建设法规简述.doc

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date建设法规简述建设法规简述建设法规简述建设工程技术经济指标不同类别的建筑工程具有不同的技术经济指标，这些指标，较清晰地反映了建筑物的概况，背景，功能，结构特征，造价情况。建筑技术经济指标分三大类1、 民用建筑技术经济指标：住宅小区，民用建筑。2、工业建筑技术经济指标：工业生产项目技术经济指标，工业建筑技术经济指标。3、其他土木工程建筑技术经济指标。（公路，铁路等）建筑工

2、程技术经济指标内容：一般包括工程概况、建筑特征、技术经济指标。其他土木工程技术经济指标内容：一般包括技术指标，经济指标，工程指标，运营指标。建设法规概述法规的概念：建设法规是建设行政管理活动中，发生的各种社会关系、法律、法规和规章的统称。建设法规的作用：有以下三点，规范指导建设行为；保护符合法规的建设行为；处罚违法建设行为。1规范指导建设行为人们所进行的各种具体行为必须遵循一定的准则进行。只有在法律规定的范围内所进行的行为才能得到国家的承认和保护，也才能实现行为人预期的目的。建设法规对人们建设行为的规范性表现为：规定必须所为的建设行为。禁止所为的建设行为。2保护符合法规的建设行为建设法规对一切

3、符合法规的建设行为给予确认和保护。3处罚违法建设行为建设法规必须对违法建设行为给予应有的处罚。否则，建设法规的制度由于得不到实施过程中强制制裁手段的法律保障。变成无实际意义的规范。建设法规按其立法权限可分为五个层次：法律，建设行政法规，建设部门规章，地方性建设法规及地方建设规章。建设法规的实施：包括执法，司法，守法三方面，建设行政执法，建设行政调解、复议和专门机关司法，建设法规的遵守。重要建筑法规建筑法1 建筑许可管理制度：建筑工程施工许可，从业资格。领取施工许可证具备条件：取得规划许可证，确定了施工单位，拆迁进度符合要求，图纸资料齐全，资金到位，有保证质量和安全的措施。从业资格条件：符合国家

4、规定的注册资本，有注册资格规定的工程技术人员，技术装备，符合法规规定的其他条件。2承发包工程：实行招标发包，不适招标发包的可直接发包，政府部门不可指定承包单位。提倡工程实行总承包，禁止肢解发包。承包单位应取得资质证书，按规定范围承包。禁止承包单位全部转包或肢解工程后以分包名义转包。大型工程可由两个以上的承包单位联合承包。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资格的分包单位。城市规划法1城市规划的编制要求：（1）应适应经济，考虑近期建设与远景规划结合。（2）依据国民经济和社会发展规划及当地自然环境，历史现状统筹考虑。（3）与城市总体规划与国土规划，区域规划，江河流域规划，土地

5、利用总体规划相协调。（4）应保护生态环境。利于生产，生活。2城市规划的内容：总体规划（城市性质，发展目标，发展规模，建设标准，用地布局，功能分区等。）详细规划的内容。（规划地段的具体用地范围，建筑密度，建筑高度，平面布置，管线规划，竖向规划等。）3城市规划的审批：城市规划的审批实行分级审批。直辖市、百万以上城市及国务院指定城市的总体规划报国务院审批。上述以外的设市城市、县政府所在地镇的总体规划由省自治区直辖市人民政府审批。城市分区规划由城市人民政府审批。4城市规划的实施：规划一经批准，具有法律效力。建设申请用地，必须由城市规划主管部门核发建设用地规划许可证。市区内新建、扩建和改建工程，必须有城

6、市规划主管部门核发的建设工程规划许可证。城市房屋拆迁管理条例为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保证建设项目的顺利进行，我国于2001年6月制定并于2001年11月1日起实行城市房屋拆迁管理条例。该条例详细阐明了拆迁管理方式和拆迁补尝与安置办法。申请房屋拆迁：拆迁房屋的单位，首先申请房屋拆迁，经主管部门批准后颁发房屋拆迁许可证。实施房屋拆迁：拆迁人可按房屋拆迁许可证规定范围，期限实施房屋拆迁。可自行拆迁，也可委托取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁。管理部门不得作为拆迁人。房屋拆迁的补偿方式：产权调换、作价补偿。房屋拆迁补助费另有三种：一种是搬家补助费，一种是临时安置补助费，一种

7、是损失补助费。不同性质房屋的拆迁规定：非公益事业房屋-不作产权调换而予作价补偿。公益事业房屋-重建或作价补偿。租赁房屋-已解除租赁合同的予作价补偿，达不成解除租赁协议的应实行产权调换。产权不明房屋-向公正机关办理证据保全。违章建筑-拆除，不予补尝。工程招标投标招标投标的概念：在进行建设项目承发包时，由招标人提出条件，投标人向招标人书面提出报价及其他响应招标条件参加竞争，经招标人择优选中标人的过程。建设项目招标范围：我国境内进行的下列工程建设项目必须实行招标：大型基础设施，公用事业等。全部或部分国有资金投资及国家融资项目。使用国际组织或外国政府贷款援助资金的项目。对于必须招标的项目，任何个人或单

8、位不得以任何方式规避招标，违反规定者以合同金额的5%以上，10%以下罚款。招标方式：公开招标、邀请招标（三个以上）。招投标的一般程序。（见图1-9） 招标：招标文件应由招标单位负责编写，或由有资格的咨询公司编制，由招标单位负责审定。招标人对已经发出的招标文件进行必要的澄清和修改，当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日以前以书面形式通知所有招标文件收受人。以法必须进行的招标项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。投标：投标人应具有参加投标的资格，应参加工程现场勘察，按规定时间提交标书，避免出现废标。投标人可联合投标，但不得串通报价，行贿谋求中标。

9、开标：由招标人或招标代理人主持开标。在规定的时间，地点当众启封投标文件，并有公正人在场。评标：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和技术经济专家组成，其成员人数为5人以上单数，其中，技术，经济方面的专家不得少于2/3。中标：中标应符合下列条件之一：A）能最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评标标准。B）能满足招标文件中实质性要求，并经评审投标价格最低（不低于成本）。中标人一经确定，招标人应当向中标人发出中标通知书。招标人和中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，按照招标文件和投标文件签定书面合同。工程招标投标（2） 建设工程质量管理条例 条例规定了在工程建设过程中

10、，勘察、设计、施工、工程监理单位对各自职责范围内的工程质量负责。 勘察、设计、施工、工程监理单位必须依法取得相应等级的资质证书，并在规定的范围内承揽工程。 勘察、设计、施工单位不得转包或违法分包，工程监理单位不得转让工程项目，违反者施工单位处以工程合同价款的0。5%以上1%以下罚款。勘察、设计、工程监理单位处以勘察费、设计费、工程监理酬金的25%以上50%以下的罚款。建设单位质量责任与义务招标阶段：审查相关单位的资质，取得施工许可证或开工许可证。施工阶段：向相关单位提供真实，准确齐全的原始资料。竣工验收阶段：收到竣工验收报告后，组织设计、施工、工程监理单位对工程进行竣工验收，合格后方可交付使用

11、。工程监理单位质量责任与义务工程监理单位依法代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经监理总工程师签字，建设单位不拨付工程款。 建设工程实行质量保修制度工程竣工施工单位应向建设单位出具质量保证书。保修期限：基础，主体结构：为工程合理使用年限。屋面防水工程等：5年。供热与供冷系统：为2个供暖，供冷期。电气管线，给排水管道，设备和装修工程：为2年。 质量监督管理质量监督管理机构：国务院建设行政主管部门负责全国建筑工程质量监督管理。国务院铁路，交通，各部门负责全国有关专业建筑工程质量监督管理。县级以上地方人民政府建设行政部门负责本行政区建筑工程质量监督管理。建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告，规划等有关文件报设行政主管部门备案。 建设工程监理规范建设工程监理概念。建设工程监理的范围：项目建设前期阶段的咨询工作和项目实施阶段的监理工作。目前我国主要是后者。工程监理的内容：用一句话概括就是”三控”、”两管”、”一协调”。 三控：是指施工监理过程中，监理单位对工程项目的质量控制、进度（工期）控制和投资控制。两管：是指施工监理过程中的合同管理及信息管理。 一协调：是指工程项目施工活动与外部环境间的协调工作。施工活动中各有关要素间的协调工作。-