工程处火灾事故应急预案.doc
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1、精品文档 仅供参考 学习与交流工程处火灾事故应急预案【精品文档】第 28 页目录 1编制依据32适用范围33事故等级34应急工作原则45组织机构及职责45.1应急组织体系45.2指挥机构及成员职责45.2.1应急救援指挥小组职责55.2.2 应急救援指挥小组组长职责65.2.4应急救援指挥小组成员的职责65.2.5事故救援联络协调机制66预防与预警76.1危险源监控76.2预警行动76.2.1 控制危险源76.2.2 抢救受害人员76.2.3 组织现场人员撤离76.2.4 做好现场清消,消除危害后果77信息报告程序87.1信息报告与通知87.2信息上报87.3信息的传递88应急处理98.1响应
2、分级98.2应急响应98.3应急处理措施98.3.1 紧急处置98.3.2指挥和协调118.3.3应急结束128.3.4 信息发布128.3.5 后期处置129保障措施139.1应急物资与装备保障139.1.1经费保障139.1.2应急队伍保障139.1.3应急物资装备保障139.2卫生医疗保障139.4 其他保障1410 附则1410.1演习1410.2维护和更新1410.3实施14火灾事故应急预案 为提高我工程处对各类火灾事故的应急响应和处理能力,建立快速、有效的抢险、救援机制,使工程处在发生火灾紧急情况时,确保人员紧急疏散和受伤人员得到及时救治,有效防止火灾的发生、控制火灾的蔓延,减少环
3、境污染,使事故损失降到最低,编制此预案。1编制依据1、 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、郑州市防火安全管理规定中华人民共和国突发事件应对法-2007、2、 河南省人民政府关于加强安全生产应急管理工作的意见(豫政 2012 55 号)等相关文件要求制定本预案。3、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022006)、生产安全事故应急预案管理办法-2009、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南( 试行)-2009、生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)2适用范围本预案适用于工程处生活区和施工现场,针对国家火灾等级为一般性火灾发生时所采取的应
4、急准备和响应救援行动。3事故等级 按照火灾事故的可控性、严重程度、扑救难度和影响范围,分特别重大火灾(级)、重大火灾(级)、较大火灾事故(级)、一般火灾(级)四级, 等级系数越小,表示火灾危险性越大. 1) 特别重大火灾(级) 造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,造成100人以上重伤(中毒),造成1亿元以上直接经济损失,造成2万人以上紧急疏散转移的火灾事故。 2)重大火灾(级)造成10人以上、30人以下死亡,或危及10以上、30人以下生命安全,或造成50人以上、100人以下重伤的;造成5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的火灾事故。 3) 较大火灾事故(级) 造成3人以
5、上、10人以下死亡,危及3人以上、10人以下生命安全,或造成10人以上、50人以下重伤,造成500万元以上、1000万元以下直接经济损失,造成5000人以上、2万人以下紧急疏散转移的火灾事故。 4) 一般火灾(级) 造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重伤的;造成直接经济损失100万元以上、1000万元以下的火灾事故。4应急工作原则(1) 以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。(2) 统一领导,分级管理。各部门按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急
6、管理和应急处置工作。(3) 依靠科学,加强合作。遵循科学原理,充分发挥科学常识的作用,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。(4)安全责任、重在落实。坚持事故应急与预防相结合,提高员工对突发事故的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。(5) 预防为主、防消结合。加强消防设备、器具的管理与维护,适时进行应急演练,提高全员火灾事故应对技能和防范意识,最大限度减少突发火灾事故对广大职工的健康危害和影响。 5组织机构及职责5.1应急组织体系根据安全紧急救援工作的需要,成立郑州市三环路快速化工程BT项目第一项目经理部第一工程处应急救援指挥小组。 组 长:XXX 副组长
7、:XXX组 员:XXX工程处紧急救援指挥办公室设在安全质量环保部。组长不在时由副组长负责整个救援指挥工作。由于工程承建项目未全面展开,各部门建制不完善,人员组成难免补充调整,紧急救援指挥小组成员将根据工程处人员增减调整予以补充。5.2指挥机构及成员职责5.2.1应急救援指挥小组职责 (1) 领导小组常设机构 工程处组建以安全质量环保部主任为组长的应急响应和救援队伍,包括以下救援小组,其设置为:a) 消防组:担负灭火、洗消和抢救伤员任务。b) 安全警戒组:布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场及厂区道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;c) 抢救疏散组:负责现场周围人员
8、和器材物资的抢救、疏散工作。d) 物资供应组:负责事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地,抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿;通知有关库房准备好沙袋、锨镐、泡沫、水泥等消防物资及劳动保护用品;备好车辆,将所需物资供应到现场。e) 医疗救护组:组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员;进行防化、防毒和现场消毒的处理。火警电话:119;医疗急救电话:120。(2) 应急救援指挥小组主要任务职责为: 1) 发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令; 2) 工程处应急救援指挥小组负责对火灾应急准备和救援工作的统一部署和指挥; 3) 安全质量环保部
9、负责对应急准备和救援响应工作归口管理,负责工程处应急救援预案的编制,对应急救援设备、设施、物资的准备、维护,应急演练活动进行指导、监督和检查; 4) 按照火灾事故应急预案程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失; 5) 根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊地进行抢险救灾工作; 6) 在救灾过程中随时掌握火灾事故应急预案实施情况,并对火灾事故应急预案实施过程中出现的问题采取适当的处理措施; 7) 事故发生后,应急救援小组要及时向应急救援指挥小组汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示; 8) 对于在重大安全事故应急救
10、援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,安全事故应急救援指挥小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。5.2.2 应急救援指挥小组组长职责 (1)选址建立现场救援指挥部,协调各部门救援工作; (2)现场检查救援工作,提出救援方案,指挥员工开展救援工作; (3)通知并联络应急救援小组有关成员,做好应急准备后立即投入救援; (4)事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,决定是否应采取疏散措施; (5)配合上级部门进行事故调查处理工作,适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。5.2.3应急救援
11、指挥小组副组长职责 (1)协助组长做好事故处理工作; (2)协同商议救援命令,指挥各部门抢险救灾并监督落实;5.2.4应急救援指挥小组成员的职责 (1)小组成员应具备较高的安全警惕性,熟知安全规范并带头自觉遵守; (2)应急救援小组成员应积极配合组长的工作,做好救援准备措施; (3)事故发生后,救援小组成员要立即到位,及时开展救援工作; (4)在救援行动中听从上级指挥,统一协调行动; (5)应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责,将人员伤亡和物资损失降到最低; (6)各部门第一责任人不在时由第二责任人负责。5.2.5事故救援联络协调机制按照要求,应急救援指挥小组与有关部门和单位建立事故救援联络协调
12、机制。在事故发生时,应急救援指挥小组做好与其他部门和单位应急预案衔接的有关工作,做到事故信息和资源共享。紧急救援时期各职能部门的职责:综合部:负责施救现场对外的联系工作,并在应急救援指挥小组授权的情况下,负责向上级各部门报告工作;安排好伤亡人员家属、亲人的食宿工作。安全质量环保部:负责配合事故调查、取证和紧急救援工作;在应急救援小组统一指挥下,负责与当地劳动、安全部门联系和向上级安全部门报告。维护现场秩序、保卫、疏散员工。工程技术管理部:负责救援过程中的现场技术方案的制定。积极参与救援工作。计划合同部:为救援提供资金保障。设备物资部:负责救援过程中设备、物资的提供与保障,积极参与救援工作。6预
13、防与预警6.1危险源监控根据建设工程的施工特点和范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,配备救援器材、设备。针对工程建设可能发生的重特大安全事故,应急救援指挥小组需对在工程施工中可能发生危险的危险源进行分析,可能发生火灾危险的区域如下:(1) 物资仓库火灾 (2) 职工食堂(3) 办公区 (4) 钢筋加工场(5) 职工宿舍6.2预警行动应急救援指挥小组根据工程实际和环境情况,编制该应急救援预案,明确防范的对象、范围,提出防治措施,并确定防治责任人。事故和紧急情况的应急救援是工程处的一项自救性减灾救灾工作。其基本预警行动是:6.2.1 控制危险源及时控制造成事故的危险源,防止事故的继
14、续扩大,及时、有效地进行救援。6.2.2 抢救受害人员在应急救援行动中,及时、有序、有效地实施现场急救,安全转送伤员,降低伤亡率,减少事故损失。6.2.3 组织现场人员撤离组织工程处员工和现场人员迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中应积极组织人员开展自救和互救工作。6.2.4 做好现场清消,消除危害后果对事故外逸的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质,应及时组织人员予以清除,消除危害后果,防止对人的继续危害和对环境的污染。7信息报告程序7.1信息报告与通知应急小组成员24小时开机,并保证通讯畅通,第一个接到电话的小组成员为此次事件的临时责任人,负责事故的分级及应急预案启
15、动的具体工作。7.2信息上报轻伤事故,应在24小时内报告总承包部。重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,必要时上报市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分别报市有关部门。 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时内报市人民政府,同时报上级主管单位、市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 重大质量与安全事故发生后,事故现场有关人员立即向应急救援指挥小组报告。应急救援指挥小组立即将事故情况按安全管理权限如实向监理、总承包部、投资公
16、司、北环项目部或行政主管部门报告,最迟不得超过2小时。报告的方式可先采用电话口头报告,随后递交正式书面报告。报告内容包括: A、 事故发生单位。 B、 事故发生的时间、地点以及事故现场情况。 C、 事故的简要经过。 D、 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。 E、 已经采取的措施。 F、 其他应当报告的情况。 7.3信息的传递在事故发生后由现场发现或接到报告人员直接用电话报告应急救援指挥小组,小组成员在接到报告后立即赶往事故现场,并根据现场实际情况分级,在2个小时内报告监理、总承包部。8应急处理8.1响应分级根据发生事故的危害程度、影响范围结合本预
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