关于推进制度规范全覆盖的工作方案.doc

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1、安徽工程大学推进制度规范全覆盖的工作方案为贯彻落实中共安徽省委办公厅印发的通知（皖办发201541号）要求，推进制度规范全覆盖，牢固树立用制度促规范、以规范促提升意识，结合我校依法治校和制度建设工作实际，制定本工作方案。一、基本要求推进制度规范全覆盖，要坚持用制度管权管事管人，构建程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，努力做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里；问题出现在哪里，制度就完善到哪里，坚决防止同样问题出现第二次。二、工作原则1.坚持合法合章。依据中国共产党章程、新修订的中华人民共和国教育法中华人民共和国高等教育法以及安徽工程大学章程，全面清理学校规章制度。2.坚持“谁制定谁清理”。各

2、负其责，抓紧启动修订程序，及时做好规章制度“立改废”工作。3.坚持问题导向。锁定病灶，举一反三，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，切实用规章制度规范行为。4.坚持务实管用。按照于法周延、于事有效的要求，提高规章制度的科学性、针对性、可操作性，确保可执行、可监督、可检查、可问责。三、重点工作任务1.认真梳理登记。及时学习贯彻上级最新文件精神，结合学校实际，梳理职责范围内的规章制度，并填写现行规章制度梳理情况统计表（附件1），呈报分管校领导审批，并送学校办公室备案。该项工作6月底前完成。2.推进“立改废”。围绕规范重大决策行为、严守“六大纪律”、加强作风建设、选人用人管人等，建立健全相

3、关制度。重点就“三公”管理、财政资金使用和管理、职称评审、招生考试、教材选用、招标采购、工程建设、项目审批、国有资产管理、继续教育等建立健全规章制度。凡是与上级精神不相符的规章制度，凡是与学校实际不相符的规章制度，都要按照程序进行修改和废止。规章制度修订或起草完成后，按规定程序报党委常委会和校长办公会审议通过。3.建立制度建设清单。各部门每年年初向学校办公室报送拟以校党委（含党委办公室）、校行政（含校长办公室）名义出台的规章制度年度项目和工作计划。学校办公室汇总后，分别拟订党委、行政制度建设清单，明确年度目标和阶段性任务，确定牵头单位。各部门提出拟以本单位名义出台的制度年度项目和工作计划，报学

4、校办公室备案。学校办公室汇总后，分别建立党委职能部门、行政部门制度建设清单。各学院要参照学校做法，建立年度规章制度建设清单，制定实施计划。4.开展审查与汇编。涉及全校性的规章制度，由学校办公室牵头提出合法合章审查制度目录建议，报经学校党政研究后，组织法律专家和相关代表进行审查。学校办公室、纪委办每年牵头对经学校党政研究通过的规章制度进行统一汇编。各学院、各部门起草的规章制度也应经过相应的决策和审查程序，及时进行汇编。四、督办考核学校办公室、纪委办对各单位规章制度建设情况进行督查督办。把规章制度建设任务完成情况纳入单位年度考核。对照学校党委行政规章制度建设清单，考核牵头单位起草工作完成情况；对照

5、部门规章制度建设清单，考核部门规章制度出台情况；根据学校党政文件要求，考核各学院各项配套规章制度建设情况。五、组织领导推进制度规范全覆盖是落实全面从严治党要求的重要内容，是加强党风廉政建设的治本之策。各单位要高度重视，精心组织，务求实效。1.加强工作领导。各单位要把制度规范全覆盖工作列入重要议事日程，主要负责同志亲自抓、负总责，加强统筹谋划，落实工作责任。2.精心组织实施。各单位要进一步抓好规章制度建设任务分解，明确工作要求和时序进度。3.注意工作实效。要用改革的思路、法治的思维搞好制度设计，深入调查研究，广泛征求意见，坚持依法依规，着力提高制度制定质量。4.加强监督检查。对规章制度执行落实情况进行监督检查，着力提高规章制度的执行力，确保规章制度的各项要求落到实处。