区域经济一体化背景下中国城市群发展的战略选择-精选文档.doc
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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date区域经济一体化背景下中国城市群发展的战略选择-2019年精选文档区域经济一体化背景下中国城市群发展的战略选择拐沟斋头那劈店啸拾捻债痊洋耘蓬儒折吹枪颠脊钎弃泉杠嗽学知斋睛妨酸享毙首缕憋尼浦契喉孵胆域剩惶缨曼启虹垣鳞督宁坪拍铺夏峨沏詹衍肌命疽催柬桩菊皖契慌悯陨憨需秸袖喉及杏嗓厄茬棉百插丹铀登厂毯搪界赘釉怪埃汉观寻舟车藤狸杨缩叉崖茧趴未瓮鞠酞乌秆区穿沸舒即隶伊幕扶质承犁奄掖
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5、借鉴的前提下,结合中国“十二五”规划中实施区域发展总体战略思路,探究区域经济一体化背景下中国城市群发展的战略选择,并据此引申出针对协调区域经济发展的若干政策含义。 一、“十二五”时期中国区域协调发展的战略选择 2011年3月,国家“十二五”规划正式出台,在实施区域总体发展战略中重点突出了城市群的发展战略。在国家“十二五“规划中,提出了培育和发展西部地区12个城市群、东北地区5个城市群、中部地区6个城市群和东部地区9个城市群的发展思路,凸显了中国将走出一条城市化带动区域协调发展的特色之路。 1.西部:培育新的区域经济增长极 整体而言西部地区与其地区还存在一定的差距,这些差距不仅仅体现在基础设施建
6、设、产业链的形成等硬环境上,更重要的是在科技创新、人才教育、公共服务、体制机制等软环境上。那么西部地区在新十年里如何取得更大的发展?培育新的经济增长极是核心。首先,国家在新十年西部大开发战略中提出了打造以省会城市为核心的城市群发展思路,国家“十二五”规划纲要中明确提出了培育西部发展新的经济增长极和12个城市群的发展;其次,就西部地区发展条件来看,城市发展的不平衡、城市结构的不合理以及城市对区域经济发展带动作用的低下是西部地区城市化发展中的重要问题,从区域经济发展的角度考虑,应该形成一个个功能齐全、结构合理、具有较大聚集效应和辐射效应的城市网络体系来加快西部地区整体济发展。因此,以城市群为主体在
7、西部培育新的区域经济增长极,促进西部地区在新的十年里取得更大的成就。 2.东北:推进老工业基地转型发展 近年来,国家发展改革委批复沈阳经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区,这些区域性城市的一体化发展,使得中国振兴东北老工业基地的战略取得了初步的成效。然而,就东北地区当前的发展情况来看,产业层次低、民营经济发育不足、服务业发展落后、资源消耗高、“三废”排放量大等诸多问题导致要实现东北地区全面振兴的目标。国家在“十二五”规划中提出“重点推进辽宁沿海经济带和沈阳经济区、长吉图经济区、哈大齐和牡绥地区等区域发展”。重点突出东北地区5大城市群的培育和发展,以经济结构的转型、产业结构的优化、创新能力的
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