分包单位的管理制度.doc
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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date分包单位的管理制度分包单位的管理制度分包单位管理 xxxxxxxx公司xxxxxxxxxxx项目 年 月 日目 录一、施工总承包对分包的管理措施31、总承包对分包队伍管理机构设置的要求32、总承包对分包队伍进场的要求33、总承包对施工进度的管理34、总承包对施工技术的管理55、总承包对工程质量的管理66、总承包对施工安全的管理117、总承包对文明施工和CI形象达标的管
2、理128、总承包对合同和工程计量、决算工作的管理139、总承包对工程款支付的管理1410、总承包对工程竣工及验收的管理15二、总承包的配合与协调措施151、施工总承包对分包单位的配合服务措施152、总承包与相关单位的协调措施49 一、施工总承包对分包的管理措施1、总承包对分包队伍管理机构设置的要求各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求,但必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员,要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员的人员为全天专职人员,每月在工地上班时间不得少于25天,并且不得在该工程以外的项目或地方兼职,如有上述情形发生,总承包将采取必要的措施确
3、保分包工程正常进行(包括警告、要求撤换、直至清退出场)。2、总承包对分包队伍进场的要求(1)分包单位必须具备本工程施工单项注册或施工注册执照,在进场前将复印件加盖单位印章,上报总承包、监理审查备案。(2)分包单位必须在有关部门办理安全施工许可证书,在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案。(3)分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。(4)分包常驻工地的管理人员,如项目经理、项目总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等,必须持证上岗。项目经理、项目总工程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如
4、果证件不全,总承包将拒绝其进场。(5)进场的劳务人员必须持有身份证及在有效期内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证。其中特殊工种包括:电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等。分包单位进场,必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件,以备随时检查,被查者如证件不全,将被清出施工现场。(6)各专业分包单位进场后三天内需向总承包提交下列资料:1)企业各类资质证书及营业执照;2)业主签发的中标通知书及投标文件(包括承诺书)一套;3)管理人员名单及分工;4)岗位职责及管理制度;5)施工工人名单及劳务注册手续,暂住证明等。上述各项资料由总承包相应专业工程师负责收
5、集、整理、收集齐全后装订成册,送资料室归档。3、总承包对施工进度的管理 (1)施工进度计划管理总承包依据施工进展情况编排合理的总进度计划,对生产诸要素(人力、机具、材料)及各工种进行计划安排,在空间上按一定的位置,在时间上按先后顺序,在数量上按不同的比例,合理地组织起来,在统一指挥下,有序地进行,力争达到预定的目的。1)总进度控制计划由总承包依据与业主签定的施工承包合同,以整个工程为对象,综合考虑各方面的情况,对施工过程作出战略性的部署,确定主要施工阶段(结构、设备安装调试、装修、验收等)的开始及关键线路、工序,明确施工的主攻方向。施工进度计划的编制按下图进行。2)确保施工总目标(合同工期)的
6、实现。各专业分包单位在编制分部、分项工程及工序的安排必须服从施工总目标的要求和规定,既可靠又要留有余地。3)体现可行性和合理性的结合。计划安排体现技术上的可靠性和组织上的先进性。充分反映建筑施工的内在规律,在施工部署上,先下后上,先室内后室外。在专业施工上,遵循先大截面后小截面、先无压管后有压管,特别是土建为机电设备优先创造安装条件,机电设备为墙、顶、精装修创造隐蔽条件。4)直观明了、便于操作。采用坐标与网络图相结合的方式编制施工计划,充分反映各施工工序间的相互逻辑关系,确定关键线路,便于实施和检查。5)注重经济效益。尽可能安排流水施工,组织均衡施工,在确保工期的前提下,以较小的投入赢得最大的
7、收益。(2)施工进度计划控制总承包对施工进度计划的主要控制是:形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗、文明施工等内容。计划的编制是依据图纸和合同工期的要求,结合现场的情况等多方因素编制,在计划的落实控制中,总承包和分包的计划管理员,深入现场调查研究,掌握情况并用统计分析方法,找出实际完成情况与计划控制的差异,分析原因,制定措施,加强生产调度,及时调整计划,在动态中求平衡。施工进度计划的主要控制措施:1)计划动员。总承包动员相关职能部门参与计划的编制并集中深入讨论,以明确施工目标及为达到目标各自应做的工作。2)建立例会制度。总承包定期召开计划会议,会议由总承包主持,各专业分包主管生产的负责人参加
8、。主要是检查计划的执行情况,提出存在的问题。分析原因研究对策采取措施。业主、监理、总承包随时召集并提前下达会议通知单。分包单位必须派符合资格的人参加,参加者将代表其决策者。分包单位派出参加会议者不得随意迟到、早退或缺席,如有特殊情况,应提前请假,并委派相应资格人员参加。3)下达施工任务指令。施工任务指令原则上由总承包经理签发,主要是针对出现新情况利用签发指令的形式,取得短平快的效果,其次是对在穿插施工时,必须在规定的时间内完成,否则影响下道工序的施工计划。对不能按照指令完成任务的分包单位,所造成的一切损失由分包单位承担。4)工程进度分析。计划管理人员定期进行进度分析,掌握指标的完成情况是否影响
9、总目标。劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求,通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施,确保进度计划的顺利进行。4、总承包对施工技术的管理 技术管理工作由总承包项目总工程师负责,主要是制定日常生产程序,合理安排布置劳动生产力。明确工程质量的要求和标准;充分发挥设备潜能,提高劳动生产率,降低工程成本,增加经济效益,提高技术水平和工程质量。主要是进一步地明确责任,对各专业管理实行分段配齐、动态调控,如机电部在项目副经理的分管下设置了给排水专业、强电、弱电专业、通风空调专业、电梯专业。土建分部在总工程师分管下的质量技术部设置了建筑专业、结构专业、现场区段专职技术员、测量试验、现场调度
10、、资料整理。要求各分包也要设置相应的机构和专业。技术管理组织机构的设置使土建、安装、装饰的方案审查,现场技术方案的处理,设计变更,深化设计,施工计划的编排等进一步明确责任,强化技术管理工作。施工总承包技术管理工作的主要内容:(1)施工图纸与技术资料的管理;(2)重大施工组织设计、技术方案的编制与审批;(3)图纸中有遗漏、错误需要更改的确认工作;(4)组织图纸会审、技术交底,重点解决设计中各专业“碰撞”和“打架”问题;(5)相关项目或专业的深化设计;测量试验的管理工作;(6)现场技术质量问题的处理; 新技术的推广利用;(7)协调、指导各专业分包单位的技术管理工作;(8)做好有关技术方面的三个协调
11、工作:1)外部协调:设计、业主、监理、政府有关职能部门的协调;2)相关职能部门之间有关技术方面的协调:工程、合同、财务、材料、水电、机具等方面的协调;3)参加各专业分包单位技术指导、有关技术方面的横向沟通和协调。5、总承包对工程质量的管理我们将牢固树立质量第一的思想,坚持样板引路,重点突出“精”和“细”,一是点点处处按规范、标准要求,多方消除质量通病;二是“粗粮细做”,“细粮精做”,以高于国家标准为标准。既强调内部质量,更突出感观效果,最终实现高档次的质量等级。确保每道工序受控,建造业主满意工程。(1)质量预控1)质量管理以预控为重点。2)各分包方应建立完善质量管理体系,以确保工程质量在各个环
12、节受控。3)分包方进场后,及时向总承包提交质量保证计划书,计划书包括以下内容:质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。4)在每个分项及重要工序、部位施工前,分包方应通过总承包向监理报验施工方案,施工方案中主要包括以下内容:施工流程、施工方法、系统试验等要求与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排,设备、成品供应计划,施工进度计划等。5)分包方的技术交底确实要起到作业指导书的作用,交底中应明确机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合等。(2)施工质量的过程控制1)总承包专业工程师、质检员在现场巡视,发现问题向分包单位下发工程质量整改通知单,必要时下发停工单,
13、直至将问题改正为止。2)总承包专业工程师、质检员将对分包的隐、预检及各项施工试验进行核查,如发现不合格将责令其整改,合格后,分包才可通过总承包向监理及业主报验。3)总承包专业工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收,发现不合格或现场实际与资料不符,将责令有关分包方限期整改,验收合格后,再向监理及业主报验。4)依据本工程的特点,在施工过程中重点对施工管理的程序,进行确定,详见质量管理工作流程图。对工程质量报验工作规定具体的程序,使专业分包在工程质量的报验方面能按照统一的程序有条不紊地进行,详见工程质量报验程序流程图。对分项、分部、单位工程的质量控制设置质量控制程序流程图,
14、便于总承包在施工过程中进一步把关,详见分项工程质量控制流程图、分部工程质量控制流程图、单位工程质量控制流程图。确定质量目标、计划分析可能产生质量问题的环节、要素针对要素制定计划、措施建立质量责任制、控制各要素施工过程比较施工成果与质量目标、计划总结经验、开展QC活动总承包专业分包质量管理工作流程不合格合格不合格合格工程质量报验程序流程质量保证资料齐全合格隐验、预验、分部、分项验收记录的鉴认完成分部、分项工程质量报送总承包检查质量保证资料是否符合要求隐验、预验分部、分项工程量是否完工检查分部、分项工程质量是否合格报送项目监理检查质量保证资料是否符合要求隐验、预验分部、分项工程量是否完工检查分部、
15、分项工程质量是否合格填写鉴认单分包单位审核结果项目监理鉴认“工程质量报验单”项目监理审核样板施工项目监理不同意不同意整改不合格检查结果总承包、分包单位自检合同、填报分项工程质量报验单(施工现场质量技术资料)审核分部、分项工程施工方案,各项材料合格证、试验报告样板施工总承包、分包单位申报分部、分项施工方案,各项材料合格证、试验报告总承包、分包单位分项工程分部工程质量控制流程分部工程完成检查、汇总分项工程质量评定,填报分部工程质量报验单(总承包部)检验、汇总评定分部工程质量(项目监理)合格检查不合格整改鉴证分部工程质量评定等级(项目监理)分项工程质量控制流程合格不合格单位工程完成填报单位工程验收、
16、检查、汇总各分部质量递交总承包进行单位工程质量验收四方(业主、设计、监理、总承包)检查结果整改不合格鉴认“工程竣工验收记录”四方(业主、设计、监理、总承包)进行评分检验(政府监督机构)检查结果整改鉴认工程竣工核验记录,签发建设工程质量合格证书,通知监督机构 单位工程验收质量控制流程合格6、总承包对施工安全的管理安全生产是总承包在整个施工过程中管理工作的关键环节,承担着从始至终的安全管理责任。(1)总承包及各专业分包单位建立以项目经理为首的安全生产领导小组,有组织、有领导地开展安全生产活动。(2)企业的法人代表与总承包项目经理签定安全责任状,明确双方在安全生产中的责任、权利和义务,以及具体的安全
17、生产考核指标。(3)根据项目法施工的要求;总承包经理与各专业分包单位经理签定安全生产协议,确定安全生产中的责任和指标。(4)总承包及各专业分部业务主管部门负责人(专业工程师)与各专业部门的业务人员,各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书。从经理到生产班组纵向到底,一环不漏,各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边,使全体职工增强安全知识,提高安全意识。(5)各级人员的安全协议签定后,项目经理(安全工程师)监督、检查本协议的落实情况,确保安全考核指标的完成。(6)各级安全管理协议,特别是各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场前签订。安全管理
18、工作流程:确定安全管理目标建立责任制、控制各要素健全安全管理制度安全教育、安全技术交底施工过程安全生产原始记录资料发现事故隐患总结经验、吸取教训、改进措施总承包专业分包部分析导致安全事故的要素安全事故事故管理7、总承包对文明施工和CI形象达标的管理文明施工、CI形象达标工作由总承包统一组织、统一管理、各专业分包单位必须按以下规定办理。(1)进场前必须按花名册,每人交一张1寸彩照统一到综合办公室办理胸卡。无胸卡者禁止进入施工现场。(2)专业分包的管理人员、施工工人一律佩戴橙色安全帽,其它颜色的安全帽一律不准带入现场。(3)分包搭建办公用房或材料库房必须报总承包综合办批准。为保证现场规划统一,满足
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