最新国际贸易法三InternationalTradeLawppt课件.ppt

《最新国际贸易法三InternationalTradeLawppt课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新国际贸易法三InternationalTradeLawppt课件.ppt（91页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、（八）（八）国营贸易企业国营贸易企业 国营贸易是指被政府控制的企业所从事的贸易活动。国营贸易是指被政府控制的企业所从事的贸易活动。“GATT1994”第第17条：当某条：当某成员为建立或维持一个企业而给予独占权或特权，通过其购买和销售行为影响进口成员为建立或维持一个企业而给予独占权或特权，通过其购买和销售行为影响进口产品的水平和流向，该企业就是国营贸易企业。产品的水平和流向，该企业就是国营贸易企业。 “GATT1994”：应非歧视性地从事经营活动，只能以价格、质量、适销性、运：应非歧视性地从事经营活动，只能以价格、质量、适销性、运输和其他购销条件等商业因素作为经营活动的根据，并为其他成员的企业

2、参与上述输和其他购销条件等商业因素作为经营活动的根据，并为其他成员的企业参与上述经营活动提供充分的竞争机会；成员方应保证国营贸易企业的透明度，将从事国营经营活动提供充分的竞争机会；成员方应保证国营贸易企业的透明度，将从事国营贸易的企业名录通知贸易的企业名录通知WTO，并定期向，并定期向WTO报告其经营方式及产品相关资料。报告其经营方式及产品相关资料。（九）贸易救济措施条款（九）贸易救济措施条款 WTO允许成员在进口产品倾销补贴或数量大量增加给国内产业造成损害时采取允许成员在进口产品倾销补贴或数量大量增加给国内产业造成损害时采取贸易救济性措施，即采取反倾销、反补贴和保障措施手段以保护国内产业发展

3、。贸易救济性措施，即采取反倾销、反补贴和保障措施手段以保护国内产业发展。（十）争端解决条款（十）争端解决条款 “GATT94”争端解决条款，对成员间发生贸易争端时，如何进行磋商、专家组审争端解决条款，对成员间发生贸易争端时，如何进行磋商、专家组审理、上诉机构审理、裁决的执行及监督等基本程序作了规定。理、上诉机构审理、裁决的执行及监督等基本程序作了规定。 为维护公平贸易和正常的竞争秩序，为维护公平贸易和正常的竞争秩序，WTOWTO允许成员方在进口产品倾销、允许成员方在进口产品倾销、补贴和过激增长等给进口国产业造成损害情况下，可以使用反倾销、反补补贴和过激增长等给进口国产业造成损害情况下，可以使用

4、反倾销、反补贴和保障措施手段，保护国内产业不受损害。贴和保障措施手段，保护国内产业不受损害。 反倾销、反补贴和保障措施，都属于贸易救济措施。反倾销和反补贴措施反倾销、反补贴和保障措施，都属于贸易救济措施。反倾销和反补贴措施针对的是价格歧视这种不公平贸易行为，保障措施针对的公平贸易竞争下针对的是价格歧视这种不公平贸易行为，保障措施针对的公平贸易竞争下的进口产品激增的情况。的进口产品激增的情况。一、什么是倾销及特征一、什么是倾销及特征 （一）（一）GATT94w规定规定 在正常贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品出口价格低于在其在正常贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品出口价格

5、低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常价值进人另一国的商业渠本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常价值进人另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。道，则该产品将被认为是倾销。 （二）（二） 倾销通常具有以下若干特征：倾销通常具有以下若干特征：1、倾销是一种人为的低价销售措施。它是由出口商根据不同市场，对同一种商倾销是一种人为的低价销售措施。它是由出口商根据不同市场，对同一种商品以低于在出口国的市场价格对进口国进行差价销售。品以低于在出口国的市场价格对进口国进行差价销售。2、倾销的动机和目的是多种多样。有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺倾销的动机和目的是多种多样

6、。有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺国外市场，垄断市场，扩大出口。国外市场，垄断市场，扩大出口。3、倾销是一种不公平竞争行为。在政府奖励出口政策下，生产者为获得政府出倾销是一种不公平竞争行为。在政府奖励出口政策下，生产者为获得政府出口补贴，往往以低廉价格销售产品；同时，生产者将产品以倾销价格在国外市场口补贴，往往以低廉价格销售产品；同时，生产者将产品以倾销价格在国外市场销售，从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手，再提高价格以获销售，从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手，再提高价格以获取垄断高额利润。取垄断高额利润。4、倾销的结果往往给进口方产业经济或生产者利益造成损

7、害，特别是掠夺性倾倾销的结果往往给进口方产业经济或生产者利益造成损害，特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩序，给进口方经济带来毁灭性打击。销扰乱了进口方的市场经济秩序，给进口方经济带来毁灭性打击。二、倾销的可能后果二、倾销的可能后果 1、对进口国同类产品的生产厂家形成冲击。外国低价商品的大肆进入，迫使进、对进口国同类产品的生产厂家形成冲击。外国低价商品的大肆进入，迫使进口国同类产品的生产经营者要么随之降价，要么转产，甚至最终倒闭，形成全面口国同类产品的生产经营者要么随之降价，要么转产，甚至最终倒闭，形成全面萧条，如萧条，如“新闻纸新闻纸”一案，从一案，从1990年至年至1997年加拿大、韩

8、国、美国向我国倾年加拿大、韩国、美国向我国倾销新闻纸数量增长快，价格不断降低，使我国国内相同产品产量急剧萎缩，价格销新闻纸数量增长快，价格不断降低，使我国国内相同产品产量急剧萎缩，价格大幅下降，销售收入减少，整个产业陷入亏损状态，失业率上长很快。大幅下降，销售收入减少，整个产业陷入亏损状态，失业率上长很快。 2、对公平竞争的国际贸易秩序的破坏。随着世界各国对外开放程度的加深和全球、对公平竞争的国际贸易秩序的破坏。随着世界各国对外开放程度的加深和全球经济一体化进程的加快，倾销也有愈演愈烈之势。产品生产商、经营商以低于其经济一体化进程的加快，倾销也有愈演愈烈之势。产品生产商、经营商以低于其正常价值

9、的价格抛售其产品，违背了价值规律，也不符合诚实信用原则，这也导正常价值的价格抛售其产品，违背了价值规律，也不符合诚实信用原则，这也导致各国为了保护本国相关产业纷纷采取各种措施，甚至包括过激的贸易保护手段致各国为了保护本国相关产业纷纷采取各种措施，甚至包括过激的贸易保护手段，这更不利于公平的国际贸易秩序的形成。，这更不利于公平的国际贸易秩序的形成。3、对消费者长远利益的损害。倾销产品以其低价吸引广大消费者，从短期看确实、对消费者长远利益的损害。倾销产品以其低价吸引广大消费者，从短期看确实给消费者带来利益，但是倾销者的目的在于长期占有、保持进口国市场，在进口给消费者带来利益，但是倾销者的目的在于长

10、期占有、保持进口国市场，在进口国同类产品生产者被排挤之后，他们往往利用自己垄断地位提高产品价格，此时国同类产品生产者被排挤之后，他们往往利用自己垄断地位提高产品价格，此时消费者再也得不到由竞争带来的利益，而遭受更大的损害消费者再也得不到由竞争带来的利益，而遭受更大的损害三、什么是反倾销及构成条件三、什么是反倾销及构成条件 1、GATT第第6条：缔约各方承认，用倾销方式把一国产品以低于该产品正条：缔约各方承认，用倾销方式把一国产品以低于该产品正常价值销人另一国商业领域，凡对一个缔方境内已有行业造成或威胁造常价值销人另一国商业领域，凡对一个缔方境内已有行业造成或威胁造成重要损伤，或者大大妨碍一国国

11、内行业建立者，应予谴责。为抵消或成重要损伤，或者大大妨碍一国国内行业建立者，应予谴责。为抵消或制止倾销，一个缔约方得对倾销产品征收不超过倾销差额的反倾销税。制止倾销，一个缔约方得对倾销产品征收不超过倾销差额的反倾销税。 2、反倾销必须具备三个要件、反倾销必须具备三个要件 （1）倾销的价格要件，产品的出口价格低于正常价值，简称倾销）倾销的价格要件，产品的出口价格低于正常价值，简称倾销 （2）倾销的客观要件，这种低于正常价值的销售行为给进口国产业造成）倾销的客观要件，这种低于正常价值的销售行为给进口国产业造成了实质性损害，或产生实质性损害威胁，或对进口国的新建产业产生实了实质性损害，或产生实质性损

12、害威胁，或对进口国的新建产业产生实质性阻碍，简称损害；质性阻碍，简称损害； （3）倾销价格与损害之间存在因果关系。）倾销价格与损害之间存在因果关系。 法律上所禁止的倾销具有严格条件限制。法律上所禁止的倾销具有严格条件限制。四、反倾销被国际立法所确认四、反倾销被国际立法所确认 1、自、自1948年年GATT文本生效以来，各国针对出口产品的倾销行为采取反倾销措文本生效以来，各国针对出口产品的倾销行为采取反倾销措施已被现行的国际贸易制度确认为合法的贸易保护手段。许多国家和地区（包施已被现行的国际贸易制度确认为合法的贸易保护手段。许多国家和地区（包括发展中国家和地区）均以括发展中国家和地区）均以197

13、9年年守则守则为依据纷纷修改或制定了反倾销国为依据纷纷修改或制定了反倾销国内法，并且各成员在他们之间因反倾销法律实践而引发的国际贸易争议时也争内法，并且各成员在他们之间因反倾销法律实践而引发的国际贸易争议时也争相引用这些规定作为主张各自权利的依据。相引用这些规定作为主张各自权利的依据。 2 、由于、由于1979年年守则守则的不完善，使世界各国在国际贸易中产生了一系列的的不完善，使世界各国在国际贸易中产生了一系列的矛盾与争执，直至矛盾与争执，直至1994年年GATT乌拉圭回合多边贸易谈判中形成的乌拉圭回合多边贸易谈判中形成的关于实施关于实施第第6条的协定条的协定，又称，又称WTO反倾销协议反倾销

14、协议的通过，这种状况的通过，这种状况才有所好转。才有所好转。 3、WTO反倾销协议反倾销协议规定：各缔约方不得对协议任何条款提出保留，各缔约规定：各缔约方不得对协议任何条款提出保留，各缔约方国内反倾销法的内容不能与协议的规定相抵触，同时方国内反倾销法的内容不能与协议的规定相抵触，同时WTO反倾销协议反倾销协议也也认定和许可反倾销是一种合法的贸易保护措施。我国认定和许可反倾销是一种合法的贸易保护措施。我国反倾销条例反倾销条例第二条也第二条也对反倾销措施采取的合法性予以明文规定。对反倾销措施采取的合法性予以明文规定。五、三个反倾销守则五、三个反倾销守则 1 1967年守则。年守则。 适用适用GAT

15、T第第6条的种种难题，条的种种难题，1963年肯尼迪回合把反倾销立年肯尼迪回合把反倾销立法列入议题，最后拟定了一个法列入议题，最后拟定了一个执行关贸总协定第执行关贸总协定第6条的协议条的协议，通称，通称“反倾销守反倾销守则则”。从内容上解释并发展了。从内容上解释并发展了GATT第第6条规则。但条规则。但GATT缔约方中只有少数十余国缔约方中只有少数十余国签字，成为该守则成员。因此，在国际条约法意义上说，它是独立于签字，成为该守则成员。因此，在国际条约法意义上说，它是独立于GATT的，只的，只对其签字国有约束力的独立条约。对其签字国有约束力的独立条约。2 1979年第二个守则。年第二个守则。19

16、73年开始的东京回合多边贸易谈判，起初并没有将反年开始的东京回合多边贸易谈判，起初并没有将反倾销列人议程。只是在谈判拟定了与反倾销在诸多方面规则相通的姊妹篇倾销列人议程。只是在谈判拟定了与反倾销在诸多方面规则相通的姊妹篇-反补贴反补贴守则以后，为使两者协调一致，临时决定拟定另一个守则以后，为使两者协调一致，临时决定拟定另一个“执行执行 GATT”第第 6条的协议条的协议”，这就是，这就是 1979年第二个守则，用以替代法律上处境尴尬的年第二个守则，用以替代法律上处境尴尬的1967年守则。年守则。3 WTO新守则。乌拉圭回合谈判期间，国际经济理论界对新守则。乌拉圭回合谈判期间，国际经济理论界对G

17、ATT反倾销规则进行反倾销规则进行了尖锐的抨击，并已出现用国际竞争法取代反倾销法的主张。但在各国政府观点中了尖锐的抨击，并已出现用国际竞争法取代反倾销法的主张。但在各国政府观点中占上风的意见是，仍然保持原有制度力求向符合并有利市场竞争方向作出修订。占上风的意见是，仍然保持原有制度力求向符合并有利市场竞争方向作出修订。六、六、1994反倾销协议反倾销协议主要内容主要内容 1、倾销是指一国出口商以低于其国内市场价格或低于成本的价格将其商品挤、倾销是指一国出口商以低于其国内市场价格或低于成本的价格将其商品挤进另一国市场的行为；进另一国市场的行为； 2、倾销严重损害进口国相关产业，扰乱正常贸易秩序，是

18、不正当竞争行为；、倾销严重损害进口国相关产业，扰乱正常贸易秩序，是不正当竞争行为； 3、为抵制倾销，许多国家和地区就纷纷制定反倾销法；、为抵制倾销，许多国家和地区就纷纷制定反倾销法； 4、反倾销措施的要适度实施，否则会成为贸易歧视行为；、反倾销措施的要适度实施，否则会成为贸易歧视行为； 5、为阻止倾销产生和反倾销措施的滥用，从、为阻止倾销产生和反倾销措施的滥用，从1947年起，年起，GATT开始制定并完善开始制定并完善反倾销规则，反倾销规则，“乌拉圭回合乌拉圭回合”达成达成1994反倾销协议反倾销协议；94反倾销协议反倾销协议内容：倾销的确定；损害的确定；倾销与损害之间因果关系的确定；反倾内容

19、：倾销的确定；损害的确定；倾销与损害之间因果关系的确定；反倾销调查；价格承诺；反倾销税的征收；反倾销税的追溯效力；反倾销锐的征销调查；价格承诺；反倾销税的征收；反倾销税的追溯效力；反倾销锐的征收期限；协商与争端解决等。收期限；协商与争端解决等。3、方法方法（1）出口国国内销售价格：被指控倾销（相同或相似）产品在调查期间，出口国国内市场上）出口国国内销售价格：被指控倾销（相同或相似）产品在调查期间，出口国国内市场上正常交易的成交价；正常交易的成交价； （2）向第三国出口价格：不存在或无法确定国内销售价格或该销售在出口国销售量太少而无）向第三国出口价格：不存在或无法确定国内销售价格或该销售在出口国

20、销售量太少而无法作为正常价值时，采用该产品向第三国出口的具有代表性的可比价格；法作为正常价值时，采用该产品向第三国出口的具有代表性的可比价格；（3）结构价格：被指控倾销产品生产成本）结构价格：被指控倾销产品生产成本+合理管理费用、销售和一般费用合理管理费用、销售和一般费用+利润；生产成利润；生产成本包括原材料、能源、劳动力等；管理费、销售费和一般费用应以与生产有关的实际数据本包括原材料、能源、劳动力等；管理费、销售费和一般费用应以与生产有关的实际数据以及受调查出口商或生产商在正常贸易过程中相关产品的以及受调查出口商或生产商在正常贸易过程中相关产品的销售依据计算。销售依据计算。（三）倾销与损害之

21、间因果关系的确定（三）倾销与损害之间因果关系的确定1、反倾销协议反倾销协议规定，进口成员方征收反倾销税，要证明该产品存在倾销、对规定，进口成员方征收反倾销税，要证明该产品存在倾销、对进口国国内产业造成损害以及倾销与损害之间存在直接的因果关系；进口国国内产业造成损害以及倾销与损害之间存在直接的因果关系；2、在确定倾销与损害的因果关系时，不要求证明倾销进口产品是造成损害的主要、在确定倾销与损害的因果关系时，不要求证明倾销进口产品是造成损害的主要原因，只要证明是造成损害的原因之一即可。原因，只要证明是造成损害的原因之一即可。3、倾销价格与损害的因果关系可能有三种情况、倾销价格与损害的因果关系可能有三

22、种情况：进口国有关产业的损害不是由倾销产品造成的，则表明两者之间不存在因果关系。进口国有关产业的损害不是由倾销产品造成的，则表明两者之间不存在因果关系。主要因果关系。当进口国有关产业的损害完全是由倾销产品造成的，即正是由于进主要因果关系。当进口国有关产业的损害完全是由倾销产品造成的，即正是由于进口产品的低价倾销才导致了进口国有关产业的损害，这种情况属于主要因果关系或口产品的低价倾销才导致了进口国有关产业的损害，这种情况属于主要因果关系或直接因果关系。主要因果关系的法律要求，只在直接因果关系。主要因果关系的法律要求，只在1967年反倾销守则年反倾销守则中作过规定中作过规定，而按此要求裁定采取反倾

23、销措施的案例，尚未见到。，而按此要求裁定采取反倾销措施的案例，尚未见到。一般因果关系。当进口国有关产业的损害是由倾销产品及其他有关因素共同作用的一般因果关系。当进口国有关产业的损害是由倾销产品及其他有关因素共同作用的结果，也就是说倾销只是造成损害的一个因素时，我们称此种情况为一般因果关系结果，也就是说倾销只是造成损害的一个因素时，我们称此种情况为一般因果关系，即倾销价格与损害之间存在相关性。目前，即倾销价格与损害之间存在相关性。目前，1994年反倾销守则年反倾销守则和各国反倾销和各国反倾销法都是要求倾销价格与损害之间应存在一般因果关系。法都是要求倾销价格与损害之间应存在一般因果关系。 4、实施

24、临时措施条件、实施临时措施条件已开始进行反倾销调查，并已给予所有利害关系当事人以提供证据和发表已开始进行反倾销调查，并已给予所有利害关系当事人以提供证据和发表意见的充分机会；意见的充分机会；已作出肯定性存在倾销的初步裁决，并且倾销确已对国内产业造成伤害已作出肯定性存在倾销的初步裁决，并且倾销确已对国内产业造成伤害采取临时措施对防止在调查期间发生损害是必要的。采取临时措施对防止在调查期间发生损害是必要的。5、临时反倾销措施的两种形式、临时反倾销措施的两种形式征收临时反倾销税；征收临时反倾销税；采取担保方式，即支付现金或保证金，其数额相当于预计的临时反倾销税采取担保方式，即支付现金或保证金，其数额

25、相当于预计的临时反倾销税，但不得高于预计的临时反倾销幅度；，但不得高于预计的临时反倾销幅度；临时反倾销措施只能从开始调查之日起临时反倾销措施只能从开始调查之日起60天后采取，实施期限不超过天后采取，实施期限不超过4个个月，在有关当局认为有必要或者应涉案主要出口商要求后，才可适当延长月，在有关当局认为有必要或者应涉案主要出口商要求后，才可适当延长，最长不超过，最长不超过9个月。个月。（六）最终反倾销税的征收（六）最终反倾销税的征收 1 1、进口国有关当局最终裁定进口产品构成倾销，并因此而对进、进口国有关当局最终裁定进口产品构成倾销，并因此而对进口国相同或类似产品的产业构成了实质性损害，可对该倾销

26、产口国相同或类似产品的产业构成了实质性损害，可对该倾销产品征收反倾销税；品征收反倾销税； 2 2、反倾销税的税额应是正常价值与出口价格之间的差额（即倾、反倾销税的税额应是正常价值与出口价格之间的差额（即倾销幅度），可以少于该差额征收，但不能超过该差额征收。销幅度），可以少于该差额征收，但不能超过该差额征收。 （七）反倾销税的追溯效力（七）反倾销税的追溯效力与适用追溯性反倾销税的主要条件与适用追溯性反倾销税的主要条件1在作出倾销造成产业损害或损害威胁的最终裁定时，如因缺乏临时性措施，使倾在作出倾销造成产业损害或损害威胁的最终裁定时，如因缺乏临时性措施，使倾销产品在调查期间继续对进口方境内产业造成

27、损害，则最终确定的反倾销税可以销产品在调查期间继续对进口方境内产业造成损害，则最终确定的反倾销税可以溯及到能够适用临时措施的时候开始计征。如果反倾销调查在初步裁定存在倾销溯及到能够适用临时措施的时候开始计征。如果反倾销调查在初步裁定存在倾销时已制定出临时措施，在追溯性计征反倾销税时，如最终确定的反倾销税额高于时已制定出临时措施，在追溯性计征反倾销税时，如最终确定的反倾销税额高于已支付的或应支付的临时反倾销税，其差额不再征收；但如果最终确定的反倾销已支付的或应支付的临时反倾销税，其差额不再征收；但如果最终确定的反倾销税额低于己支付或应支付的反倾销税额或交付的担保金，其差额应退还，或重新税额低于己

28、支付或应支付的反倾销税额或交付的担保金，其差额应退还，或重新计算税额。计算税额。2如果反倾销调查最终裁定倾销商品有着造成损害的倾销史，或者进口商知道或理如果反倾销调查最终裁定倾销商品有着造成损害的倾销史，或者进口商知道或理应知道出口商在进行倾销，并肯定会对进口方产业造成损害，或者损害是在短期应知道出口商在进行倾销，并肯定会对进口方产业造成损害，或者损害是在短期内因倾销产品的大量进入而造成的，那么反倾销税可以对那些在临时措施适用之内因倾销产品的大量进入而造成的，那么反倾销税可以对那些在临时措施适用之前的前的90天内进入消费领域的倾销产品追溯计征。天内进入消费领域的倾销产品追溯计征。3对倾销产品作

29、出的最终裁决是属于损害威胁或者严重阻碍的裁决，而损害尚未发对倾销产品作出的最终裁决是属于损害威胁或者严重阻碍的裁决，而损害尚未发生，则反倾销税只能从该损害威胁或严重阻碍的裁决作出之日起计征。在临时措生，则反倾销税只能从该损害威胁或严重阻碍的裁决作出之日起计征。在临时措施适用期间交付的现金押金应予退还，担保应尽快解除。施适用期间交付的现金押金应予退还，担保应尽快解除。（八）反倾销税的征收期限（八）反倾销税的征收期限 1 1、反倾销税自开征之日、反倾销税自开征之日5 5年内一直有效，直到能消除倾销所造成的损害为止。年内一直有效，直到能消除倾销所造成的损害为止。 2 2、如有利害关系当事人以确实资料

30、提出审查要求，或反倾销税征收了一段合期限、如有利害关系当事人以确实资料提出审查要求，或反倾销税征收了一段合期限后，进口成员方当局应审查继续征收反倾销税是否还有必要。后，进口成员方当局应审查继续征收反倾销税是否还有必要。 3 3、如事实表明已无必要，则应停止征收反倾销税；在审查期间、如事实表明已无必要，则应停止征收反倾销税；在审查期间( (不超过不超过1212个月个月) ) 4 4、如果达成价格承诺或担保安排，则应立即停征反倾销税。、如果达成价格承诺或担保安排，则应立即停征反倾销税。 （九）协商与争端解决（九）协商与争端解决 1 1、任何成员采取反倾销措施，影响了其他成员方的权益，可以通过反倾销

31、磋商和、任何成员采取反倾销措施，影响了其他成员方的权益，可以通过反倾销磋商和争端解决途径寻求解决。除该协议另有规定外，争端解决途径寻求解决。除该协议另有规定外，WTOWTO争端解决机制同样适用于反争端解决机制同样适用于反倾销；倾销；（四）反补贴措施（四）反补贴措施争端解决程序提出质疑。争端解决程序提出质疑。（五）补偿与报复（五）补偿与报复 1、协议第、协议第8条是关于补偿与报复的规定。保障措施所针对的是公平贸易条件下条是关于补偿与报复的规定。保障措施所针对的是公平贸易条件下的产品进口，因此，保障措施的实施必然对出口方的正当利益产生影响。的产品进口，因此，保障措施的实施必然对出口方的正当利益产生

32、影响。 2、协议第、协议第8条规定实施保障措施的成员与其他有利害关系的成员可就贸易补偿条规定实施保障措施的成员与其他有利害关系的成员可就贸易补偿问题进行谈判；问题进行谈判； 3、如果在、如果在30日内不能达成双方满意的补偿方案，则利益受到影响的出口成员日内不能达成双方满意的补偿方案，则利益受到影响的出口成员可在保障措施实施后可在保障措施实施后90日内，可以对实施保障措施的成员采取实质对等的报日内，可以对实施保障措施的成员采取实质对等的报复措施。复措施。三、三、纺织品与服装协议纺织品与服装协议及主要内容及主要内容n纺织品与服装贸易在国际贸易中占有重要地位；纺织品与服装贸易在国际贸易中占有重要地位

33、；n长期以来按照长期以来按照多种纤维协议多种纤维协议规定，发展中国家与发达国家纺织品与规定，发展中国家与发达国家纺织品与服装贸易，进口方采取选择性进口数量限制；服装贸易，进口方采取选择性进口数量限制；n发展中国家对发达国家纺织品与服装进口的歧视性体制深表不满；发展中国家对发达国家纺织品与服装进口的歧视性体制深表不满；n“乌拉圭回合乌拉圭回合”将纺织品与服装贸易纳入谈判目标。将纺织品与服装贸易纳入谈判目标。1993年年12月达成月达成纺织品与服装协议纺织品与服装协议，取代了，取代了多种纤维协议多种纤维协议n纺织品与服装协议纺织品与服装协议是一个阶段性协议；是一个阶段性协议；n主要目的：在主要目的

34、：在1995至至2004年的年的10年内，逐步取消纺织品与服装贸易限年内，逐步取消纺织品与服装贸易限制，将纺织品与服装贸易，纳人制，将纺织品与服装贸易，纳人WTO规则框架之内，推动贸易自由化；规则框架之内，推动贸易自由化； n该协议有该协议有9个条款，个条款，1个附件。主要包括适用产品范围，分阶段取消配额个附件。主要包括适用产品范围，分阶段取消配额限制，过渡性保障措施，非法转口处理，设立纺织品监督机构等限制，过渡性保障措施，非法转口处理，设立纺织品监督机构等八、原产地规则协议及主要内容八、原产地规则协议及主要内容原产地是货物的原产地是货物的“国籍国籍”，通常是指完整生产某项产品的国家或地区。当

35、产，通常是指完整生产某项产品的国家或地区。当产品生产涉及多个国家或地区时，原产地应是产品最后发生品生产涉及多个国家或地区时，原产地应是产品最后发生“实质性改变实质性改变”的的国家或地区。国家或地区。“实质性改变实质性改变”：这种改变能够形成一种完全不同的：这种改变能够形成一种完全不同的“新新”产品。产品。原产地规则：一个国家或地区为确定货物原产地而实施的规则，其核心是判原产地规则：一个国家或地区为确定货物原产地而实施的规则，其核心是判定货物原产地的具体标准。定货物原产地的具体标准。原产地规则各国很不统一，发达国家存在多套不同的原产地规则，这些规则原产地规则各国很不统一，发达国家存在多套不同的原

36、产地规则，这些规则在反倾销、地区经济一体化及进口国别配额分配等方面，具有潜在的贸易保在反倾销、地区经济一体化及进口国别配额分配等方面，具有潜在的贸易保护作用，客观上对国际贸易形成阻碍。护作用，客观上对国际贸易形成阻碍。“乌拉圭回合乌拉圭回合”达成达成原产地规则协议原产地规则协议，是第一个协调国际贸易中货物原，是第一个协调国际贸易中货物原产地规则的多边协议，适用于产地规则的多边协议，适用于WTO所有成员所有成员原产地规则协议原产地规则协议共分共分4个部分，由个部分，由9个条款和个条款和2个附件组成，内容包括适个附件组成，内容包括适用范围、原产地规则的协调、实施原产用范围、原产地规则的协调、实施原

37、产地规则的有关纪律以及机构设置等。地规则的有关纪律以及机构设置等。第一节第一节 我国对外贸易管理法律制度我国对外贸易管理法律制度第二节第二节 我国我国“两反一保两反一保”法律制度法律制度 中华人民共和国对外贸易法中华人民共和国对外贸易法年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订） 第一章第一章 总则总则 第二章第二章 对外贸易经营者对外贸易经营者 第三章第三章 货物进出口与技术进出口货物进出口与技术进出口 第四章第四章 国际服务贸易国际服务贸易 第五章第五章 与对外贸易有关的知识产权保护与对外贸易有关的知识产权保护第六章第六章 对

38、外贸易秩序对外贸易秩序 第七章第七章 对外贸易调查对外贸易调查 第八章第八章 对外贸易救济对外贸易救济 第九章第九章 对外贸易促进对外贸易促进 第十章第十章 法律责任法律责任 第十一章第十一章 附则附则 第一条第一条 为了扩大对外开放，发展对外贸易，维护对外贸易秩序，保护对外贸易经营者的为了扩大对外开放，发展对外贸易，维护对外贸易秩序，保护对外贸易经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。 第二条第二条 本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。 本法所称对外贸易

39、，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。本法所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。 第三条第三条 国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。 第四条第四条 国家实行统一的对外贸易制度，鼓励发展对外贸易，维护公平、自由的对外贸易国家实行统一的对外贸易制度，鼓励发展对外贸易，维护公平、自由的对外贸易秩序。秩序。 第五条第五条 中华人民共和国根据平等互利的原则，促进和发展同其他国家和地区的贸易关系中华人民共和国根据平等互利的原则，促进和发展同其他国家和地区的贸易关系，缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济

40、贸易协定，参加区域经，缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定，参加区域经济组织。济组织。 第六条第六条 中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇，或者根据互惠、对等原则给予对他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。方最惠国待遇、国民待遇等待遇。 第七条第七条 任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取

41、歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。措施。 一、我国的反倾销法律一、我国的反倾销法律 我国我国对外贸易法对外贸易法第第41条条 其他国家或者地区的产品以低于正常价值的其他国家或者地区的产品以低于正常价值的倾销方式进入我国市场，对已建立的国内产业造成实质损害或者产生实质倾销方式进入我国市场，对已建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，国家可以采取反倾销措损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，国家可以采取反倾销措施

42、，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍。施，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁或者阻碍。 2004年年3月月31日修订的日修订的中国人民共和国反倾销条例中国人民共和国反倾销条例、反倾销产业反倾销产业损害调查与裁决规定损害调查与裁决规定等法律规定，构建了我国比较完善的反倾销法律制等法律规定，构建了我国比较完善的反倾销法律制度。度。 虽然我国的反倾销立法较晚，但一开始就具有与国际相接轨、与虽然我国的反倾销立法较晚，但一开始就具有与国际相接轨、与WTO反倾销协议保持一致的特性。反倾销协议保持一致的特性。二、货物贸易与知识产权的权利冲突二、货物贸易与知识产权的权利冲突 1、货物动产物权的转移与无

43、形知识产权的移转，本属于不同的法律领域，有、货物动产物权的转移与无形知识产权的移转，本属于不同的法律领域，有着不同的标志和条件。如果把货物贸易与知识产权问题融为一体，必然出现着不同的标志和条件。如果把货物贸易与知识产权问题融为一体，必然出现了物权权利与知识产权权利不能同步转移以及其他侵权或权利冲突等问题。了物权权利与知识产权权利不能同步转移以及其他侵权或权利冲突等问题。 2、 买方使用所购买货物要受到知识产权的约束，知识产权人的权利也受到买买方使用所购买货物要受到知识产权的约束，知识产权人的权利也受到买方物权的约束。知识产权作为一种专有权可以构成相关产品进入市场及流通方物权的约束。知识产权作为

44、一种专有权可以构成相关产品进入市场及流通的障碍。的障碍。 3、保护知识产权人的合法权益，又防止知识产权成为商品自由流通的障碍，、保护知识产权人的合法权益，又防止知识产权成为商品自由流通的障碍，就成为知识产权产品的贸易中必须同时解决的问题。就成为知识产权产品的贸易中必须同时解决的问题。 三、对知识产权保护的国际立法三、对知识产权保护的国际立法 1、随着科技发展，智力成果的国际市场逐步扩大，统一知识产权保护的法律成、随着科技发展，智力成果的国际市场逐步扩大，统一知识产权保护的法律成为国际社会的普通要求为国际社会的普通要求2、知识产权的国际保护早于、知识产权的国际保护早于18831883年的年的保护

45、工业产权巴黎公约保护工业产权巴黎公约，该公约是知，该公约是知识产权国际保护的开端。识产权国际保护的开端。19671967年年成立世界知识产权组织公约成立世界知识产权组织公约在瑞典斯德在瑞典斯德哥尔摩签订。世界知识产权组织于哥尔摩签订。世界知识产权组织于19701970年年4 4月成立，月成立，19741974年成为联合国的一个年成为联合国的一个专门机构，主管工业产权、著作权及商标注册的国际合作。一些地区性的知识专门机构，主管工业产权、著作权及商标注册的国际合作。一些地区性的知识产权保护条约或组织也相继缔结或建立，知识产权的国际保护空前加强。产权保护条约或组织也相继缔结或建立，知识产权的国际保护

46、空前加强。3、现行知识产权国际公约主要有：、现行知识产权国际公约主要有：保护工业产权巴黎公约保护工业产权巴黎公约（通称（通称巴黎公巴黎公约约），），商标国际注册马德里协定商标国际注册马德里协定（通称（通称马德里协定马德里协定），），专利合作专利合作条约条约，保护植物新品种国际公约保护植物新品种国际公约，保护文学艺术作品伯尔尼公约保护文学艺术作品伯尔尼公约（通称通称伯尔尼公约伯尔尼公约），），保护表演、录音制品制作者与广播组织公约保护表演、录音制品制作者与广播组织公约（通（通称称罗马公约罗马公约）以及）以及集成电路知识产权条约集成电路知识产权条约等。等。（三）权利用尽原则（三）权利用尽原则 权利

47、用尽原则也称权利穷竭原则，指经权利人或经其委托将其享有权利的专利权利用尽原则也称权利穷竭原则，指经权利人或经其委托将其享有权利的专利产品、或带有商标标识的商品、或其他受知识产权法律、相关的国际条约保护的智产品、或带有商标标识的商品、或其他受知识产权法律、相关的国际条约保护的智力劳动成果合法处分，如销售、转让以后，权利人就该产品（或其复制件）所享有力劳动成果合法处分，如销售、转让以后，权利人就该产品（或其复制件）所享有的已被其处分的权利即告穷竭。的已被其处分的权利即告穷竭。 权利穷竭原则也称为权利穷竭原则也称为“首次售卖首次售卖”原则。原则。（四）与知识产权保护的目的（四）与知识产权保护的目的

48、TripsTrips协议第协议第7 7条规定，知识产权保护与实施的目的在于推动技术革新和新技术的传条规定，知识产权保护与实施的目的在于推动技术革新和新技术的传播与转让，有助于技术开发者与使用者的互利，也有助于社会及经济的发展和实施播与转让，有助于技术开发者与使用者的互利，也有助于社会及经济的发展和实施权利与义务的平衡。权利与义务的平衡。（五）最低保护标准原则（五）最低保护标准原则 TripsTrips协议设定了保护知识产权的最低保护标准。协议第协议设定了保护知识产权的最低保护标准。协议第1 1条关于义务的性质和范条关于义务的性质和范围规定：围规定：“各成员应确保本协议的效力各成员应确保本协议的效力”，即知识产权国际保护的最低标准。，即知识产权国际保护的最低标准。 各成员应确定履行本协议特别规定义务。对超过本协议标准的保护，第各成员应确定履行本协议特别规定义务。对超过本协议标准的保护，第1 1条规定条规定，各成员可以，但没有义务在其法律中实施比本协议要求更广泛的保护，只要这类，各成员可以，但没有义务在其法律中实施比本协议要求更广泛的保护，只要这类保护不违反本协议的规定。保护不违反本协议的规定。