县烟草专卖局上半年专卖工作总结.doc

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1、精品文档 仅供参考 学习与交流县烟草专卖局上半年专卖管理工作总结【精品文档】第 8 页县烟草专卖局上半年专卖管理工作总结今年上半年，我县的XX管理工作，在市局和县局党组的正确领导下，紧紧围绕全市工作会议和专卖管理工作会议精神，进一步夯实市场基础，提高队伍素质，突出破网追刑，强化市场日常监管，推进XX监管和队建设，深化专销结合，较好地完成了专卖管理工作各项任务目标。上半年共查处各类违法案185起，查处违法73.512万；端掉价（标）值5000元以上窝点7个，依法拘留涉烟不法分子7人，取缔无证商户80户，确保了上半年卷烟销售任务的顺利完成。现就上半年的工作总结如下：一、加大市场监管力度，提高市场监

2、管水平良好的市场环境，对于促进“卷烟上水平”意义重大，首先我们根据不同市场、商户实行分类动态管理，调整工作时间，改变工作方法，建立完善考核评估办法，制订操作性强的市场监管工作标准和考核标准，严格市场监管情况考核，进一步完善XX、XX联合执法长效机制，充分发挥“12315”市场监管举报电话的作用，拓宽情报来源，收集案件线索，积极协调公安等部门，开展联合执法，打击违法经营，取缔无证经营；其次是日常监管和集中整顿相结合，建立长效机制，加强与公安、交通等部门的协调，开展联合执法，加强市场清查，打击违法经营，保护合法经营。针对市场变化，联合公安、工商、交通等部门分别组织了“取缔无证无照百日整治活动”、“

3、12315”全国打假举报电话集中宣传活动、“XXXX集中治理活动”、“XXXX整顿活动”、“双节”市场集中整顿、“打击网上非法经营XXXX专项行动”及“百日”市场专项整顿活动，严厉打击公开摆卖、暗卖、分销、中转和利用互联网等信息网络非法经营行为。第三是加大对物流、货运站、托运部的检查力度，加强与工商、交通等部门的协调，重点对无证经营户和交通要道、货运站、托运部等运输环节的检查，增加检查频率，通过检查见效果，保持卷烟市场秩序的稳定。第四是开办商户学校，开展创建创建“六无”县城、乡镇活动。为深入贯彻落实国家局打假电视电话会议和省、市局专卖管理工作会议精神，严厉打击卷烟制售假、无证经营卷烟行为，我们

4、开办了七期商户学校，对新入网商户、延续、变更商户及违规已处罚和轻微违规未处罚商户进行培训，提高他们对烟草专卖法律法规的认识程度和守法意识；其次开展了创建无假冒、无走私、无无证、无不亮证县城、乡镇活动，对卷烟零售户进行拉网式检查，开展大规模的清理整顿，当月通过验收的县城街道及乡镇视为通过初步达标，次月组织专门人员进行复查，连续三个月没有发现违规现象，通过最终达标验收，发放“销售六无”标牌。二、加强市场基础管理，积极推进零售许可规范化建设认真学习贯彻落实51号令，进一步加强对零售许可证的审核、发放和监管，继续修订完善合理布局标准，提升零售许可证含金量。其一，通过对办理零售许可证规范工作的学习、培训

5、、考试，全面贯彻落实XXX管理办法（国家发改委51号令），严格按照要求，重新布局商户，召开了由商户代表、县政府、人大、政协、个协、工商等部门负责同志参加的合理布局听证会，积极主动听取社会各界意见，并得到各部门支持，为符合办证条件的零售商户办理许可证。其二，加强宣传发动全社会了解，及时公示许可证办理标准、流程，提高行政许可透明度。我们通过摸底调查、散发宣传单等方式，向每个符合办证条件的无证商户发放通知，宣传专卖政策法律法规和办证须知，为换发许可证打下了坚实基础；其三，继续推进“村村通网络”工程，及时为符合条件的自然村零售商户办理许可证，对200人左右的自然村实现了“全覆盖”。其四，灵活科学细分，

6、修改合理布局标准。我们对全县经营商户进行调查统计、了解情况、征询意见，修改了合理布局标准，取消了总量控制，集中精兵强全力服务许可证办理。在大厅设置了触摸屏、材料收集窗口，咨询问事处，材料填写处，伤残军人、特困人群专门服务窗口，并设专人指导解答，配备了矿泉水、老花镜、钢笔、纸张、单椅以方便办证人员所需。元至6月份，共办理新证378份，全县持证商户达到2641份； 三、加强队伍建设 ，提高人员素质加强政治思想和纪律作风整顿，开展批评与自我批评，反对自由主义，提高办事效率，加大烟草专卖法律法规学习，并结合业务技能、专卖执法文明办案，学习行业内外，特别是焦裕禄精神，学习一法两条例，学习技能鉴定和鉴别知

7、识，学习国家局、省、市局有关文件、方案、通知，并专门聘请检察院和工商局有关科室负责人来我局就办案技巧和需注意问题进行专题授课，切实提高真假鉴别和案件查处等技能。半年来共组织各类培训7次，各类考试7次，参培人员342人次，增强了广大专卖执法人员的法律意识，提高了执法办案水平。四、加大打假力度，不断提高打击制售假烟网络水平打击制贩售假冒伪劣分子，治理卷烟市场是一项长期性、复杂性的工作，容不得丝毫麻痹。围绕年初市局下达的工作目标，我们同检察院、公安局、交通局、工商局等部门召开了多次专题会议，坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为今年卷烟打假工作的重点，进一步加强卷烟市场监管，始终做到“毫不松懈

8、、守土有责、巩固成果、严防反弹”。首先，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，利用散发宣传单的方式发动群众提供举报线索，对打假打私稽查队实行奖惩挂钩，案件、信息分解到人，遇有重大案件和有经营价值的案件集中讨论和研究，牢固树立“有假烟必有网络”的思想，切实加强与公安机关的协作，深入打击制售假烟网络，确保完成年度破网络工作任务。其次，完善联合打假协作机制，提高协作机制的紧密度、协作配合的广度和深度、工作措施的力度以及工作方法的灵活度。我局在今年上半年与公安、检察、工商、交通召开联席会、案件分析会，为四个联合机制的日常工作扎实开展打下了坚实基础。上半年共治安拘留涉烟不法分子4人，刑事拘留3人，形成了强大

9、的震慑力。第三，集中精力查办网络案件。我们专门把网络案件列为打假打私稽查队考核的主要内容，为完成市局今年下达的1个符合省局标准和1起物流网络案件，我们要求稽查队每月必须查处一起3000元以上案件，并将目标的实现直接与工资收入挂钩。今年5月28日，在公安机关的配合下，我们将2007.9.17案件的主犯抓捕归案，网络案件有了明显突破。在查办案件过程中，我们坚持做到了“三清”、“四不放过”：来源要清、渠道要清、去向要清，弄不清来龙去脉的决不放过，弄不清案件主犯的决不放过，商户受不到教育的决不放过，案件牵扯出的任何信息决不放过。五、强化内部监管，提高规范经营水平加强内部监管，规范经营秩序，关系到专卖体

10、制的巩固和完善，是保持行业持续健康发展的生命线。我们认真贯彻落实XX局关于切实发挥内部监管长效机制作用的意见和市局内部专卖管理监督专题会议精神，按照XX市内部专卖管理监督检查工作实施方案的要求，不断完善内管工作规范的实施细则，把日常工作、定期工作、同级监管等内容逐项进行分解，落实到每个内管人员，把遏制卷烟体外循环作为重点，加大检查监督力度，为保证我局规范经营工作的顺利进行，我局进行了明示承诺制和上级文件的“再学习”和“回头看”，并责成专卖、经营网建、财务纪检和监察等职能部门组成自查检查组，明确责任，相互配合，狠抓落实，确保长效机制作用得到有效发挥。六、深化结合，全面提升结合质量。狠抓联系制度的

11、落实。每月XX组织一次局领导、XX中心、XX负责同志参加的结合例会，会议对上个月业务、专卖运行情况进行通报，并制定下月工作计划；每星期由各个稽查队牵头同市场部和客户经理进行沟通，召开基层周专销结合例会。通过共同努力相互支持，上半年征求意见18条，落实反馈单132份；同时加强了业务和专卖信息的沟通和传递，达到了“职能明确、目标一致、利益共存、互为检查、相互促进”。七、突出工作重点，全面推进优秀县级局创建工作根据创建标准，我们按照“统筹规划、分布实施、边改边建、典型引进、有效推进”的办法和“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”的工作要求，严格对照先进、对照标准、围绕创建目标，思想上更加重视、领导上更加有力、工作上更加扎实、标准上更加严格，高起点、高标准、严要求，加快进度，扎实工作，不仅确保达标，而且要达到优秀。总之，今年上半年我局的管理工作，虽然取得了一些成绩，但是今年工作任务繁重，责任重大，下半年我们要坚定信心，牢记使命，围绕“XX、XX”的目标，扎扎实实抓好各项工作落实，全面提高管理工作水平，努力为实现XXX跨越式发展做出新的更大的贡献！