企业安全生产应急预案(1).doc
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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date企业安全生产应急预案(1)企业安全生产应急预案(1)安全生产(综合)应急预案 德阳正光石油机械制造有限公司德阳正光石油机械制造有限公司安全生产应急预案目 录1. 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 应急预案体系1.5 应急工作原则2.危险性分析2.1 企业基本情况介绍分析2.2 危险源与风险分析3. 组织机构与职责3.1 应急组织体系3.2 指
2、挥机构及职责4. 预防与预警4.1 危险源监控4.2 预警行动)4.3 信息报告与处置5. 应急响应5.1 响应分级5.2 响应程序5.3 应急结束5.4 应急结束程序6. 信息发布6.1信息发布原则6.2信息发布形式7. 后期处理7.1现场后期处置7.2情况报告7.3应急总结8. 保障措施8.1 通信与信息保障8.2 应急队伍保障8.3 应急物资装备保障8.4 经费保障8.5 其它保障9. 培训与演练9.1 培训9.2 演练10. 奖惩11. 附则11.1 术语和定义11.2 应急预案备案11.3制定与解释11.4应急预案实施12附件及附图12.1现场处置方案(1)触电事故现场处置方案(2)
3、火灾事故现场处置方案(3)机械伤害事故现场处置方案德阳正光石油机械制造有限公司安全生产应急预案1. 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范生产单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。及时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保单位具备快速反应和处理事故的能力,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法(2002年主席令70号)中华人民共和国劳动法(1994年主席令28号)中华人民
4、共和国消防法(中华人民共和国主席令1998第4号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)特种设备安全监察管理条例(国务院令373号)四川省安全生产条例劳动保护用品监督管理规定(国家安监总局令1号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)。(11)关于开展民用工业重大危险源监督管理工作的指导意见等法律法规及有关规定1.3 适用范围 本预案适用于xxxxxxxxx有限公司在安全生产过程中发生的机械伤害、火灾、触电、自然灾害等危险,有害因素造成的事故。1.4 应急预案体系根据公司安全生产实际情况和风险的评
5、估结果,建立针对各类安全生产事故的应急预案体系,应急预案体系由xxxxxx有限公司综合应急预案1个、生产部门现场处置方案4个构成。(见下图)综合应急预案现场处置方案自然灾害触电安全事故火灾事故机械伤害事故1.5应急工作原则1.5.1以人为本,安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一指挥,分级负责公司负责统一协调、指导应急救援工作,各所属部门、办公室按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.3属地为主,分级响应在生产安全事故发生后,事故部门必须做出迅速反应,果断
6、采取应对措施,组织应急救援,全力控制事态发展,同时立即向上级主管部门报告。公司及上级部门根据事故情况做出判断,决定响应行动。1.5.4 预防为主,平战结合贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,高度重视安全生产,坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5 采集信息,科学决策依靠科技进步,采用先进技术,多元化获取事故的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置能力。2.危险性分析2.1企业基本情况介绍分析公司是一家石油机械(组)配件(API Spec 6A/API Spec 6D阀
7、门及APISpec 7K泥浆泵配件等)设计、制造、销售企业,位于德阳市旌阳区孝感镇太平村。从业人数100人左右,主要产品为石油机械(组)配件,活动具有以下特点:产品的固定性低,生产涉及面窄;人员、生产机械设备相对稳定;由于这些特点,生产活动中存在不安全因素,相对不容易发生生产安全事故。2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源:主要危险源为机械伤害、触电、火灾、自然灾害等。2.2.2主要危险因素分析2.2.2.1机械伤害事故危害分析机械及非机械加工,不按操作规程操作,不按规定正确穿戴劳动防护用品发生机械伤害事故。2.2.2.2触电事故危害分析电气设备因维护、使用、保养不当,安全管理不严,非电工作
8、业人员装修电器设备和线路,违反操作规程,检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。2.2.2.3火灾爆炸事故危害分析电器短路等均可引发火灾爆炸。油料、纸、木制包装物等易燃品与火能燃烧并能发出有害气体,因此存放时必须远离火源。2.2.2.4自然灾害事故危害分析暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全生产,给公司的公共财物、机械设备等造成损坏,甚至停电、停产。(1)地震强烈地震能对建(构)筑物、设备和管道造成破坏。(2)雷击建筑物避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大,就有可能遭受雷电侵袭破坏,电器设备火灾爆炸、人身伤害等。(3)气温在高温、严寒环境下,生产人员在高温环境中易出现操作失误。大雾天
9、气可能导致生产运输及员工上下班途中交通事故伤害。(4)强风遇强风可能造成建筑物构件飞落,导致人员受到危害。(5)暴雨暴雨可能造成公司内排水沟排水能力不足,导致公司生产设施、设备、财产损失。3. 组织机构与职责3.1 应急组织体系德阳正光石油机械制造有限公司应急组织体系由公司应急抢险领导小组、公司所属各部门负责人组成。组长:周宁康结构框图如下:副组长:叶兆祥应急救援办公室主任:杨光德事故调查组长:蒲武汉善后处理组长:叶兆祥后勤保障组长:林 峰人员救护组长:苏 丽事故抢险救援组长:杨光德3.2 指挥机构及职责3.2.1德阳正光石油机械制造有限公司应急抢险领导小组及职责公司应急抢险领导小组由主管领导
10、和公司各职能部门负责人组成,总经理为总指挥,叶兆祥董事为副总指挥,总指挥负责应急救援全面工作,副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥不在或授权时,副总指挥行使总指挥的权力。总指挥:周宁康 副总指挥:叶兆祥 成 员:各部门负责人、安全、设备管理员。3.2.1.1 总指挥(副总指挥)职责如下:(1)组织制定并审定签发公司综合预案和专项预案;(2)下达预警和预警解除令;(3)下达公司应急预案启动和终止指令;(4)负责重大以上安全生产事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源;(5)审定对外新闻发布材料;(6)审批公司重大事故应急救援费用。3.2.1.2 应急抢险领导小组设在生产部办公室,
11、生产部长即为办公室主任,负责日常工作。主要职责: (1)负责检查监督公司所属各生产部门安全重大事故应急预案的制定和各项准备工作情况,并负责向公司应急指挥中心报告;(2)组织公司应急预案的演练、操练和讲解活动;(3)向上级主管部门及时报告事故的有关情况;(4)完善应急救援规定的各项工作。3.2.2 公司所属各部门应分别成立应急救援小组,部门部长即为组长,负责协调本部门的应急救援工作。3.2.3应急抢险领导小组下设现场救援组、人员疏散组、医疗救护组、善后工作组、事故调查组,由公司应急抢险领导小组直接领导。各小组的主要职责如下:3.2.3.1 现场救援组以事故发生部门为主,有关部门配合,组成现场救援
12、组。负责维持事故现场秩序,保护事故现场(因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证),排除险情,抢救遇难、遇险人员和公司财产。3.2.3.2 人员疏散组 以事故部门为主,安全责任人组织安全人员及时有序沿安全路线撤离事故现场,保证人员及时全面有序撤离事故现场。3.2.3.3 医疗救护组办公室负责人牵头,组织人员配合医护人员对受害人进行快速有效的治疗,并负责现场的救护和伤员的护送工作。3.2.3.4 善后工作组以事故部门为主,相关部门配合,组成善后工作组。负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作,按国家政策负责遇难者
13、及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。3.2.3.5 事故调查组由公司应急抢险领导小组牵头,公司相关职能部门、安全负责人及有关专家组成,负责并配合上级有关部门调查事故发生的原因,并做好责任界定,事故处理和责任追究上报等工作。3.2.4 现场应急救援指挥小组及职责各部门应成立现场应急救援指挥小组,部门负责人为组长,若部门发生事故,负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向公司主管部门和当地政府主管部门报告事故灾难事态发展及救援情况。4. 预防与预警公司、各所属部门应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查,
14、做到早发现、早报告、早处置。4.1 危险源监控4.1.1危险源的监控方式、方法从以下几个方面进行:1技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。3管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:(1)建立健全危险源管理的规章制度(2)明确责任、定期检查(3)加强危险源的日常管理(4)抓好信息反馈,及时整改隐患4.1.2各种事故的预防措施 (1)火灾事故预防监控措施:对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场
15、所安装带报警装置的漏电保护器。对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及装置灭火器材。严格控制明火作业和杜绝在吸烟点以外场所吸烟现象。定期对高大建筑物的防雷接地进行检查、检测。存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。(2)触电预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电器设备及用电装置。 严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。 在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统,工作
16、零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。 (3)机械伤害事故预防监控措施1.按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。2.按操作规程进行机械操作。3处于运行和运转中的机械严禁进行维修、保养、调整等作业。4.按时进行保养、发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时要立即停止使用。(4)自然灾害防范措施1.防雷,采用避雷针、避雷带措施,引下线不少于两根。2.防震,根据国家发布的当地建筑物抗震标准,对有建筑物、设备加固处理。3.防暑、为防止夏季暑热,在生产厂房内安装风扇降温。4.其它。为防止不良地质对建筑物破坏,发现重要生产建筑物及基础有安全隐患,应立即采取加固措施。为防止内
17、涝,厂内设置相应的排水系统。4.2 预警行动对管理人员,辅助人员和从业人员进行预警培训。发现险情后,立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施,撤离人员,确定可能波及范围并设置警戒,同时报告部门负责人,部门负责人进行现场指挥和协调,并根据现场情况向公司主管安全工作的领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助,如有非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向部门负责人报告。从外部获取的有关自然灾害,周边险情后,获取人应立即向公司负责人报告。公司负责人确认信息属实,及时的通过各种途径向全体工作人员,并组织相应的预警行为。4.3 信息报告与处置4.3.1公司应急抢险领导小组保证值班人员24小
18、时值班。突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急抢险领导小组值班人员。应急抢险领导小组值班人员接警后,立即将警情报告应急抢险领导小组领导;特别重大事故,可直接向应急抢险领导小组总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定,向当地政府报告。4.3.2信息上报 事故发生后,应急抢险领导小组应立即上报主管部门和当地政府;信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部门以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。根据事故性质,应急抢险领导小组按照国家规定的程序和时限,1小时内向旌阳区安监局和其他
19、有关部门报告。4.3.3信息传递事故现场第一发现人员应急抢险领导小组兼职应急救援人员公司主管部门有关部门、部门。4.3.7德阳正光石油机械制造有限公司应急抢险领导小组成员:职务姓名联系电话总指挥周宁康13060124182副总指挥叶兆祥13006452353成员杨光德18084928368成员林 峰13350809188成员刘 俊13795915241成员苏 丽13158440204成员蒲武汉186838935685. 应急响应根据事故大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。如:5.1火灾事故应急方案5.1.1火情处置程序(1)报警:所有员工应熟悉报警程
20、序,发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等。现场第一发现人员立即报告值班人员,按报警器报警,同时现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大。(2)接报:值班人员或消防中控室值班人员接报后,携带应急包立即到达事故现场了解情况,组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急救援指挥部,做好现场应急抢救工作。(3)火情已被扑灭,要做好现场保护工作,待有关部门了解情况调查火情事故完毕后,经同意进行事故现场的清理工作。5.1.2火险、火灾处置程序(1)事故现场继续蔓延扩大,应急指挥人员立即启动应急预案,做好事故现场应急指挥,通知各抢救小组快速集结,快速反应履行各自职责投入抢救行动,在短时间内扑灭
21、火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。(2)按指挥人员要求,通讯联络组向公安消防机构报火警,向有关部门报告事故情况,派人接应消防车辆,并随时与现场处置领导小组联系。(3)灭火小组在消防人员到达事故现场之前,根据不同类型的火灾,采取不同的灭火方法,加强冷却,撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时,应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施,以防抢救灭火人员中毒。消防人员到达事故现场后,听从指挥,积极配合专业消防人员完成灭火任务。(4)疏散组通知引导各部位人员尽快疏散,尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。(5)物资抢救组做好物资抢救工作。(6)现场保卫组做好火灾现场的警戒
22、保卫工作。(7)火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。(8)进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、抢救伤员等,抢救行动时,注意自身安全,无能力自救时各组人员尽快撤离火灾现场。5.1.3受伤人员的处置(1)被救人员衣服着火时,可用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火,伤处的衣、裤、袜剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。(2)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。(3)对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。(4)将伤员送往附近医院进行救治。(5)抢救受伤严重或
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