项目部施工现场物资材料标准化.doc
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1、项目部施工现场物资材料标准化1.1物资的计划管理1.1.1计划管理原则1. 计划管理是保证物资工作有序进行的前提和基础。项目部应加强物资设备计划管理,提高计划的及时性和准确性。2. 项目部的物资计划应于施工准备阶段按单位工程一次编制完成。如因设计文件不全,按单位工程一次编制有困难的,也可按分部或分项工程编制。编制工程备料单的范围仅限于构成建筑安装实体的物资。3. 施工任务发生变化或设计变更,引起需用物资的品种、规格、数量发生变化的,项目部应及时提报追加(核减)计划。4. 甲供物资设备需求计划: 项目部根据投资与工期计划,在工程承包合同签订后的 20天内编制当年度部管甲供物资设备需求计划、建管甲
2、供物资设备需求计划。在工程承包合同签订后的60天内,编制工程承包合同工期内分年度所有部管、建管甲供物资设备需求总计划。5. 甲供物资设备需求总计划每年的7月1日前,项目部编制上报次年度的部管物资需求计划、建管物资需求计划以及当年度部管、建管物资需求调整计划。6. 甲供物资季度申请计划:项目部在每季第二个月10日前编制次季部管物资设备季度申请计划、建管物资设备季度申请计划经监理单位审核后上报建设项目管理机构。7. 甲供物资月度申请计划:项目部在每月15日前编制次月部管物资设备月度申请计划、建管物资设备月度申请计划,经监理单位审核后上报建设项目管理机构。8. 甲控物资设备清单的提报:项目部根据工程
3、进度需要,提前两个月提出拟招标采购甲控物资设备清单,经监理审核签章报建设项目管理机构。甲控物资设备评标结束后,项目部在10日内向建设项目管理机构上报评标结果报告(附评标报告),经建设项目管理机构核准后发出中标通知书。中标通知书发出10日内,项目部与中标人签订采购合同,并负责接收、保管和退还履约保证金。合同签订后5日内分别向建设项目管理机构物资设备部、工程交易中心、监理单位各报送一份备案。9. 项目部根据工程进度需要,提前一个月(如确定采取招标采购方式的应提前二个月)提出拟采购重要物资设备计划清单,经监理核审签章后报建设项目管理机构。招投标结束后确定中标单位10天内,项目部与确定的中标单位签订采
4、购合同。合同签订后5日内向建设项目管理机构报送合同副本一份核备。同时将合同相关内容抄送监理单位。1.2物资的招标管理物资设备采购的招标工作,遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。1.2.1招标组织项目部设立物资设备采购招标领导小组。以项目经理为组长,副经理为副组长,各部门部长及相关物资人员为成员。1. 负责组织甲控物资设备、重要自购物资设备的采购招标。2. 监督、指导物资设备的采购招标活动,审议招标计划和结果。3. 对供应商进行调查、评价,发布合格供应商名册。4. 负责编制物资设备采购招标申请及招标计划请示。5. 组织市场调查,发布招标信息,编制招(评)标文件。6. 负责组织招标会议,按规定程
5、序开标、评标、推荐中标候选人,并上报单位审批。7. 负责合同的谈判、起草,报单位审批后签订,收集整理招标资料。8. 负责执行招标结果。9. 招标结果(供应商、单价)变更时,负责调查取证工作。1.2.2招标程序1. 招标计划项目部根据需求,将物资设备采购招标申请及招标计划请示报建设项目管理机构,经审批后按招标权限实施。2. 供应商应具备的条件(1) 持有营业执照、生产许可证、经营许可证和资质证书等有效证件的单位,或具有一定经济能力、信誉良好的个体。 (2) 产品符合国家或行业现行标准(优先国家标准),以及国家和地方的环保标准。(3) 信誉良好,能满足所需产品的供应能力。1.2.3供应商的调查和评
6、价1. 物资设备采购招标领导小组组织相关人员到现场对物资设备资源、价格质量等进行充分调查,根据调查结果填写供应商调查评价记录。2. 物资设备采购招标领导小组根据供应商调查评价记录,审查后确定合格供应商。1.2.4招标文件1. 物资设备采购招标人应根据具体需求编制招标文件,明确采购产品的名称、数量、规格型号、质量标准、验收方式、交货时间和地点以及投标文件的接受日期、开标日期、生产商的资质、交货日期、付款方式等商务要求。2. 若需投标人交纳保证金,应在招标文件中予以明确。1.2.5 招标邀请1. 根据招标计划,由物资设备采购招标人向经过资格审查合格供应商发出招标邀请,如果合格供应商名册中供应商不能
7、满足招标要求,则由招标小组组织调查,按合格供应商标准进行评定,符合条件后,可邀请投标。2. 邀请投标人不得少于3家。1.2.6开标 1. 开标应在招标文件约定的时间、地点举行。若更改开标时间或地点,应在规定的时间内提前书面告知投标人。2. 开标按招标权限由招标人组织,集团公司招标办、纪委监察处、铁道工程广州交易中心和投标人参加。3. 招标人要依照投标文件递交的顺序或逆顺序依次将本包件所有的投标文件打开,并宣读其投标报价。4. 投标人少于三家时,招标人依法重新组织招标。1.2.7评标1. 主要内容:产品质量、报价、供货保证、付款方式、安全保证措施、环境保护措施、业绩、信誉、售后服务以及响应标书的
8、程度等。2. 特种产品必须符合国家法律法规要求,验证相关资质。3. 参加评标的专家人数为5人以上的单数,在监督部门的监督下,在招标专家库内随机抽取产生。4. 评标在封闭的环境下进行。1.2.8 确定中标人1. 确定中标人的原则:(1) 能够最大限度满足招标文件规定的评标标准;(2) 能够达到招标文件的实质性要求和条件,投标报价经评审认为最合理,能够提供可信赖的服务承诺。(3) 杜绝曾发生过事故和对环境产生过重大影响的产品。2. 招标小组拟定中标人后,及时发布中标通知书。1.2.9合同1. 合同应严格按照国家有关法律法规和有关合同管理的规定及招(投)标文件要求起草,并报建设项目管理机构,经相关部
9、门审核后签订。2. 中标人不得将中标项目转包他人,否则取消中标资格和合格供应商资格。3. 合同签订及付款的原则是:谁招标谁签订合同、谁使用谁负责支付款。合同到期后,不能继续使用,应另行招标。1.3物资的采购管理项目部物资设备采购部门(人员)应认真进行市场调研,掌握物资设备的生产布局、销售渠道、供求状况、价格水平。1.1.1物资采购管理要求1. 物资设备采购部门要认真审核供应商的资质、生产供应能力、产品质量和信誉,对供应商做出评价,定期编制合格供应商名录。采购时所选定的供应商,必须是经评审合格的供应商。2. 物资设备采购部门应按期考核供应商的业绩,经考核不合格的从合格供应商名录中剔除。3. 在保
10、证物资满足质量要求的前提下,千方百计降低物资的购买价格和运输费用,认真进行物资采购成本比较和性价比分析,大力推行招标采购。4. 采购物资必须与供应商订立合同, 物资采购合同中应明确采购要求,必须具备内容:物资的名称、规格、型号、材质、产品标准、数量、单价、金额、包装方法、交货时间、交货地点、运输方式、运输保存的环保要求、违约责任、纠纷处理方式等。特别强调质量技术要求明确,保供能力要强,违约金的限定,纠纷处理方式项目部所在地有管辖权的法院解决纠纷。5. 每月各类物资发票、验收单据必须复印留存,特别是甲供物资、甲控物资、自购物资中的黄砂、碎石、油料(汽油、柴油)及各类型钢等等,并建立台账,分类、登
11、记装订成册。1.4物资的验收管理所有进场的主要材料(包括甲供料、甲控料、自购料)都要纳入项目材料统一管理,一律点验入库、入账。物资入库保管前或使用前必须进行检验,确定物资的质量和数量状况,以便分清责任,避免经济损失,防止不合格的物资入库保管和使用。1.4.1验收管理要求1. 材料到达工地现场的指定位置后,相关部门要及时验收。验收内容包括材料的品种、数量、规格型号、技术资料、质量、产品标牌、包装状况等,及时查验质量证明文件的有效性,保证数量准确,质量合格。(1) 质量控制:对于构成工程实体的材料,需现场检(试)验的,严禁先用后检。检验样品由试验人员和材料人员随机抽取,物资到场,物设部门应立即填写
12、原材料检验通知单提报试验部门,试验室应及时将检(试)验结果反馈给物设部门。物设部门应将原材料检验通知单、检(试)验结果反馈单、物资出厂检测报告、合格证等复印件等等存档管理。(2) 数量控制:砂子、石子、白灰、水泥、钢绞线、盘条、油料等,必须过磅验收,要求各物资收料点收必须具备地磅或10T以上吊秤一台;橡胶支座、锚具等应点数验收;木材检尺验收。(3) 钢材、模板验收要以理论换算和过磅相结合,超过合理误差范围要查明原因,分清责任。误差值根据合同约定。(4) 质量不符合标准的,应及时清退。到库物资必须及时检验,一般物资须当日检验完毕,需做理化性能检测的不超过7个工作日,批量大或技术复杂的,可酌情延长
13、检验时间。2. 物资的质量检验包括外观质量检验和理化性能检测。所有物资都要依据合同、产品标准和行业要求进行外观质量检验,存在如下情况之一的除进行外观质量检验之外,还要进行理化性能检测:(1) 标准、规范有要求的。(2) 顾客有要求的。(3) 外观检验尚不能判定是否合格的。3. 物资的数量验收按照合同、产品标准和行业的要求采用计数或计量的方法进行。4. 物资检验过程中,检验人员应做好进货验证记录,并分别不同情况进行妥善处理(1) 质量合格、数量无误的采购物资,管库人员应根据采购合同、进货验证记录、结算凭证(发票、调拨单)点收入账。(2) 质量合格、数量无误,但月末仍未取得结算凭证的采购物资,管库
14、人员应根据采购合同、进货验证记录暂估点收入账,待结算凭证到达后冲销,然后办理正式点收入账手续。(3) 采购物资质量不合格时,要查明原因、分清责任,属于供应商责任的应当退货或由供应商负责修理。(4) 顾客提供物资不合格时,应通知供应商,由供应商确认并处置。(5) 实际收到物资的数量与应发数量误差超过允许范围的,应与相关方(发货人、承运人)共同分析,由认定的责任方承担损失。5. 工程材料验收后,应及时按规定进行标识,建立标识牌,注明材料名称、规格型号、数量、生产厂家、检(试)验状态(待检、合格、不合格)、检验日期等基本信息元素。防止漏检和不合格物资的非预期使用。6. 材料质量、数量验收合格后,应在
15、24小时内将有关单据送达材料主管部门,材料主管部门应在3日内,根据发票或送货清单、购销合同,出具入库点验单,按类别点收入账,确保帐物相符。7. 未及时支付、没有结算取得发票的,应及时对所验收的材料进行“预点”,并送财务部门入账,及时形成债权债务。8. 料验收凭证,如过磅单、验收记录、原材料检验通知单、 以及材料出厂检验单、合格证、质保书等,由材料部门保管,确保资料的可追溯性。1.5物资的仓储管理材料储存管理的基本任务是仓储保管和发放,应做到妥善保管,准确收发。1.5.1管理原则和管理程序1. 工程开工前,项目部应认真调查本地区的水文、气象、交通、材料供应规模等情况,合理设置料库(场)。工地料库
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