派出所以警务等级为抓手全面推进公安派出所改革经验交流材料.doc

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1、精品文档 仅供参考 学习与交流派出所以警务等级管理为抓手，全面推进公安派出所改革经验交流材料【精品文档】第 8 页派出所以警务等级管理为抓手，全面推进公安派出所改革经验交流材料 中心派出所中心派出所地处市西大门，辖区面积29.3平方公里，人口3.6万余人，现有民警9人，领导4人，大专以上学历6名，平均年龄37岁。近年来，我们中心派出所，以警务等级管理为抓手，全面推进公安派出所改革，取得了可喜的成绩。连续二年在综合考核中名列全市第二名，多次受到南通市局、市委、市政府、市公安局评为先进单位，多次受到公安部、省厅及南通市局领导的表扬和肯定。在年警务等级考核中，被评为一级管理单位。我们的做法是：一、提

2、高认识，把警务等级管理作为深化派出所改革的重要举措。警务等级管理，犹如一块巨石投入平静的水面，在民警中激起了千层巨浪，民警有这样和那样的想法，有的片面地认为这是为了出风头，有的认为这是为了整人，还有地错误地认为这是挑拨群众斗群众。为了统一思想，我们带领民警反复学习市公安局关于全面推进警务等级管理的实施意见、市公安局全员等级评定考核细则等规范性文件，深刻领会警务等级管理的目的、意义。讲清警务等级管理是贯彻公安队伍建设十二项措施的需要；是时不我侍学习和赶超兄弟公安机关的需要；是适应世界警务发展趋势，与世界警务接轨的需要；是提升公安整体形象，解决队伍现状，抓队伍长效管理的需要；是深化派出所改革，引入

3、竞争机制，打破“大锅饭”，彻底解决“干多干少一个样，干好干差一个样，干与不干一个样”的需要。为了解决民警的思想认识上可能存在的不解和困惑，我们着重开了三个会，做到三个到位。即首先开好全体民警动员大会，讲清警务等级管理的目的意义，保证每个民警认识到位；其次，开好所队领导会议，对如何抓好考核，搞好落实提出了明确的要求，保证组织领导到位；再次，开好考评小组会议，就如何公开、公正、公平考核提出了严格要求，保证考评质量的到位。二、攻坚克难，确保考核顺利实施警务等级评定是一个新生事物，没有任何经验可以借鉴，实施起来难度可想而知，我们知难而进，克服难点。一是克服确立10%的四级民警的难点。根据警务等级管理实

4、施意见的要求，每个单位在评定民警等级时，四级民警不得低10%。由于四级民警不仅经济上要受损失，而且晋衔、提升也要受影响，因此谁都不希望自己被评为四级民警，我们在确定四级民警时，做好慎之又慎，依据考核细则该评为四级的坚决做到一个不漏，不讲情面，以分数由低到高的顺序确定四级，对不该评为四级的坚决不评，绝不搞摊派。二是克服不能全面科学考核的难点。警务等级管理要实施下去，必须坚持公正、公平、公开、科学的原则。在实施过程中我们做到不论新老民警，不论资格学历，不论关系背景，都用一个尺度去衡量，都在同一起跑线上接受考核，真正做到考核面前人人平等；同时注意横向和纵向的综合比较平衡，既从单位的横向去比较，又从民

5、警个人实绩的纵向上去比较，力求做到科学合理。三是克服考核是否能动真碰硬的难点。为了防止考核时做老好人，搞滩派、走过场，考核时我们严格考核标准，不讲情面，切实评出实绩。民警朱育民带班设卡检查时，工作责任心不强，未向领导请示就擅离岗位，致使犯罪嫌疑人从卡口逃跑，被市局警诫一次。我们在考核时不遮不掩，按规定扣其30分，并评为四级民警。考核时纪委查到三星和德胜两所行风建设有问题，我们根据考核细则，领导要负带领责任的规定，将两所所长从一级降到二级。三、认真考核，客观公正地评定等级我们清醒地认识到考核工作搞得好，能最大限度地调动全体民警的积极性、主动性和创造性，全面推进公安机关正规化建设，反之就会产生负面

6、效应，起到消极影响，不利于工作的开展。因此我们认真考核，把好考前、考中和考后三个环节，客观公正地评定等级。考前我们认真做好思想发动，统一大家对考核的认识，教育民警要在考核中取得好的名次，就要认真对照全员岗位考核细则，做好自己份内的工作，种好自己的“责任田”；并将考核细则、工作流程、评定表格及相关文件复印，发到每个民警手中。为了提高考核质量，我们要求考核组成员平时要记好考核日记，收集和掌握民警平时的表现，使考核时有依据。考核中我们一方面要求民警认真填好民警警务等级管理自考表，实事求是地给自己打分，教育每个民警如不如实打分，一经查实每次扣10分；另一方面我们坚持公正、公平的原则，客观公正的给每一个

7、民警评分，做到领导和民警一样，老同志和新同志一样，熟人和疏人一样。对照考核细则，认真进行评分，该扣的绝不手软，该加的绝不遗漏，以实绩论优劣，以实干论奉献。为了客观公正地评定等级，考核时我们注重三个结合。一是实绩评分与领导评分相结合。规定共同项目和专业项目占80分，领导评分占20分，同时领导评分，分层次进行。二是全年考核与重点考核相结合。在考核民警全年工作目标的同时，对重点目标实行一票否决制，即民警发生重大责任事故受到党纪政纪处分的一律评为四级民警。三是常规考核与捆绑考核相结合。除平时检查督促外，我们不定期地组织明查暗访，严格实行责任倒查，凡单位被曝光，亮黄牌的追究领导的连带责任；凡民警犯错误单

8、位领导未及时发现、报告的，单位领导要负责任。考核后，我们建立每个民警的考核档案，并将考核结果张榜公示，同时我们将考核结果与经济挂钩，打破利益分配中的平均主义，真正使干得好的民警“政治上有地位，经济上有实惠”。同时我们广泛开展谈心活动，做好等级居后民警的思想工作，及时了解他们的思想动态，解除他们的思想顾虑，消除他们消极悲观的思想，鼓励他们放下包袱，奋起直追。四、注重实效，全面提升公安形象警务等级管理的推行，已初步显示出优越性和生命力，它是公安派出所改革的又一次创新和发展。首先，警务等级管理的推行，大大激发了民警的工作热情和主动性。由于彻底打破了过去那种论资历、讲辈份、平均化、大锅饭的做法，实行凭

9、能力、重实绩、看贡献，不受警衔和职务的限制，公平竞争，加之民警等级的级别情况，作为提升、评先的依据，民警工作积极性空前高涨，变过去的要我干，为现在的我要干，变坐等派人、坐等办案为主动工作、主动找案。民警徐达华是个即将退休的老同志，在考核中他掉了队，他不甘落后，重新拿起了业务书籍，和年轻的民警一起抢着办案。其次，警务等级管理的推行，凝聚了警心，增强了民警的荣誉感。由于彻底告别公安“大锅饭”，形成千斤重担人人挑，人人身上有指标、有压力，使民警上下拧成一股绳，工作激情更高，责任更大。同时由于按照每名民警的德能勤绩评定不同的等级，并给予不同的政治、经济待遇，使民警的荣誉感增强，能自觉遵守各项规章制度，

10、自觉维护集体荣誉。第三，警务等级管理的推行，使民警的竞争意识明显增强。等级是个人能力与实绩的反映，只有一、二级民警方可主办案件，三、四级民警只能协办案件，这样一来，三、四级民警几乎成了多余的人，因此每个民警心中都有一个尺度，清楚自己的等级只有靠自己去改变，每一点的麻痹和失误都可能对自己的等级造成影响，只有变压力为动力，积极参与竞争，才能争取到更高的等级。第四，警务等级管理的推行，使领导干部产生了强烈的震撼。过去认为当领导只要能组织指挥就行，现在不仅领导要指挥有力，还要身先士卒，不仅要求自身过硬，还要管好队伍抓好业务，真正落实“一岗双责”，否则，就会落任，甚至被淘汰。第五，警务等级的推行，大大提高了工作效率。由于警务等级管理引入竞争机制，形成公平竞争、优胜劣汰的用人环境，使民警产生了不进则退，不努力将被淘汰的危机感，激发了民警的活力，大大提高了工作效率。社区民警樊海兵深入社区，和司法干部一起上门调解纠纷，动之以情，晓之以理，六顾“茅芦”，终于使结怨10多年的村民丁汉堂和祁俊兰两家握手言好，丁汉堂十分感激，亲自送来“在世包青天，为民解难忧”的锦旗。