对工程项目投标报价的研究.docx

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date对工程项目投标报价的研究对工程项目投标报价的研究 分类号_ 密级_ UDC _ 学号13010412 毕业设计（论文）论文题目对工程项目投标报价的研究Thesis TopicThe study of engineering project biddingquotation2015年6月10日- 编号： _ 毕业设计（论文）答辩许可证经济管理学院 科学管理 系 工管双学

2、位 专业 1304 班学生 所编写的毕业设计(论文) 29 页，字数 15193 ，符合毕业设计(论文)大纲的要求。经审查：该生已学完教学计划规定的全部课程，成绩合格，毕业设计电子文档最后一稿已交，准予参加毕业设计（论文）答辩。相 关 材 料材 料 名 称数量毕业设计（论文）1册毕业论文缩写1册答辩汇报稿1份毕业设计（论文）电子版（最后一稿磁盘文件）1套指 导 教 师： （签名）院长(系主任)： （签名） 2015 年 月 日毕业设计（论文）任务书毕业设计（论文）题目：对工程项目投标报价的研究毕业设计（论文）要求及原始数据（资料）：1. 参考文献要求完成30篇以上的资料的阅读，其中必须有5篇外

3、文参考文献。另外，需查找核心参考文献5篇，附上原文。查阅资料可以通过下列方式：阅读相关书籍、报刊、电子图书、网络资料等。对于文献资料，要认真做好读书笔记，并经指导教师审查核实。2. 开题报告要求在阅读文献资料总份数不少于30篇（其中外文文献不少于5篇）的基础上，写出开题报告。内容包括选题背景及意义，选题的国内外研究现状，研究主要内容及主要采用的研究方法，研究进度计划；字数4000字以上，条理清楚，文字通顺；格式按学校毕业设计（论文）统一格式排版、打印、装订。3. 毕业论文要求毕业论文选题必须符合专业培养业务范围的要求，不得选择与专业培养要求不相符的内容。论文要理论联系实际，做到理论研究和实证分

4、析相结合，定性分析与定量分析相结合。选题要适当，量力而行；论据要详实、充分，有说服力；论文结构要合理，层次要分明，写作要规范，结论要有一定的价值。 毕业论文中引用的参考文献必须用上标在文中标出，且参考文献的编号要与正文相关位置的编号一一对应。字数要求不低于6000字，包括标点符号和正常的空格；且按照学校统一规定的版面排版格式要求排版，打印。毕业设计论文最终成品必须由导师签署意见后，再交由教研室主任、系主任签字。毕业设计（论文）主要内容： 根据实际情况对工程项目投标报价进行研究。学生应提交的设计文件（论文）：1. 毕业设计（论文） 1册2. 毕业论文缩写 1册3. 答辩汇报稿 1份4. 毕业（设

5、计）论文全部电子文档（最后一稿），文件名格式： 工管双学位1304班 金孟苓 对工程项目投标报价的研究 主要参考文献（资料）：1周晓冀.建筑工程项目竞争投标的策略分析J.商业文化（下半月）.2014年第8期.2李伟.关于公开招标和邀请招标适用情形的探讨J.中国政府采购.2008年第12期.3罗培娟.建筑施工企业如何在投标报价中提高中标能力J.山西建筑.2009年第15期.4罗丽华.建筑工程项目投标策略分析应用探讨J.四川建材.2008年第4期.5李俊华.建筑施工企业投标报价策略J.中国经济与管理科学.2008年第12期.6罗培娟.建筑施工企业如何在投标报价中提高中标能力J.山西建筑.2009年

6、第15期.7姜宏伟,刘金东.浅谈建筑施工企业投标的策略与技巧J.中国新技术新产品.2009年第8期. 8FriedmanL.Compeitive一biddingstrategyOperationsReseareh,1956,82(4)9GatesM.Biddingstrategiesandprobabilities.JournalofConstruetionEngineeringandManagement, 1967,93(1)专业班级:工管双学位1304班学生姓名：金孟苓毕业设计（论文）工作起止日期：2015.03.232015.06.10指导教师签字：日 期：教研室主任审查签字：日 期：系

7、主任批准签字：日 期：对工程项目投标报价的研究金孟苓(经济管理学院 管理科学系 工管双学位1304班 山西省 太原市 邮编030024)【摘 要】随着经济的发展，科技的进步，越来越宏伟雄壮的工程出现在人们的视野之中，从古代的长城、比萨斜塔到如今的东方明珠、迪拜塔、鸟巢水立方等。不断刷新着工程的深度与高度，使工程不仅仅是一些冰冷的砖瓦结构，更多的是一件件的艺术品，那么也伴随着一些建筑企业从中脱颖而出，如何从这竞争激烈的建筑企业中获取工程项目，有效的投标已成为建筑企业生存发展的重要手段。如何有针对性的竞争投标报价，已成为建筑工程界普遍关注的课题。因此，本人根据一些案例，结合一些相关的资料，分析了工

8、程项目管理的项目竞争 投标报价需把握的重要环节 ，探讨工程项目竞争投标报价的几种常用策略。因而，可以对这个课题有深入的研究，进而有一定的收获！【关键词】工程管理；项目竞争；投标报价The study of engineering project bidding quotationJin Mengling ( Economic management institute of management science Engineering management 1304 class taiyuan Shanxi 030024)Abstracts：With the development of eco

9、nomy, the progress of science and technology, more and more magnificent magnificent engineering appear in peoples field of vision, from the ancient Great Wall, the Leaning Tower of Pisa to the Oriental pearl tower, the burj dubai, the birds nest water cube and so on. Constantly refresh the engineeri

10、ng depth and height to make the brick structure of engineering is not just some cold, more pieces of art, is also accompanied by some construction companies, how to get from the fierce competition of construction enterprise project, effective bidding has become an important means of building enterpr

11、ise survival and development. How to targeted competitive tender offer, has become a common concern on the architectural engineering project. Therefore, I according to some case studies, combined with some relevant data, analysis of the engineering project management project competitive bidding quot

12、ation need to grasp the important link, discuss project several common strategy of competitive bidding quotation. Therefore, can have in-depth research on the subject, and have the harvest!Keywords: Project management ; Project competition ; Tender offer.目录扉页答辩许可证毕业设计（论文）任务书中文摘要I英文摘要II一、选题的背景：- 2 -二

13、、研究的意义与目的- 2 -三、国内外研究现状- 2 -四、 论文主要内容- 4 -五、 论文完成的进度与计划安排- 4 -一、 我国目前工程项目招投标方式现状- 7 -二、我国目前工程项目中标原则的确定分析- 7 -（一）综合评估法- 8 -（二）经评审的最低投标价法- 9 -（三）无标底评标- 10 -三、目前工程项目招标存在的问题- 11 -（一）核对计算工程量- 12 -（二）确定基础标价- 12 -四、工程项目招标问题的对策- 14 -（一）要针对性的分析竞标对手- 14 -（二）要全面掌握投标相关资料- 14 -（三）要合理制定工程项目施工方案- 14 -（四）要准确的分析工程项目

14、成本- 15 -（五）灵活竞争投标报价- 15 -（六）视具体情况竞争投标报价- 15 -（七）突然降价竞争投标- 16 -（八）分期分类竞争投标报价- 16 -核心参考文献- 18 -参考文献- 20 -致谢- 21 -开题报告一、选题的背景： 随着建筑工程市场的发展和日益繁荣，对建筑工程招投标管理规范化的要求越来越紧迫，中华人民共和国建筑法中华人民共和国招标投标法相继颁布，全国各省市的建筑工程招投标交易中心也相继成立，社会迫切的要求建筑工程招标活动能够按照中华人民共和国招标投标法的要求，遵循“公开，公正，公平和诚实信用的原则”进行，一避免“权利工程”“贿赂工程”“裙带工程”等造成的“豆腐渣

15、工程”，从而规范现有的建筑工程招投标市场。在这个大的社会背景下，我选择了招投标作为我这次毕业实习的方向。招投标的优点有： 1）有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标，承发包工作更易于操作，有利于防止建筑领域的腐败行为。 2）工程量清单报价可以在设计中期进行，缩短了建设周期，为业主带来明显经济效益。 3）要求投标方编制企业定额，进行项目成本核算，提高其管理水平和竞争能力。 4）清单条目简洁明了，有利于监理工程师进行工程计量，造价工程师进行工程结算，加快结算进度。二、研究的意义与目的建筑项目工程为编制对象，在充分调查、研究、分析、论证的基础上，编制完

16、成该项目施工招标文件，设计成果要详细、完整和实用。在毕业设计中，综合运用所学的理论、专业知识和技能去分析问题与解决问题，熟悉建设工程招投标程序和合同管理，掌握招标文件和工程量清单的编制方法，锻炼和提高自己的经济技术分析和建设项目组织及管理的能力，进一步加深、巩固和掌握所学的专业知识培养创新意识和严肃认真的工作作风，成为工程管理专业合格毕业生。三、国内外研究现状1.国外研究现状 在国外招投标主要体现了公开竞争的原则。针对这一原则采取了相应的措施。 坚持公开招标制度。欧盟、美国、英国、意大利、瑞士等国都规定使用公共资金必须采取公开招标方式。实行招标制度的目的是为了保证公开竞争原则能够有效贯彻。公开

17、招标制度要让采购招待人特别是政府采购的官员的行为要“象金鱼缸里的鱼一样”透明，得到有前机构的监督，以保证招标采购既经济节省又能使公共利益的重大实现。 明确招标步骤和程序。有标准的招标公告格式、标书格式、规范和合同样本，对招投标的管理人员进行定位，确定不同的人员在招标过程中的工作范围。 明确强制招标的主体范围。强制招标。任何政府部门、机关的主体范围包括三类：第一类是政府及所属机构或任何下属机构，除法律规定外，都应当实行招标采购。第二类是为公共利益而设定，受国家资助的机构。第三类是由政府机构授专营权的公用企业或者属于具有自然垄断性质企业。 明确强制招标的限额。世界各国和国际组织关于物质采购和工程，

18、服务项目招标，都有限额规定。低于限额的可以不招标。 明确招标方式。主要有三种：a. 公开招标，也称“无限竞争性招标” ；b. 选择性招标，也称“有限竞争性招标” ；c. 限制性招标，也称“单一招标”，对那些没有人应标的特殊项目，选择有条件的一两家企业参加。 明确招标信息的发布。规定招标信息发布主要包括两个方面：一是发布招标公告，要对投标者进行资格预审的，要公告审查标准和程序：二是提供招标文件：编写投标文件的说明；投标者为证明其资格而必须提交有关的资料；提交投标担保的要求；开启投标书的时间、地点和程序；对投标的评审程序和确定中标的标准等等。 明确评标和中标的标准。评标要求客观、公正、公平、公开，

19、防止串标，防止不公平交易。中标标准主要有两条，在保证招标项目质量的前提下：a. 标价最低的投标中标；b. 最低的中标。2.国内研究现状 所谓招标投标,是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用,通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。也就是说,它是由招标人或招标人委托的招标代理机构通过招标公告或投标邀请信,发布招标采购的信息与要求,在同等条件下,邀请潜在的投标人参加平等竞争,由招标人或招标人委托的招标代理机构按照规定的程序和办法,通过对投标竞争者的报价、质量、工期和技术水平等因素进行科学比较和综合分析,从中择优选定中标者,并与其签订合同,以达到招标人节约投资、

20、保证质量和资源优化配置目的的一种特殊的市场交易方式。工程项目管理的项目竞争投标报价的战略决策要与相应的工程项目招投标方式相适应，这样，才能在项目竞争中处于有利地位。四、 论文主要内容 一般来说，建筑工程项目竞争投标的时间较短，如何在较短的时间内做好竞争投标工作，是值得认真思考的问题。要保证投标科学合理、顺利成功，必须要有一支优秀的、经验丰富的投标团1。对于有意向的投标项目，要综合分析考察，了解招标企业的具体要求，多渠道掌握竞标对手的实力，做到知己知彼，在此基础上，由投标团队决策是否进行投标，以便最大限度的规避投标风险。 当前，招标企业在招标时有两种方式，分别是公开招标和邀请招2。公开招标的竞争

21、比较激烈，投标对手多、范围大，风险较高，中标的几率相对较低；邀请招标的竞争激烈程度较小，投标对手少，范围小，风险较低，中标几率较高。所以，要仔细分析招标方的招标形式和意图。在此基础上，要认真细致的研究招标文件，全面搜集投标涉及的相关资料，并对设计工程项目的特征、评标形式、合同条款、计价办法，召开内部评标会议，深入理解把握招标的相关要求，做到有备无患、胸有成竹。 建筑工程的施工组织是投标单位综合实力的体现，是投标单位报价的主要根据，也是招标人评标的重要遵循，对能否中标起着至关重要的作用3。由于投标单位需要按照招标单位的价格要求进行价格组合，这就要求投标单位必须统筹考虑，把所有涉及的工程增量计算在

22、内，通过认真细致、反复耐心的核算，使自己的预算书价位精确无误，确保报价合理。同时，在编制竞标报价时要进行多方问询，掌握准确的信息资源。在进行预算时，一方面要按照招标方文件要求，将需要进行的工程一向不漏的精确计算，为报价奠定基础。另一方面，要充分发掘企业潜能，采取优化工艺、降低成本等方法，使企业中标后获得更大的利润。五、 论文完成的进度与计划安排阶段时间各阶段完成的任务名称阶段细化周数日期选题与开题初步拟题与文献检索4-5（2周）3.17-3.30初步拟定一个题目，收集相关资料，并完成实习报告。论文大纲、开题报告撰写6-9（4周）3.31-4.27审核题目，拟定论文大纲并写出开题报告，按导师的要

23、求认真修改。论文写作撰写论文初稿10-11（2周）4.28-5.11根据论文大纲完成论文初稿，并交给导师审批。修改定稿12-13（2周）5.12-5.25修改论文，认真推敲，力求完美。打印、装订排版打印装订和提供电子版14（1周）5.26-6.1按规定的版面排版打印交给导师签字，同时提交毕业论文电子版。毕业答辩毕业答辩准备15-16（2周）6.2-6.8按照毕业答辩要求认真准备答辩论文正文一、 我国目前工程项目招投标方式现状 所谓招标投标,是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用,通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。也就是说,它是由招标人或招标人委托的招

24、标代理机构通过招标公告或投标邀请信,发布招标采购的信息与要求,在同等条件下,邀请潜在的投标人参加平等竞争,由招标人或招标人委托的招标代理机构按照规定的程序和办法,通过对投标竞争者的报价、质量、工期和技术水平等因素进行科学比较和综合分析,从中择优选定中标者,并与其签订合同,以达到招标人节约投资、保证质量和资源优化配置目的的一种特殊的市场交易方式。 1979年,我国土木建筑企业最先参与国际市场竞争,以投标方式在中东、亚州、非州和港澳地区开展国际承包工程业务,取得了国际工程投标的经验与信誉。国务院在1980年10月颁布了关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定,指出“对一些适宜于承包的生产建设项目和经营

25、项目,可以试行招标、投标的办法。”世界银行在1980年提供洽我国的第一笔贷款,即第一个大学发展项目时,便以国际竞争性招标方式在我国(委托)开展其项目采购与建设活动。自此之后,招标活动在我国境内得到了重视,并获得了广泛的应用于推广。国内建筑业招标于1981年首先在深圳试行,进而推广至全国各地。1985年,国务院决定成立中国机电设备招标中心,要城市建立招标机构,招标投标工作正式纳入政府职能。从那时起,用招标投标方式就迅速在各个行业发展起来。招标发展初期主要是以单一标底招标居多,然后逐渐加入了复合标底招标的方式。随着中华人民共和国招标投标法的颁布实施,招标投标进入了个新的发展阶段,无底标招标方式开始

26、出现。所以，工程项目管理的项目竞争投标报价的战略决策要与相应的工程项目招投标方式相适应，这样，才能在项目竞争中处于有利地位。二、我国目前工程项目中标原则的确定分析 招标投标法规定，“中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中的各项综合评标标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。”法规的规定体现的建设项目的中标原则有两种：综合评价最优中标原则和经评审的最低评标中标原则。中标原则决定评标定标办法。评标定标办法应体现平等、公正、合法、合理的原则，综合考虑投标人的信誉、业绩、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面的因素，不得含有倾向

27、或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。根据房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第四十一条规定，评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。（一）综合评估法 在工程项目招标投标中采用综合评估法是指对投标人投标文件提出的价格、施工工期、施工质量、施工组织设计方案、项目经理的资质与业绩、企业信誉和业绩等因素进行综合评价用来确定中标人的评标定标方法。综合评估法按其分析方式的不同,又可以分为综合定性评估法和综合定量评估法。1.综合定性评估法 综合定性评估法,又称为评议法。此法不量化各项评审指标,是一种定性的优先选择法。一般作法是评标委员会对工

28、程报价、施工工期、施工质量、施工组织设计方案、项目经理的资质、企业信誉和业绩等因素作为评审指标,分项进行定性分析比较,综合考虑,然后用记名或不记名投票表决方式确定各方面都优越的投标人为中标第一排序或者中标人。优点：该法有利于评标委员会成员之间的直接对话和交流,能充分反映不同意见,在广泛深入地开展讨论、分析的基础上集中大多数的意见,一般也比较简便易行。缺点：评议标准弹性较大,衡量的尺度不具体各人的理解可能相差甚远,主观性过大,造成评标意见分歧过大,这样会使定标决策左右为难,评标结果不能今人信服。2.综合定量评估法综合定量评估法,又称打分法、百分制定量计分法。该法要量化各项评审指标。通常的作法是,

29、事先在招标文件或评标定标办法中将评标的内容进行分类规整,从而形成若干个评价指标,并确定各项评价指标在百分制中所占的比例和评分标准,开标后由评标委员会中的每位评委按照评分规则,采用无记名方式进行子目量化计分，最后统计投标人的得分，得分高者为中标第一排序人或者中标人。优点:该法兼顾了价格、技术等各方面因素,能客观反映工程招标文件的要求,能全面评估投标人的整体实力,而且招标人可以根据工程的实际情况,调节评分项目及其分值分配,有利于工程项目的顺利实施。缺点:下列原因将导致评标时的不公平、不公正:第一,评分标准中评审因素及其分值分配的确定具有主观性,其科学性不足;第二,业主对评委施加影响或评委对各投标文

30、件不可能进行较全面的阅读、理解、比较;第三,评委在给投标单位的各项指标打分过程中的主观倾向性。（二）经评审的最低投标价法 经评审的最低投标价法（综合定性评价法或技术、商务二阶段评标法），又称合理最低投标价法,是指投标人经过评审,能够满足招标文件的实质性要求，且技术标科学、合理、可行，商务标报价经评审属合理最低者(低于成本的除外)即为中标人或依次确定中标候选人的排序。1.经评审的最低投标价法的作法 评标委员会首先对已通过符合性审查的投标人的投标文件进行技术评审,只有经过技术评审合格的投标人的投标文件才能进入商务评审。采用这种方法进行的技术评审,主要是审查投标人的投标是否符合招标文件中规定的技术要

31、求和标准,无需对技术部分进行价格折算。在商务评审时,根据招标文件规定的评标价格调整方法对投标人的投标报价以及投标文件的商务偏差做出价格调整,从而得出经评审的投标价格最低者,并将其推荐为中标候选人。该法必须经过终审。在终审中须对具有授权资格的投标人进行澄清或答辩,投标人应该对低标价作出令人信服的说明,证明实现低报价技术先进、措施得力、质量和工期有保障。终审后,以合理的低价作为中标的主要条件,但不保证最低价中标。优点：第一，节省投资，业主是最大受益者。在一定程度上消除了政府工程定额与现实市场价格和企业内部定额的价值存在的严重背离的现象。第二，减少暗箱操作，降低了评委的主观倾向性。这是一种真正符合公

32、平、公开和公正原则的招标方法。第三，简便，商务标书中谁的报价低谁中标,简便的招标过程节约了招标过程中各环节发生的交易成本。第四，加大了对施工企业的激励作用，企业的生存和发展只能依靠加强管理、降低成本、提高工程质量和提高企业信誉。缺点：对投标人资格审查要求严格,以确保参加投标者都有能力完成工程，招标前期工作要求质量高,无论勘察还是设计都要提高深度和精度,特别是招标文件的编写要十分细致周到,工程规模越大技术越复杂招标书要求越精确细致。投标人要有独立的私人估价信息,可以按照自己的内部工程造价标准进行报价口要求招标保证配套措施齐全,最主要的是要有工程担保措施。（三）无标底评标我国现行招标主要是有标底招

33、标。标底是业主对招标项目投资的预测,是评标时判断投标报价是否合理的主要依据。在实际投标中可以发现,业主编制标底时较难考虑施工方案、技术措施对造价的影响,对工程成本的预测主要依靠定额、取费文件,容易与市场造价水平脱节。由于标底在评标过程中的特殊地位,不合理的标底会使合理的投标报价在评标中显得不合理,降低其中标的机会,给评标结果带来不利影响。在一定社会背景下,围绕标底甚至产主钱权交易,滋生投标过程中的腐败行为。在这种背景下,我国有些地方在评标中采用了无标底评标。不设标底,可消除标底编制不够正确对招标投标过程所产生的负面影响,更有利于降低造价。1.无标底评标的含义和作法 无标底评标是指业主招标过程中

34、不设标底或者即使设标底也不作为评标标准,开标前根据工程特点制定评标原则,依据投标报价的综合水平确定工程合理造价(评标基准价),并以此作为评判各投标报价的依据。 无标底评标的具体作法为:技术标的评审与有标底评标法基本相同;商务标的评审略有不同:评标基准价采用各投标报价的平均值,当最高报价明显高于次高报价或最低报价明显低于次低报价(偏差一般不大于15%),最高或最低报价作为“异常”处理,不参与评标基准价的计算。然后,根据评标原则确定的商务标和技求标权重及基准分值计算总分,以得分高低作为中标人候选顺序。2.无标底评标的特点 与现行招标方式相比,无标底招标具有下列优点:不设标底,消除了暗箱操作,有效地

35、遏制了招投标过程中腐败行为的发生。招标人和评委会对评标、中标的人为影响因素相对减小;无标底招标过程的评定标标准严格、明确,使得人为操作的可能性大大降低,使招标人和评委会对中标人确定的主观因素逐渐被消除。能很大程度上反映投标人的综合素质水平,能最大程度地降低工程造价,节约建设投资,提高社会效益。充分体现市场经济的运作规律,实现整顿和规范建筑市场的需要。规范了建筑市场各方的行为,节制了转包行为的发生;无标底招标项目一般中标价格都较低,中标人必须尽心尽力地去完成项目才会有所赢利,再想通过转包来牟取非法利润根本行不通。更有利于促进施工企业加强管理,提高人员素质。无标底招标,从实质上讲,它彻底打破了行业

36、内部保护,真正体现了“优胜劣汰、适者生存”的道理。不论哪家施工企业,若能在众多的同行竞争中获胜,取得工程承包权,就必须有比他人更强的技术水平、更高的施工工艺和更好的项目管理水平。与国际惯例接轨,加快我国与国际经济一体化发展。国际上通行的工程招投标基本上都是无标底的,与我国通行做法明显不一致,实行无标底招标是实现与国际惯外接轨的必经途径。采用无标底评标的主要风险:投标报价普遍偏高,中标价格高于合理水平,当评标基准价未能反映业主对造价的预期时,业主需要承担由此可能产生的风险。评标委员会的组成：依法必须进行施工招标的工程，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上

37、单数，其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员，应当由招标人从建设行政主管部门及其他有关政府部门确定的专家名册或者工程招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中确定。确定专家成员一般应当采取随机抽取的方式。与投标人有利害关系的人不得进入相关工程的评标委员会。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。三、目前工程项目招标存在的问题1 施工建筑企业的管理水平、施工技术、机械设备等条件直接影响建设项目的投标报价。现在市场主要是工程量清单计价模式，所以企业的管理水平、施工技术、现场施工工作人员和后方管理人员的职业素质、机械设备、施工所用的材

38、料加工设备等，是直接影响到工程项目投标报价的主要因素2 建筑施工材料的购买渠道和市场价格的不确定变化等因素，也是影响工程项目竞争投标报价的因素之一。每个施工企业购买施工材料的渠道是不同的，这就会形成购买价格上的偏差。而且在不同的地方、不同的时间段内市场价格是不一样的，这样就会使企业的成本不同，进而会造成投标报价的不同。3 工程造价人员的技术水平、职业素养等人为因素也会对工程项目的投标报价产生影响。人是活动的主体，在工程项目的投标报价中起着主导作用，往往决定着工程项目的投标报价，所以，对同一工程项目而言，由于不同的人参与，会形成不同的结果，这样导致投标报价也会有所差异。（一）核对计算工程量 工程

39、量是计算标价的重要基础，在招标文件中大部分均有实物工程量清单，投标单位在投标报价前应进行核对。采用重点核对的方法进行。（二）确定基础标价 汇总已经确定的直接费、施工管理费、独立费、不可预见以及预期利润、税金就得出造价。 （1）计算单价。各施工单位根据自己积累的经验和市场材料单价及单位估价表进行计算。务必认真调查、分析后计算确定。（2） 套单价，计算总价。工程量核对无误后，可开始套单价计算总价。这是反复的数字运算工作，需要认真耐心对待，最后要复核多变，避免重大错误的出现。（3） 确定总报价：报价有很多技巧。有些承包商在报价时，把基础和主体工程的单价调高，装饰收尾工程的单价调小，目的是为了先拿到工

40、程款，以减小自己的投资资本来获取有效的利润。总造价算出后，由报价主办人提出意见（调高、调低或不变动)，做出经济分析，包括标底分析（要根据掌握的同类型项目的造价资料，结合本工程特点，合理推算出业主标底控制在多少范围内），盈亏预测（指对内部标价中留有余地的地方）等后将承包总报价书，分析结果与存在问题交总承包公司研究决定，以便最后决策。（4） 根据上面所说我国目前工程项目的招投标方式、中标原则以及影响工程项目投标报价的因素。特此结合以下三个案例来进一步的分析：表4-1 案例分析案例一： 某小区住宅楼施工项目，某投标单位提交的投标书报价为968万元，提交标书的时间距投标截止时间尚有2天，然后通过各种渠

41、道了解，发现本单位报价与竞争对手相比没有优势，于是在开标前，又提交了一封折扣说明信，在投标书报价的原有基础上，工程量清单单价与工程总报价各下降4%，并最终凭借这一价格下降优势拿到了合同。表4-1 （续） 这样的投标策略，在国际招标中经常出现，国内招标这种方法也逐渐多了起来。这种做法是完全合法的。招标投标法中规定：“投标人在提交投标文件截止日期前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。” 但是需要注意的是这种做法不是由于自身的原因作出的，而是根据其他投标人的投标情况而作出的，会带来恶性竞争的负面作用。而且也不能一味的不顾企业的成本，盲目为了

42、中标而降低报价，导致合同签订后难以履行。案例二： 某大型项目进行招标，标底为9050万元。某投标单位提交的投标书报价为8800万元，为了能早点回笼资金，以便投入新的项目建设，该投标单位采用了不平衡报价法进行投标，将基础工程和墙、柱等项目的单价提高了12%，装饰装修工程的单价适当降低，做到了总报价依然为8800万元，并且在评标时对调整项目的单价作了有力的说明，最后中标。在施工过程中，基础工程等施工完后，回笼了大量的资金投入到新项目中。这一方法是一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，从而既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。总的来讲，要保证两个原则：“早

43、收钱”和“多收钱”。 需要注意的是采用不平衡报价一定要建立在对工程量清单中工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报单价的项目。单价的不平衡要注意尺度，不应该成倍或几倍的偏离正常的价格，否则业主可能会判为废标，甚至列入以后禁止投标的黑名单中，就得不偿失了。一般情况下，比正常价格多出15%30%的幅度，业主都是可以接受的，投标人可以解释为临时设施的搭建、材料和设备订货等预先支出的费用。案例三： 某住宅小区施工楼项目进行招标，某大型建筑公司进行投标。此项目为钢筋混凝土框架剪力墙结构，需要用到大量的钢筋和混凝土。该建筑公司在市内同时拥有6个建筑项目，大部分均为住宅楼建设。在经过分析后，公司与钢筋和混凝土

44、的供货厂商进行谈判协商，结果以大量的材料采购订单得到了相当满意的价格，然后按照此价格作出的投标书报价比竞争对手的报价低了几十万元，通过评标时澄清说明，该建筑公司最终中标。表4-1 （续） 这是一个典型的通过企业自身的优势中标的案例。企业规模小有小的优势，规模大有大的优势。一个成熟的企业应该能够有效地利用自身的优势来争取在竞争中获胜。上面的案例，该建筑公司通过项目多，相同材料采购的数量大的优势，能够拿到折扣比较大的材料采购价格，通过材料与对手的差价争取到了相对较低的报价。由于在目前评标办法中，价格占的比重比较大，因此通过价格优势得到了合同。这就是发挥企业优势，降低生产成本的作用。所以，企业的要不

45、断地提高及发掘并有效地利用自身的优势，这样才能够在竞争激烈建筑市场中立足。通过以上三个案例并结合相关的资料可以得出两大结论。四、工程项目招标问题的对策（一）要针对性的分析竞标对手 一般来说，建筑工程项目竞争投标的时间较短，如何在较短的时间内做好竞争投标工作，是值得认真思考的问题。要保证投标科学合理、顺利成功，必须要有一支优秀的、经验丰富的投标团队。对于有意向的投标项目，要综合分析考察，了解招标企业的具体要求，多渠道掌握竞标对手的实力，做到知己知彼，在此基础上，由投标团队决策是否进行投标，以便最大限度的规避投标风险。（二）要全面掌握投标相关资料 当前，招标企业在招标时有两种方式，分别是公开招标和邀请招标。公开招标的竞争比较激烈，投标对手多、范围大，风险较高，中标的几率相对较低；邀