邮政物流业务发展战略和战术研究.doc

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1、精品文档 仅供参考 学习与交流邮政物流业务发展战略和战术研究【精品文档】第 34 页邮政物流业务发展战略和战术研究关键词 邮政 物流业务 战略 战术中央十五届五次全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中明确提出：现代服务业要提高服务水平和科技含量，大力发展信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业，带动服务业整体水平提高。传统服务业要运用现代经营方式和服务技术进行改造，着重发展商贸流通、交通运输、市政服务等行业，推行连锁经营、物流配送、多式联运、网上销售等组织形式，提高服务质量和经营效益。进入物流市场是巩固中国邮政生存空间和开拓长远的、更广阔的发展空间的重要战略，并将物流业

2、务作为今后邮政持续发展的重要领域和经营工作的重中之重。邮政将积极奏响这一业务发展的主旋律，响应国家局全面发展物流业务的战略决策，迎接新世纪调整业务结构的挑战，以不断提升和拓展“信息传递、物品运送、资金流通”三大功能为手段，与厂家商家、政府、企事业单位、社会公众进行广泛合作，通过企业资源与社会资源的整合，逐步壮大实物网和信息网，抢占物流这一黄金市场，打造邮政物流航母，使物流业务成为邮政新的经济增长点，从而达到服务社会，服务地方经济，服务大众的目标。 2000年第五次全国人口普查数据显示，省人口达5986万人。从1981年至1999年年均增长11.2%，1991年至2000年年均增长12.2%,其

3、中第三产业年均增长13.9，货物运输量年均增长8，外贸出口总额年均增长21.8，货物运输量1999年达41,124万吨，平均每天达112.67万吨，货物周转量达9,774,992万吨公里，呈迅速扩张态势，1999年进出口总额达264,894万美元，1981年至1999年年均增长24.7。农村居民家庭人均纯收入1999年达1900.29元，比1990年增加1361.13元，城镇居民家庭人均可支配收入1999年达5065元，比1990年增加3710元，职工年平均工资1999年达5767元，比1990年增加3940元。根据省“十五”计划，2000年总额达3030亿元，1996年至2000年年均增长1

4、0.4，人均为4810.3元，城镇居民人均可支配收入为5290元，农民人均纯收入达1940元。“十五”期间预计，2005年总额达4600亿元，年均增长8.5，人均达7375.3元。货物流通市场及消费市场的繁荣将给物流业创造客观的扩张条件，同时给邮政提供了难得的发展机遇和挑战。一、邮政进入物流业市场分析经济活动主要由三大部分组成，即生产、流通、消费，其中流通是联系生产和消费的必需环节。没有流通，商品的价值和使用价值都无法实现。如果从经济活动全过程来分析物流作业领域，将有助于邮政企业拓宽进入物流市场的思路（见图：复合的物流结构图）。邮政在选择市场切入点过程中，要注意不必追求集中本企业所有资源来满足

5、所有客户的独特的需要，着眼点应在适应那些作为高价值或高潜力关系的目标市场上。区：从供应商至生产商之间的物流。此间的商品和服务具有独特的配送要求，需要大量的特殊工具,且邮政一直未涉足此区域，属于邮政企业的生疏领域，鉴于企业资源限制及对该领域业务知识的缺乏，可以尝试进入一些细分市场（如生产厂商的半成品、零部件的配送等），但不应成为当前邮政企业物流业务主要的目标。区：商品和服务从生产商至消费者。其中包括消费品市场和工业产品市场及服务。此领域存在大量的市场机会。商品从生产厂家并按照订货商家要求，配送到不同地区的不同批发商、零售商、消费者。邮政企业可以通过自己的网络资源的组合优化，发展物品运输、仓储、给

6、商场等企业补货或进货、商品搬运及包装等物流服务。还可以采取外引内联的策略，帮助外省企业商品打入市场，同时也可以引导商品开拓外省市场。生产商至消费者的物流：一般为有特殊服务或对售后服务不敏感的商品，通过直销或邮购方式运作，如计算机的直销、一些电子商务网站书籍的邮购等。邮政可以通过发挥网络资源优势，与厂家、商家及电子商务网站的合作，提供门到门、桌对桌的物流服务（to）。 生产商、批发商、零售商之间的物流：此间物流一般为批量商品。物流服务的主要形式是按照生产商及批发商、零售商的不同要求，将商品从生产商递送至不同地区的批发商和零售商。邮政可以根据本企业的网络能力，选择合适的商品（如中间产品、轻工商品、

7、衣食住行等日常用品），提供诸如运输、仓储、包装、搬运、给商场补货、进货、配货等物流服务。零售商（行业配送商或代理人、经纪人）、批发商、配送商至消费者之间的物流：此间商品是实现价值的最后阶段。邮政可以通过邮运网络及投递网络优势，通过细致有效的市场细分，寻找到最佳市场切入点，大力发展to配送业务及其它物流服务。如可建立邮政社区配送服务网，大力发展小件快递物品配送服务、与社会上的邮购公司合作，发展邮购业务（图书、音像制品、个性化商品及服务、土特产等）。同时还可以提供临时性仓储、退货处理等物流服务。信息服务：根据商品流通在不同环节上的服务要求，主动搜集商品在邮政物流系统中的各类信息，建立各类商品和用户

8、情况的数据库，建立客户资源，积极完善商家的售前、售中和售后服务，成为商家及消费者之间互动的桥梁。如可利用投递系统信息收集、系统平台接入、商函数据库等资源的综合运用，建立分类清晰的信息资源库，开发如185话席出租、电话市场调查、替厂家商家推销商品和服务、进行业务和企业形象宣传策划等。 以上市场领域要重视前期市场调查摸排分析工作，选好点，选好商品和服务种类，有计划有进度地重点突破，先做市场，后做规模，支撑跟上，注重品牌，从自身的资源优势出发，积极扩大业务范围，有利于发挥企业既有的物质、技术潜力，风险较小，易于成功。 邮政拓展物流业务的市场定位是：发挥邮政运递网的核心优势，以整合和扩张企业及社会资源

9、为有效手段，以省内、同城为切入点，积极发展企业商家到消费者之间的物流配送服务（to、BtoBtoC）；充分利用省、内外物流网络资源，积极、稳妥、有选择地开展市场潜力大、有效益、附加值高的企业商家到企业商家的物流服务（to）；根据“183”、“185”及其它物流电子信息系统建设进度，适时地推出物流信息服务类业务；同时根据网络资源开发进度，积极为商家企业提供包装、仓储、搬运等物流作业服务；并根据客户情况，采取方案营销的方式，为用户提供第三方物流服务。近期尝试开办的业务种类可有：商城类业务、急便业务、直递业务、域间配送业务、货运代理业务、住宅便送业务、同城配送业务、仓储服务业务、包装服务类业务、物流

10、信息服务、第三方物流服务及其它增值业务等。二、邮政物流业务平台建设邮政物流业务平台建设包括实物网和信息网两个方面，按照“实行资源整合、加大科技含量、避免重复建设”的总体目标要求，统一规划，集中部署，突出重点，效益优先，分步实施，逐步到位，加强物流实施过程中支撑系统的完善。实物网主要是针对物流业的有效覆盖区域，信息网主要围绕企业内、外信息的综合分析利用。通过实物网与信息网的有机结合，使物流业务支撑平台具有高度的灵活性，利于各类物流业务的运作。（一） 、邮政物流实物网络物流作业操作既表现在时间上，又表现在跨越的地理范围上。充分考虑到邮政网络劳动密集的行业特点，通过提高网络的机械化、自动化、集约化、

11、柔性化水平，不断加快实物网改造步伐，丰富物流作业的手段和方法，构建物流业务综合服务平台。投递网建设。投递网是邮政发展to物流市场的有力平台，是联系城乡、居民的桥梁，是社会上其它行业目前无法比拟的，是企业的核心竞争优势之一。投递网的建设要从投递员队伍、投递工具、投递设施等方面着手，目标是使投递网变成既是邮政物流营销接入的强大入口，同时又是邮政物流服务的强大末梢终端。为满足住宅配送及同城配送业务发展要求，一是根据物流业务发展需求，增加投递力量和投递频次，逐步使投递队伍壮大起来，建成高效的绿色投递队。二是按照“因地制宜、实用有效”的原则，采取多种运输、多种配送车辆及投递工具装备投递队伍，改善配送能力

12、，机动灵活，提高配送效率和效益。三是继续加快“信报箱工程”建设。信报箱是邮政开发文件类、小物品递送类服务的理想载体。因此，要继续发挥党政、社区、居民、房地产开发商等社会资源的作用，逐步提高居民住户的信报箱覆盖率。四是改变现有投递方式，灵活采取订单派车配送、定线路配送、范围配送等多种配送方式。同时要继续改变现有经营方式和管理方式，围绕用户需求，从各个方面建设投递配送网。 社区、校园服务网点建设。消费末梢是每一个商家都关心的区域，社区、校园是发展邮政业务包括邮政物流业务的重点建设对象，按照“以人为本、服务居民”、“资源共享、责权统一”、“因地制宜、循序渐进”等原则，充分发挥街道办事处、居民委员会及

13、其它积极的社会基层组织的积极性，采取自办、委办、代办、联办、租赁等多种形式，扩展邮政社区和校园服务网点，使之成为邮政开拓物流市场的强大网络。前期要重点抓好大中城市中的城区、街道办事处社区服务中心和社区居委会社区服务站的建设和管理，积极抢占城市物流市场阵地。通过社区邮政服务网点的建设，并结合全省投递网络的改造，逐步将投递网改造成“投递（或投递局或区域配送站等）公司各社区邮政服务网点千家万户”这种快捷、方便、经济的投送网络，以适应城市化、信息化的发展需要，满足电子商务物流配送（尤其是to配送）的要求。社区邮政网络建设的另一个重要的方面是农村邮政网络建设，可以按照全省部署的“村邮工程”建设的思路，延

14、伸拓展县及县以下的农村邮政网点的服务区域，通过设立代办点或发展代办员等途径，并利用县以下邮路，积极发展适合城乡物资交流的物流业务。 大用户服务网络建设。大用户服务物理网的建设包括使用传统邮政物流业务的大用户和发展起来的新的物流业务大用户。争取用一段时间形成一个较为完善的省、市两级物流业务大用户服务体系，采取上门服务、客户预约服务、营业窗口设专台、派驻制、营销代表等方式。通过硬件和软件的投入，使大用户服务网络既是邮政物流业务的营销始端，同时又是客户享受邮政物流服务的末端。物流中心的建设。物流中心是一种多功能的管理主体型的仓库。第一类是储藏仓库，另一类是流通仓库。储藏仓库长期以保管商品为目的，建筑

15、物呈“仓库型”，窗口和入口可能较小，内部机械和设备相对也较少。流能仓库一般处于消费地或集散地，是组织、衔接、调节、管理物流的较大的物流据点。它改变了传统仓库的维护、保管的静态功能，力求进货与出货的同期化，商品在物流中心停留时间很短，甚至可以停留在中心经过分货、配货或简单加工后随即出库，货物始终处于运动的状态，成为动态的管理。物流中心一般有分货、分装设施、包装捆扎设备、货物自动识别装置和一些简单的货物加工设施，包含集货中心、分货中心、配送中心、转运中心、储调中心和加工中心。物流中心是一种大规模集中性质的储运，它需要较高的硬件和软件管理水平，以有效降低损耗，协调运输和配送。特别是配送，它不同于过去

16、的送货服务，它要求在全面配货的基础上，完全按客户要求（包括种类、品种搭配、数量、时间等方面）而进行运送，是一种“配”与“送”的结合，是一种“门到门”、“桌对桌”的服务，以实现“多品种、少批量”的配送。按照物流中心发展要求，根据全省邮政基建和现有网点的现实情况，宜按照“突出重点、分清层次、稳步改造、分阶段建设”的思路，着手全省物流中心的建设。目前，全省17个市级邮政局中，合肥、蚌埠、芜湖为二级中心局，切入点放在合理安排作业流程、合理利用空间、盘活现有资产等方面。通过渐进的建设，并辅以其它场地设施的配套，使之在“十五”期间，初步适应企业物流作业的要求。其它安庆、阜阳、黄山、宿州四个三级中心局，按照

17、国家邮政局逐步弱化三级中心局的要求以及四个市地区物流业务发展情况，积极改造，完善物流中心设施，改革作业布局和组织，并改建其它辅助场地设备，使这四个三级中心局成为全省物流中心的第二批次。其余市局拟根据各地物流业务进展实况，有针对性地提出各自物流中心改造和建设方案。同时，根据全省县（市）局基建进展情况及场地安排情况，要根据各地区物流业务发展规划，拟出相对独立的便于长远发展物流业务的周转仓储中心。通过规划和建设，使全省初步基本形成省中心、市中心、县周转仓储中心三级物流体系的布局，同时形成以全省经济发展为依托的合肥、蚌埠、芜湖、阜阳为龙头的邮政物流作业面，促进区域物流业务与全省物流业务共同发展的良性循

18、环，并通过完善，使之成为邮政涉入“第三方物流”市场的有力支撑。运输网络建设。物流存在的一个重要原因在于克服需求与供给之间的时间性和空间性距离，提供产品转移和产品储存两大功能，是物流网络“活”的部分，通过科学的运输作业，将邮政物流实物端点全部链接起来，成为一个完整有序的系统。一般认为物流成本的一半与运输有关，因此，物流运输作业好环对物流业务的运作至关重要。运输网络一般由运输连接点、运输路径、运输手段构成，运输连接点是邮政局所、客户终端、车站、物流中心、港湾、机场、货站、堆场等，运输路径指公路、水路、空路、铁路等，运输手段有汽车、船舶、飞机、火车等。作为运输系统，就是要根据运输的距离、货量，利用企

19、业内部力量和外部资源优势有机地将这些要素结合起来，将托运人（起始地）、收货人（目的地）、承运人、政府和公众联系在一起，统一化，发挥总体效率。在运输网络建设的过程中，要考虑现行邮运网与物流网的联系和区别，要研究物流网与各连接点之间的结算问题等诸多方面。另外，在企业竞争越来越激烈的形势下，对运输服务的要求越来越高，提高运输效率成为运输中的重要课题，在交易条件中，明确运输服务、实施计划运输、保持安全运输和灵活运输、实现共同运输是邮政物流运输体系中需要考虑的问题。由于物流作业运输的商品很大一部分是区域内的运输，因此，首先要组织好以物流中心为据点的市内和区域邮政物流运输网，市内和区域网络是邮政组织物流运

20、输的基点和起点，第一是市内运输网络，从支撑BtoB及BtoC类业务出发，根据物流市场拓展情况，分步建立和改造全省17个市局的市内邮运网络；第二是要依托地区经济发展情况，合理规划组织好以合肥、蚌埠、芜湖、阜阳四个物流中心为辐射点的区域运输网络。其次是根据各地物流业务拓展情况，组织优化好具有市场潜力、效益较好、附加值高的各市物流中心之间的干线运输网络，使之适应BtoB物流业务发展的需要。再次是要建设和改造以市物流中心为支点的所属县（市）及投递点的区内运输邮路，使之与不同时期的物流业务发展进程相协调。最后是积极稳妥地组织好省际物流运输网络，面向邻省及经济发达地区，促进省际物流协作和发展，逐步做大物流

21、市场。在建设和改造物流运输网络的过程中，要根据业务发展要求，选准投入点和地区，在不同类型车辆的配置、搬运工具的选择上都要有所投入，并考虑标准化和货物性质的不同。通过努力，使全省邮运网成为适应各地物流业务拓展的强大支撑平台。金融网络建设。从邮政物流业务发展需求的角度来看，邮政金融网应成为邮政物流业务重要的收付系统之一。通过邮政金融业务平台（包括电话银行业务平台）的分步建设，逐渐支撑邮政物流业务的发展。采取联合发展的策略，通过采用先进的电信技术，积极加入其它金融网络，实现互联互通，并着眼于解决交易认证和安全网关的问题，并积极建设大用户物流收付网点，从而扩大邮政物流业务为用户服务方便的范围和层次。其

22、它。随着物流业务的发展及时予以安排和建设。（二）、邮政物流信息网络物流信息网是把各种物流活动与某个一体化过程连接在一起的通道，信息工具是使实物网成为活网的灵魂。通过现有信息渠道的电子化建设和改造，用电脑、设备等信息工具和信息技术（电子数据交换、个人计算机、系统设计、通信工具以及条型码、扫描仪、读写设备等）改造提升传统邮政，把分散的网络资源整合为高效运作的一体化资源，开发新的物流业务。应按照“业务先行、分步实施、效益优先”的原则，逐步建立物流信息系统。邮政信息系统拟在以下四个逻辑中心的基础之上分步建设和实施如下信息平台：客户联络中心：实现工作人员与客户进行联络、交互的工具。客户通过邮政支局所窗口

23、、营销部门或人员、客户终端、“183”网上商城、“185”客户服务系统等CTI接口等交互式语音服务方式，利用（附加值通信网）和实现，确认客户身份和服务请求，经过处理后，生成详细需求，传送给其它支撑平台，完成各项功能，答复客户需求。各类物流业务子系统（商城类业务、急便业务、直递业务、域间配送业务、货运代理业务、住宅便送业务、同城配送业务、仓储服务业务、包装服务业务、物流信息服务等）。根据各类物流业务流程，统一归口于全省的“183”电子商务网站和“185”客户关系管理系统,并尝试将两系统互联综合，实现资源共享。物流大客户服务子系统。主要针对物流业务大用户服务的基础信息资料，通过用户终端或邮政自身系

24、统建设接入业务需求，输入、输出用户及企业信息。配送中心：根据客户联络部接入的物流需求信息进行整理后，将计划任务分配给具体运力（承运人和承运工具），并予以实施的平台。它对整个任务的运行过程实行实时跟踪，以提高整个配送过程的服务质量和客户满意度。配送管理支援系统：主要是以基本的计划为基础，把货物量、配送目的地、用户要求、道路状况、天气等各种数据输入电脑，制定出合理的包括车辆、驾驶人员、物品配送量等方面的调度计划。货物跟踪系统：通过在配送车上装载仪器设备，在有物流业务需求的厂家、批发商、零售商等处设立销售时点管理系统和商业电子订单系统，给配送人员配备手提式电脑等输入输出设备，如无线设备、条码读取设备

25、、磁卡、IC卡、GPS等数据采集器或采集系统，通过这些手段，将有关数据传输进调度中心的电脑，以此为根据，掌握货物到站、货物到目的地、配送各时点的货物运行情况。通过它，可以立刻知道客户货物的运行状态。仓储中心：仓储中心是一个多层次的管理系统。可从级别、类别、货位、批次、单件等不同角度反映物品的数量、库存成本和资金占用情况，从而帮助企业的仓库管理人员对库存物品的入库、出库、移动和盘点等操作进行全面的控制和管理，以达到降低库存、减少资金占用、杜绝商品积压与短缺的现象、提高客户服务水平的目的。全省拟从改造和建设以中心局为基础的物流中心着手，选择物流业务发展较好的点试行，后推广。仓储涉及内部作业诸多环节

26、，并要采用许多现代化的仓储、搬运工具及工艺流程（如先进的分拣系统、拣选系统、发运系统、货架等），宜成熟一个，发展一个。管理和营销中心：整个系统的核心控制所在。汇聚了各部分的数据并以此对其它部分进行控制和监督，同时建立起市场需求预测开发、运输路线规划、物流网点布局、财务管理（包括制约现行邮政物流业务发展的结算体系）、绩效管理（利润效益、效率评价）、价格体系（服务价格策略的制定和运用）、以客户为中心的服务理念、企业形象的设计（如服务标识、宣传用语）、人力资源开发等决策支持系统。通过分步的建设和完善，初步形成全省标准化的省、市、县三级物流信息网，并统一组网运行，使企业资源得以充分的整合。通过两个平台

27、的建设，为丰富业务种类创造条件。三、邮政物流业务营销运作按照“建设自上而下、业务发展自下而上”的思路，全面建立邮政物流业务的营销体系。由于邮政物流业务的发展牵涉到各局的许多部门，尤其是BtoBtoC等业务的开发，更需要全网的积极协作和配合。从某一市局或区域内的业务运作来分析，最后应形成“用户接入平台处理平台服务输出用户”这样一种开放的闭合流程，从而实现资源整合的目标。只有这样，才能发挥邮政网络资源的优势，也才能提高效率，有目标地降低物流作业成本。（一）、邮政物流业务营销层次 充分利用接入平台、处理平台的整合能力，初期从选择一些利于全省市、县联动的商品入手，分三个层次进行物流业务的市场拓展：第一

28、个层次，扎扎实实地做好同城的to和BtoC业务。主动分析当地经济及社会环境情况，摸清当地的供应商、生产厂商、批发商、零售商、IT业、媒体业、政府、企事业、及社会公众等现实的或潜在的客户资源状况，开始选择个目标客户进行重点攻关，立足于本地消费市场，先做同城的to或to（如现行的牛奶、纯净水配送等），或做外地厂商的仓储、包装等服务，与此同时，积极主动改造市内运输网和营销网，调整经营机制，使同城配送成为做大当地物流业务规模的基础。第二个层次，发挥全网优势，做好潜力大、附加值高的物流业务的发展，尤其是区域业务的拓展。在目前结算体系还没有建立和完善的情况下，各局要树立“业务先行”的大局观。业务做起来了，

29、后面的结算分配就是企业内部的事情，会及时专门地加以解决。实际上每一个厂商尤其是一些知名的厂商都希望逐渐做大自己的业务市场，各局营销人员要充分认识到这一点，采取合作双赢的方式，充分利用企业资源和社会资源，先发展区域或邮路、交通沿线的to，再利用投递配送网接洽to（如一些局开办的电脑配送、新华书店图书配送、杭州顶益集团的食品配送等）。省局将根据全省物流规划，逐步组织全省的区域物流网络，以达到资源相对集中、提高全网效益的目标。第三个层次，方案营销。针对某一厂商的生产、流通的实际情况，站在客户的一方加以考虑，通过对用户组织的流通作业过程中合理性好坏的分析，拟出改进其业务运作流程的营销方案，拟好策划，当

30、好厂商的“后勤部长”（如通过组合相关局资源，可为杭州顶益集团在的市场上设计出一套物流方案）。其中既可以利用自身的业务平台运作，同时也可以利用自身的品牌优势加以运作，吸引社会资源的参与和合作，做好共同服务。这一层次具有了“第三方物流”的性质。方案营销，有利于培育邮政的长期客户，发展大用户。各局在邮政物流业务营销过程中，接入平台、处理平台都应发挥各自的功能，形成工作有重点、有分工，同时又是整合营销的有机组成部份。（二）、邮政物流经济地理布局邮政物流业发展必须依托经济发展布局，发挥自身的比较优势，按照“重点突破、总体跟进”的思路，逐步形成有重点、多层次、全覆盖、开放型系统，以点串线，点、线、面、体有

31、机结合的物流布局构架。 第一区域：一个中心。合肥是省会城市，是全省科教、人才、信息、交通中心，是一级区域经济中心，是二级邮区中心局。利用好合肥邮区中心局及合肥市邮政局网络、设备、人员等资源，进行合理的整合和开发，大力发展本消费区内的物品配送服务，同时还可以充分利用现有的与省内及省外城市之间物流网络的优势，积极开拓运输、配载、仓储、搬运、包装及信息服务等物流服务。由于合肥邮区在全省处于得天独厚的地位，“十五”期间，应在同城递送、省内区域递送及为商家企业提供物流支撑等方面较快地取得实质性突破。第二区域：三个物流带。一是以芜湖为中心的长江流域物流带。主要思路是积极参与东部地区（苏、沪、浙）邮政物流系

32、统建设和循环，加入本区域经济发展过程，推动芜湖、马鞍山市场一体化，并积极参与长江沿线的安庆、铜陵、池州、马鞍山等地及黄山地区皖南片物流业务的启动和发展。二是以蚌埠为中心的淮河物流带（蚌埠局应关注当地政府关于物流业的规划及政策）。这一地区参入了合肥邮区的分工和协作，重点放在利用本区域内的方便快捷的交通条件及邮政网络资源相对集中的优势，盘活网络能力，以消费商品、工业产品为切入点，以本区域内物流市场为基础，逐步做大省内和省外两个市场，成为皖中片物流业务发展的带头羊。三是以阜阳为中心的皖北物流带（亳州局应密切关注当地配送市场的发展和规划）。主要利用京九线、高速公路线及与河南等省邻接的优势，发展符合北方

33、地区城乡之间的商品配送、医药材配送等业务种类，促进我省与其它北方省份物资的流通。第三区域：二条轴线，即长江沿线、南北铁路及高速公路沿线。由铁路、高速公路、航空构成全省最密集的综合交通干线，集中了全省工业化水平最高、农业生产条件最好、开放度最高的六个城市（合肥、蚌埠、芜湖、安庆、阜阳、黄山），前三个城市为我省二级邮区中心局，后三个为三级邮区中心局，优越的地理条件和交通条件，有利于大力发展区域物流业务（to）和同城配送业务（to）。这六个城市要着眼于本区邮政企业内部资源的整合，本着“因地制宜”的原则，积极发展适合当地经济和消费市场、流通市场、城乡市场的业务种类，积极辐射周边市、县和农村物流市场。三

34、个区域应根据各自不同的地域特征，结合当地商家、企业及城乡经济发展特征，选准突破口，稳步推进，逐步做大各自区域内的物流市场。同时，在发展各自重点物流业务的过程中，要发挥全网资源优势，适度集中县、市、区域物流作业资源（如车辆等），向重点区域倾斜，并充分共享不同区域间的物流信息，从而有利于提高企业资源使用效率，压缩物流开支，取得规模效益。（三）、邮政物流业经营管理体制邮政大力进入物流业是响应国家局企业经营战略的调整策略，更是培育自己新的经济增长点的重大战略需要，依赖于传统邮政资源基础之上的物流、信息流、资金流“三流合一”的升级融合，达到战略业务重组的目标，其精髓是将邮政业务与企业资本运营有效结合，应

35、上升到企业重组的高度，是通过企业重组将战略业务重组（对现阶段各项业务进行评价检查和组合），主要包括资本运营（包括资产重组和产权重组，具体形式有兼并、收购、分拆、合资、联营、公司上市、股份制改造、战略联盟、租赁、托管、破产等）以及企业文化、组织制度、人力资源进行系统组合，达到培育企业核心能力、营造持续竞争优势的目的，其资本运营是核心，其余部分是企业重组的有机组成部分，但往往能决定企业重组的成败，很容易被忽视，务必予以高度的重视。邮政涉入物流市场，必须与市场逐步接轨，建立商业化、企业化的运营机制。邮政应以拓展物流业务为契机，对现有资源进行优化整合，改变目前各局在拓展物流业务方面经营分散、多头管理的

36、局面，整合现有的物流业务和部门，加强基础设施建设，在经营机制、管理体制上突破传统的单一投资体系和单纯依靠行政管理的模式，形成能够对市场需求作出快速反应的、体现邮政物流实力的经营体系。具体方式拟定如下：方式一：在现有的速递部门和收投部门的基础上重组。此种方式是对各局的速递、收投、直运等业务和相关资源进行集中和整合。由于涉及的机构和部门的调整相对较少，容易组织和实施，并且基于这些部门已具有一定的基础资源（如车辆、操作人力、信息系统等），有利于拓展物流业务。如可继续经营EMS速递业务、货运业务、BtoB业务、市内配送业务，还有利于发展长期的合作伙伴。但此种方式由于从传统邮政脱胎出来，不易走出传统模式

37、，保险系数较高，但难以摆脱传统邮政的束缚。方式二：以中心局（内部生产部门）调度中心为基础来组织重组。 此种方式是基于传统邮政的物流作业资源（尤其是车辆、网络组织）集中于内部生产部门的角度考虑。其它业务将依附于内部作业的组织和运输体系的安排，并通过合理结算进行分配，有利于较快地组织好物流业务的内部作业和运输，有利于开拓仓储等物流服务，尤其是有利于拓展to类业务。但此种模式不具备市场营销人才和经验的优势，并且还难以将市内及相关的配送系统纳入整个大循环，不利于发展小型、小批量、住宅配送等物流业务。如果从以营销为中心、以客户为中心来组织生产作业的角度出发，还要进行大量的改造和变革。方式三：组建独立的邮

38、政物流公司和分公司。此种方式是在现有的物流作业部门和资源的基础之上，组建完全按市场原则运作的、统一品牌的邮政物流实体。作为邮政投资或筹资组建的与社会上其它物流业具有同等法律地位的公司，完全面向市场拓展物流服务。各局在物流业务发展方面上的投入可通过重新评诂自有资产作为投资注入新的物流公司，与各局之间通过协议和经济杠杆结算。此种方式以现有资源为依托，有利于放开地拓展市场，调整速度较快，机制灵活，具备向第三方物流发展的基因，并通过积极拓展与速递公司和收投公司的协作，带动邮政各项业务的发展。但容易受到外部物流公司或运输公司的竞争攻击，与地面局的利益短时间内难以一致，也有可能出现与原有业务部门抢夺市场的

39、现象。方式四：通过资本运营或联盟的方式拓展物流服务。此种方式主要是通过强强联合的方式加以运作。包括资产重组和产权重组。如可通过无形资产入股发展物流业务；盘活现有资产，并购具有发展潜力的物流公司；兼并劣势企业，发展新的物流业务；将企业的一部分资本参入其它股份制企业；合资合作；产权联合；租赁转让；主辅分离、活化资产；运营无形资产、管好品牌等方式进行。此种方式有助于实现经营自主权，实现现代企业制度，但由于邮政企业缺乏资本运作人才，加之没有这方面的经验，存在较大的风险。方式五：虚拟法人公司。邮政以独立企业的身份，与其它不同的企业和个人联合，因事业需要而自由结合。通过以改善业务为目标的改革，使业务程序简

40、练化、标准化、明确化，建立合作中的企业和个人都很容易地在业务范围内存取资料的体制，并建立统一的信息系统，各个企业以独立的核心优势服务于虚拟公司。围绕共同的事业为中心，事业完成了，组织也可以自动解散，如有新的项目，也可能自由地重新组合。有利于最大限度的发挥各自的竞争优势，实现资源的最大利用。一般用于临时性的任务和目标。四、邮政物流市场阶段性目标预测邮政要想介入物流行业，首先应通过有效整合和管理全省现有的物流资源（包括车辆、生产场地、搬运设备、邮运组织机构职能、客户）为手段，在强大的物流信息基础上，最大程度地发挥网路和邮政传统物流、社会传统经济的优势，为有物流服务需求的商家企业提供以信息为基础的网

41、络型、经济型的全省范围内的物流服务。在初步积累的基础上，逐步改善实物网和信息网两方面的条件，建立完善的邮政物流服务体系。经过几个阶段的苦心经营，使我省邮政企业成为一个名副其实的物流企业，成为能为商家企业提供第三方物流的物流服务商，成为乃至华东物流服务市场中出色的服务商之一。 近期目标：2001年至2005年。属于邮政物流业务市场开发过程中的导入期和成长期前期。在这个阶段，为培育新的业务增长点，拓展传统物流服务的内涵和外延，积极推出物流服务。由于社会各消费群体对传统的邮政服务已形成了固定的认知模式，用户接受程度不高，加上企业没有操作现代物流方面的经验，业务推广慢，市场规模不大，要求企业经营管理者

42、要理清思路、变革原有的经营管理模式，以客户为中心来组织生产作业，因而要有大量的资源重新组合和前期的投入，要发生业务推广费用和支撑建设费用，企业处于微利或无利可图阶段。但通过此阶段的摸索和实践，邮政企业介入物流服务的认知度和知名度有了一定程度的提高，社会上一部分有实力的商家企业对邮政企业物流服务能力有了一定程度的了解，觉得邮政是一个值得信赖的合作伙伴。营销过程中应采取缓慢渗透的策略，以低价格和低推广费用，最大限度地利用最小成本实现更多的净利，以获得市场的认同。通过此阶段的发展，应对邮政从事物流服务优劣的方方面面有一个较为清晰的认识，对邮政物流业务的市场前途和工作重点有一定程度的把握。因此，在现有

43、的传统函件、包件、汇票、报刊发行、特快等业务市场的基础上，积极开发新型的物流服务，为下一阶段扩大市场规模积累经验和创造条件。初步采用计算机技术和现代通信手段，通过建立初步的电子邮政的接入平台、业务平台等，实现简单的电子邮政商务系统。主要建设任务有建设电子邮政网站、建设网点收、付系统、185客户服务中心和183ISP、相关环节上的物流指挥协调系统及业务软件开发和相关配套体系。实物网主要围绕业务开发需求，加大对投递网和邮运调度网的改造，结合本省社会、经济状况和交通条件及邮政目前的生产作业布局现状，以经济、高效、相对自立为组网目标，改造或建设以合肥、芜湖、蚌埠三个二级中心局为首的物流配送中心，拓展三

44、个地区的to的物流配送业务。同时，大力改造和建设市、县两级区内投递网，使之成为各类to业务配送的坚实平台。 中期目标：2006年至2010年。属于邮政物流业务市场开发过程中的成长期和成熟期前期。在这个阶段，由于商家企业对邮政物流服务已有了很大程度的了解，市场呈现较好的扩张前景，随着业务收入的扩大，企业的宣传推广费用可以适当增加，业务利润将扩大，邮政应根据客户需求及其它市场环境信息，不断提高服务质量和服务水平，丰富物流服务的内容和手段。在业务运作过程中，要加强品牌营销，从近期的以建立邮政物流服务的认知度和知名度为重点转移到以树立服务形象为中心，主要目标是增强客户对邮政物流服务的美誉度和品牌偏好，

45、从而争取新的合作伙伴。同时，可以通过拓展新的服务途径及调整物流服务价格，争取大量客户。处于此阶段的邮政企业，可以牺牲一些利润，以进一步维持和扩大物流市场份额。通过此阶段的运作，邮政应具有一套明晰的物流市场发展思路，企业具有很高的知名度，并获得一定的美誉度，能为不同目标市场上的客户提供较好的物流服务。进一步完善电子邮政的接入平台和电子邮政商务系统，基本实现邮政的“三网合一”，电子支付和安全认证体系建设应用步伐加快。着手实施全省物流业务指挥调度系统建设，并用信息网络技术改造武装投递网络，实现以社区为依托的智能化、网络化的物流配送平台，并建立分类齐全、充实完善的物流信息资源库。实物网投入要加大，要增

46、添大量的物流操作设备，配备大量的的信息工具，硬、软件要基本匹配。进一步完善合肥、蚌埠、芜湖三个二级中心局为首的物流配送中心，在此基础上，分步扩大到安庆、阜阳等其它14个市局。同时，投递网络出现大量的适合BtoC业务的配送工具，县（市）级投递物流网基本改造完毕，具有灵活适应性，县（市）级物流市场得到拓展。此阶段明显的特点就是在物理网改造升级的同时，信息化程度得到实质性的进展，信息化工作使得物理网运行效率得到明显提高。在此基础上，能胜任为商家企业提供独立的物流解决方案。 远期目标：2011年至2015年。属于邮政物流业务市场开发过程中的成熟期阶段。在这个阶段，由于企业物流能力在社会上、商家企业中有

47、较高的知名度和美誉度，市场份额比较稳定或呈现稳步的增长，由于市场的稳定，企业营销成本相对较少，利润空间较为固定，利润规模进一步扩大。通过初期、中期的发展壮大，邮政具有相对独立的功能较强的物流实物网和信息网，以客户需求为中心，系统灵活性增强，此阶段明显的特点是邮政具有“第三方物流”的性质。此阶段，邮政在积累了丰富的物流市场操作经验的基础之上，一方面可以通过拓展系统功能，开发新的物流服务种类，寻求新的细分市场，另一方面，可以采取灵活的营销措施，刺激原有客户的使用欲望和使用频率，扩大第三方物流市场，同时要注意对系统的改革完善和对服务的改进，从不同方面提升物流系统服务能力，成为乃至华东地区实力较强的物流服务商之一。通过对实物网和信息网的改造和投入，基本形成全省物流作业的电子邮政系统。运输、配送工具多样化，信息网络指挥协调较为畅通，诸如电子数据交换（EDI）、个人电脑、运输配送仓储等物流管理系统设计专门化，现代通信技术（实时通信、无线电、图像处理等）、条形码、扫描仪等新信息技术更多地被应用于物流领域。按照规划设计，全省17个市局及绝大部分县（市）局都有改造或新建的物流配送中心。