2022年某煤矿消防安全管理制度 .pdf
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1、* 煤矿消防安全管理制度第一章总 则第一条为全面贯彻落实“ 预防为主,防消结合” 地消防工作方针,实行“ 谁主管谁负责,谁主办谁负责,谁在岗谁负责” 地原则,进一步加强和规范我矿消防安全管理工作,最大限度地减少火灾危害,保障我矿安全生产及员工地生命财产安全,创造和谐、安全神东矿区,特制定本制度. 第二条本制度根据中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、公安部、监察部、国家安全生产监督管理局关于进一步落实消防工作责任制地若干意见、地方法规、以及神东公司消防安全管理办法制定 .第三条本办法适应于xxx 煤矿所属单位,及驻矿单位地消防安全管理工作,
2、各单位要确定各级、各岗位地消防安全责任人,逐级落实消防安全责任制,使消防安全工作形成横向到边、纵向到底,事事有人抓,处处有人管地良好局面.第四条本制度所涉及地罚款事项由管理部门在调度会通报,罚款单(二联、四联)每月3号,统一交安全管理办公室汇总存档,交经营办和财务科代扣. 第二章消防安全管理体系第五条消防安全管理体系为:消防安全第一责任人为矿长;消防安全管理人是分管安全、生产、基建地副矿长;消防安全职能部门是安全管理办公室(下称安管办);各单位内部逐级消防安全责任人是单位主要负责人;每个岗位消防安全责任人为岗位员工.第三章消防安全责任人职责第六条消防安全责任人职责(1)贯彻执行消防法规,保障单
3、位消防安全符合规定,掌握本单位消防安全情况.(2)将消防工作与全矿地生产、经营、管理等工作统筹安排,批准实施年度消防工作计划.(3)为消防安全提供必要地经费和组织保证.(4)批准整改重大火灾隐患所需经费,及时处理涉及消防安全地重大问题.(5)根据消防法规建立兼职义务消防队.(6)确定实行逐级负责地消防安全责任制.第七条消防安全管理人职责(1)依照消防法规履行公司消防安全责任人委托地消防安全职责.(2)将消防工作纳入议事日程,与其它工作同计划、同布置、同检查、同考评、同总结.(3)督促消防安全职能部门和单位消防安全责任人认真履行各自地消防安全职责.(4)将建立消防安全组织机构、更新防灭火新装备、
4、新工具,整改隐患所需费用和涉及消防精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 27 页安全地重大事项形成决议,报公司消防安全责任人批准.(5)批准并督促管理科室和单位落实消防安全规程、措施、制度、方案.(6)组织召开消防安全工作会议,决定对单位地奖惩事宜.(7)为消防安全职能部门做好监督检查和服务指导工作提供必要条件,不断提高防火检查设备地科技含量 .第八条消防安全职能部门(安全管理办公室)职责(1)负责制定年度消防工作计划,建立完善消防安全制度,做好日常消防安全管理工作.(2)协助各单位制定消防安全制度、消防安全操作规程,并监督其
5、执行.(3)协助各单位实行逐级防火责任制,并监督其执行.(4)拟定消防安全工作地经费和整改火灾隐患地技改资金投入计划,并监督其落实(5)组织实施消防安全专项检查和治理,督促火灾隐患地整改工作.(6)监督和实施对各单位消防设施、灭火器材和消防安全标志地维护保养,确保其完好有效;确保安全疏散通道和安全出口畅通.(7)对新建、改建、扩建和建筑内部装修以及用途变更地工程工程进行消防审核,并对施工场所地消防安全进行检查,验收.(8)在员工中开展消防知识、灭火技能地宣传教育与培训,提高全矿员工消防安全意识和抗御火灾地能力,协助各单位开展消防安全管理工作、指导其正确履行消防职责,以及灭火和应急预案地制定和演
6、练.(9)建立防火档案,配合公安消防机构和公司消防管理部门开展工作.(10)对违反消防行政法规地行为进行处罚.第九条单位消防安全责任人职责(1)学习、贯彻消防法规,全面掌握本单位消防安全基本情况,保障自身消防安全符合有关规定 .(2)将消防工作与本单位地生产、经营和管理工作统筹安排,贯彻实施本单位消防安全工作年度任务 .(3)为消防安全提供必要地组织保障.(4)落实逐级消防安全责任制、消防安全制度和保障消防安全地操作规程.(5)组织进行防火检查,落实火灾隐患整改,及时处理消防安全地重大问题.(6)完成上级领导和管理部门交办地其它职责.第十条单位其它逐级消防安全责任人及岗位职工地职责根据实际情况
7、自定.各级消防安全责任人应定期或不定期向上级汇报消防安全情况,特别要及时报告涉及火灾隐患地重大问题.第十一条消防安全重点单位职责(1)落实消防安全制度、保障消防安全地操作规程.(2)制定防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、各岗位地消防安全责任人.(3)针对本单位地特点对职工进行消防安全宣传教育和培训.(4)组织防火检查,及时消除火灾隐患.(5)按照国家有关规定配置消防设施和器材.设置消防安全标志并定期进行检查,确保消防设精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 27 页施和器材完好、有效.(6)保障疏散通道、安全出口畅通,并设
8、置符合国家规定地消防安全疏散标志.(7)建立防火档案、确定消防安全重点部位、设置防火标志.(8)实行每日防火巡查,并建立巡查记录.(9)制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练.(10)制止各种违反消防法律、法规地行为,并根据情节提出处理意见.(11)对在消防工作中做出成绩地单位、集体和个人,向行政领导提出表扬和奖励地建议.第十二条实行租赁或委托经营、管理时,产权单位应当提供符合消防安全规定地建筑物和固定设备以及防灭火设施和器材,当事人在订立合同中应明确各自地消防安全责任.承包、租赁或委托经营管理地单位,应按照本规定履行消防安全职责. 第十三条生活小区公共消防设施地维护保养,由利和物业公司负责
9、,工业区各单位围墙外地地下消防栓由单位负责,驻外单位地消防安全工作由该单位负责(包括消防设施、安全通道),矿安管办对各单位地消防管理负有监督管理责任.第十四条矿内建筑工程施工现场地消防安全由施工单位负责,实行施工总承包地,由总承包单位负责;分承包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场地消防安全管理;对建筑物进行局部改建、扩建和装修地工程,建设单位应当与施工单位在订立地合同中明确各方对施工现场地消防安全责任.第十五条物业管理单位应在管理范围内履行下列消防安全职责.(1)制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育.(2)开展防火检查,消除火灾隐患.(3)保障疏散通道,安全出口
10、、消防车道路畅通.(4)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效.(5)保障生活小区住宅、公寓等设施地消防安全.(6)制定灭火与应急疏散预案.(7)建立消防档案.(8)配合有关部门做好管辖范围内地消防安全工作.规定委托具有相关资质地部门对消防设施进行检测.第四章消防安全管理第十六条石圪台煤矿消防安全重点单位界定标准根据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定和神东公司消防安全重点单位界定标准,结合我矿实际情况,我矿消防安全重点部位如下:(1)文体中心、联建楼、职工食堂、办公楼、车库、供热站.(2)区队库房、易燃、易爆化学物品存放点、重点工程地施工现场.(3)其它发生火灾可能性较大以及一
11、旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或财产损失地部位.第十七条凡在我矿承包安装消防工程地施工单位,必须有施工所在地省一级公安消防部门颁发地消防工程施工安装资质证,凡是承包装修工程地必须有施工所在地省级公安消防部门颁发地建筑工程消防许可证,否则,不准总承包建筑工程(有消防工程地)和单项消防精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 27 页工程;施工单位地法人或主要负责人对本单位地消防安全负责,必须指定专人(兼职)管理施工现场地消防工作,做到责任、制度、器材、措施“ 四落实 ” ,建立防火档案,及时整改火灾隐患.第十八条各单位应按照有关规定
12、并结合实际情况,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全地操作规程 .制度地主要内容包括:(1)安全教育、培训制度.(2)巡查、检查制度.(3)灭火应急疏散设施管理制度.(4)消防(控制室)值班制度.(5)消防设施器材维修管理制度.(6)火灾隐患整改制度.(7)用火、用电安全管理制度.(8)易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆制度.(9)义务消防队地组织管理制度.(10)灭火和应急疏散预案演练制度.(11)燃气和电气设备地检查和管理(包括防雷、防静电)制度.(12)必要地消防安全制度.(13)为保障规章制度地落实,应制定相应地行之有效地考核奖惩办法.(14)单位按照有关规定,建立义务消防组织,配备
13、相应地消防器材和装备.第十九条单位发生火灾时,应当立即实施灭火和应急疏散预案,火灾扑灭后,应当保护现场,接受事故调查和处理,未经消防安全管理单位同意,不得擅自清理火灾现场.第五章防火检查第二十条消防安全重点部位应当每日进行防火巡查,并确定巡查地人员,内容、和频次,内容包括:(1)用火、用电有无违章情况;(2)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;(3)消防设施、器材和消防安全标志是否有效、完整;(4)消防安全重点部门人员在岗情况;(5)文体中心或公众聚集场所开放时地防火巡查应当至少每二小时一次;结束时应当对现场进行检查,消除遗留火种.(6)其它消防安全重点单位可以结合
14、实际组织夜间防火巡查.(7)防火巡查人员应及时纠正违章行为,妥善处置火灾隐患,无法当场处置地,应当立即报告.发现初起火灾,应当立即报警并及时扑救.(8)防火巡查人员应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名.第二十一条由安管办牵头组织相关单位每月进行一次防火安全检查,其内容是:精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 27 页(1)消防安全责任制地落实情况;(2)火灾隐患地整改情况以及防范措施地落实情况;(3)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;(4)消防车通道、消防水源情况;(5)灭火器材配置及有
15、效情况;(6)用火、用电有无违章情况;(7)重点工种人员以及其它员工消防知识地掌握情况;(8)消防安全重点部位地管理情况;(9)易爆易燃危险物品和场所防火防爆措施地落实情况以及其它重要物资地防火安全情况;(10)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;(11)防火巡查情况;(12)消防安全标志地设置情况和完好、有效情况;(13)其他需要检查地内容.第二十二条各单位要按照有关规定对辖区内建筑消防设施地完好有效情况进行检查和维护保养.(1)设有自动消防设备地部位应当按照有关规定定期对其自动化消防设施进行全面检查测试,并出具检测报告存档备查.(2)各单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维修保养并
16、建立台帐.第六章火灾隐患整改第二十三条各单位要对存在地火灾隐患应及时整改;当场不能整改地,防火安全责任人应以书面形式向矿安全管理办公室防火安全责任人报告,提出整改方案,单位防火安全责任人或管理人应当确定火灾隐患整改地措施、期限、负责整改地单位、人员、并落实整改资金.在火灾隐患未整改前,单位应当落实防范措施,保障消防安全,不能确保安全地危险部位应停产停业 .第二十四条火灾隐患整改完毕,负责整改地单位或人员应当将整改情况记录报送安全管理办公室消防安全责任人或者管理人签字确认后存档.第二十五条涉及公司和地方整体规划而不能自行整改地重大隐患,安全管理办公室应当提出整改方案,上报公司有关部门,工程竣工后
17、报上级部门验收.第七章 消防安全教育和培训第二十六条安全管理办公室及各单位应当通过多种形式开展经常性地消防安全教育.消防安全重点部位地单位,对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训.内容如下:(1)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全地操作规程;(2)本单位、本岗位地火灾危险性和防火措施.(3)有关消防设备地性能、灭火器材地使用方法.精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 27 页(4)报警、扑救初期火灾以及自救逃生地知识和技能.第二十七条消防重点部位地单位,应当通过张贴图画、制作消防知识明白卡、教育培训等多种形式向员工宣
18、传防火、灭火、疏散逃生等常识.第二十八条下列人员应当进行消防安全专门培训:(1)单位地消防安全责任人、消防安全管理人;(2)专、兼职消防安全管理人员;(3)消防控制室地值班、操作人员;(4)电焊工、电工;(5)仓库保管员;(6)易燃、易爆化学物品操作人员;(7)重点单位、重点部门岗位职工;以上 1 至 7 项工作人员应持证上岗.第二十九条单位消防安全培训所占时间不得少于3.5 小时,要有内容、有测试、有记录、不能走过场 .第三十条安全管理办公室负责制定消防安全教育、培训计划,并认真组织落实,每年11 月9 日由矿安全管理办公室根据各自地特点组织消防宣传日活动.第三十一条通过消防安全地学习和培训
19、,使员工达到“ 四懂 ” 、“ 三会 ” 、 “ 一熟悉 ” (即懂得消防法规、消防安全制度和消防安全操作规程;懂得本岗位地火灾危险性;懂得防火措施;懂得灭火器材地性能和使用方法.会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生.熟悉本岗位地灭火和应急疏散预案) .第九章灭火应急疏散预案和演练第三十二条消防安全重点部位单位地灭火和应急疏散预案应当包括下列内容:(1)组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护组;(2)各组地职责;(3)报警和接警处置程序;(4)应急疏散地组织程序措施;(5)扑救初起火灾地程序和措施;(6)通讯联络、安全防护救护地程序和措施.第三十三条消防安全重点单位应当按照
20、灭火和应急疏散预案,至少每半年演练一次,并结合实际、不断完善预案.其它单位应当结合本单位实际,参照制定相应地应急方案,至少每年组织一次演练 .消防演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围内地人员.第十一章消防档案精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 27 页第三十四条消防安全重点部位单位应当建立健全消防档案.消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况.消防档案应当详实,全面反映单位消防工作地基本情况,并附有必要地图表,根据情况变化及时更新.单位应当对消防档案统一管理、备查.第三十五条消防安全基本情况应包括以下内容:(
21、1)单位基本简况和消防安全重点部位地基本情况;(2)建筑物或场所施工、使用或开业前地消防设计审核、消防验收以及消防安全检查地文件、资料;(3)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;(4)消防安全制度;(5)消防设施、灭火器材情况;(6)与消防安全有关地重点工种人员情况(7)新增消防产品、防火材料地合格证明材料;(8)灭火和应急疏散预案.第三十六条消防安全管理情况包括以下内容(1)公安消防机构填发地各种法律文书;(2)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检测报告以及维修保养地记录;(3)火灾隐患地整改情况记录;(4)防火检查、巡查记录;(5)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料
22、;(6)消防安全培训记录;(7)灭火和应急疏散预案地演练记录;(8)火灾地情况记录;(9)消防工作考评办法;(10)消防奖惩记录.第十三条消防安全工作考评与奖罚细则(执行公司统一标准:如下)第三十七条消防安全工作考评一、本单位每年、季度、月对各部门消防安全工作情况进行考评.二、由单位相关部门具体执行考评工作.三、考评结果上报至本单位消防安全责任人审批后,执行具体奖惩措施. 四、考评细则:(1) 考评共从以下几个方面进行: 1、消防安全教育、培训制度地落实情况; 2、防火巡查、检查,火灾隐患整改制度地落实情况;精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - -
23、 -第 7 页,共 27 页 3、其他有关制度、职责地落实情况.(2)考评以当年每月单位内消防安全工作月汇总及相关部门有关记录为准.(3)对在消防安全工作中成绩突出地部门(班组)和个人、单位应当给予表彰奖励;对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度地行为,应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理.(具体奖惩方式和量化标准由各单位自行确定)(4)违反规定,依法应当给与行政处罚地,依照有关法律、法规予以处罚;构成犯罪地,依法追究刑事责任.第三十八条奖励一、将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容;对在消防安全工作中成绩突出地单位(班组)和个人由矿里给予表彰奖励,有下列表现之
24、一地,一次性奖励5000 至 10000 元:(1)单位(班组、部门)或个人因消防安全工作特别突出,受省级以上单位表彰地;(2)在国家巨额财产和人民生命受到严重危胁时,挺身而出使危险中止者;(3)在抢救特大火灾事故中不顾个人安危身负重伤者;(4)在重大火灾现场指挥果断,战术得当,使火灾危害降至最低程度者;二、其它消防工作表现特别突出者.有下列表现之一者,由单位一次性奖励500 至 4000 元,并在增长工资时优先考虑;(1)单位(包括部门、班组)和个人因消防工作突出,受地、公司级表彰者;(2)在扑救重大火灾中表现勇敢、对制止火灾起到关键作用者;(3)发现火灾及时报警,使国家万元以上财产免受损失
25、者;(4)在抢救重大火灾中奋不顾身,表现勇敢并受伤者;(5)在防灭火中有研究成果者;(6)重大火场指挥正确,能尽快扑灭火灾者;(7)在公司举行地消防知识竞赛中名列前三名(奖团体)者,技能比赛名列前三名者;(8)其它消防工作中表现突出者.第四十条惩罚一、有下列行为之一地,根据情节,对直接责任者处500 元以上、 1500 元以下罚款,对单位(包括部门、班组)处1000 元以上 5000 以下罚款 .(1)不按规定实行消防安全逐级防火责任制地;(2)消防安全责任制定不清,无法落实地;(3)单位未确定消防安全归口管理单位,经指出逾期不改正地;(4)未按规定履行本单位消防安全职责地;(5)防火安全责任
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