管线的应急措施在施工前,应组织对地上地下管线进行详细调查,分析管线的风险点进行风险管理。对已存在问题的管线,会同管线产权单位对管线进行提前处理。对管线加强监测,对于紧邻的管线,施工时要对污水管、雨水管,上水管等极易发生渗漏的位置进行严格施工外,还要在施工完成后配备专人进行观察、监控,密切注意渗漏的变化情况,并做好观测记录。做好各种管线的各项应急准备。3.5.1地下管线拆改、保护措施1、地下管线拆改、保
20、护原则针对本工程施工现场现况地下管线改移、保护的特点,制定如下原则:确保改移或保护的各种地下管线安全运行,使其满足业主要求。 管线迁回时结合规划设计施工,做到一次到位。需要加固保护的管线分为四种情况:对于直埋电力电缆、通讯电缆等变形控制范围允许较大的管线,利用1根40号工字钢吊架保护。对于出入口和风亭竖井水平距离很近的热力方沟、电力方沟等刚性较大管线采取地面打管注浆的方法进行防护;对于目前使用状态比较正常且距离隧道顶部距离较大的综合管线,主要采取洞内加固施工防护;对于区间横穿的雨污水管线,可根据管线埋深、有无渗流情况和管径流量等因素确定如下原则:能改移则改、能导流则导、能加内衬则加、并辅助洞内
21、注浆加固措施。施工前对地下现况管线实地进行详细调查。查清、核实现况管线种类、埋设位置、高程、管径、材质及完好度,绘制出地下管线分布图,包括平面图、纵断图、横断图,做出施工区域内的各类地下管线的调查报告;与现况管线产权及管理单位建立联系,现场确认产权归属,并与产权及管理单位签定管线施工、保护协议,明确双方责任及协调配合办法。现况管线改移、加固保护等措施,需产权单位及管理单位同意后,方可进行施工。制订地下管线的具体拆改方案和保护措施并报有关部门审批后方可实施。在现场设置标志牌,标明现况管线的种类、位置和高程,警示有关施工人员;制订定期观测方案。施工过程中,设专人定期对各种现况刚性管线进行外观、高程
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