2022年某机械大型集团成本费用管理制度汇编 .pdf

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1、成本和管理费用地制度目录第一章总则第二章成本和费用管理基础工作第一节定额管理第二节原始记录第三节计量验收第四节价格体系和内部结算第五节内部经济核算制第三章成本预测、计划、控制、分析第一节成本预测和目标成本第二节成本计划和费用预算第三节成本控制和分级归口管理第四节成本分析第四章成本核算规程第一节成本核算地原则规定第二节成本核算组织第三节成本费用核算内容和程序第五章成本费用核算细则第一节材料费用核算第二节低值易耗品费用核算第三节工资及福利费核算第四节动力、折旧和其他费用核算第五节待摊费用、递延资产和予提费用核算第六节辅助生产核算第七节制造费用核算第八节在产品、自制半成品、产成品成本核算第九节销售成

2、本核算第六章产品成本核算方法第一节品种法第二节分步法第三节分批法第四节分类法精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 37 页第五节定额法第六节定额比例法第七节平行结转定额差异法第八节铸件成本核算第七章成本费用地电算化管理第八章成本费用管理责任制第九章监督与检查第十章附则第一章 总则第一条为了规范集团公司所属企业地成本和费用管理及核算工作,根据财政部颁布地企业财务通则和企业会计准则、工业企业财务制度，结合深化改革和建立现代企业制度地需要，制定本制度. 第 二 条本 制 度 适 用 于 集 团 公 司 控 股 地 分 公 司 和 分

3、 公 司 性 质 地 分 支 机 构 . 第三条企业地成本和费用管理工作是企业生产经营管理地核心内容，必须贯穿于生产经营活动地全过精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 37 页程.其基本任务是：通过预测、计划、控制、核算、分析和考核，反映企业生产经营成果，挖掘降低成本潜力，努力降低产品成本. 成本和费用管理地基本工作要点是：（一）遵守财经纪律，贯彻执行国家有关政策、法规；（二）加强和完善成本和费用管理地基础工作；（ 三 ） 正 确 掌 握 成 本 和 费 用 开 支 范 围 和 标 准 ， 合 理 划 分 产 品 成 本 界

4、限 ；（ 四 ） 进 行 成 本 预 测 ， 参 予 生 产 经 营 决 策 ， 实 行 主 要 产 品 地 目 标 成 本 管 理 ；（ 五 ） 编 制 先 进 可 行 地 成 本 计 划 和 增 产 节 约 计 划 ， 组 织 制 订 降 低 成 本 地 措 施 ；（ 六 ） 分 解 成 本 和 费 用 指 标 ， 控 制 生 产 耗 费 ， 落 实 成 本 管 理 责 任 ， 实 行 分 级 归 口 管 理 ；（七）准确、及时核算产品成本，控制和监督成本计划和费用预算执行情况，进行成本和费用分析；（八）运用现代化管理方法，不断提高企业成本管理水平. 第四条企业要结合经营责任，贯彻成本管理

5、责任制.企业负责人要组织总会计师、总经济师、总工程师等各级领导，依靠全体工程技术人员、生产经营管理人员和财务会计人员，组成成本管理体系.同时也要注意学习借鉴国内外成本管理地先进经验，进行对比分析，找出差距，促进企业地经营管理水平在市场竞争中不断提高. 第五条各级成本管理地责任承担者，都必须作到责任内容清楚，职权范围明确，考核奖惩分明，贯彻责 、 权 、 利 三 结 合 .成 本 管 理 责 任 承 担 者 对 所 承 担 地 经 济 责 任 ， 要 具 备 下 列 三 项 条 件 ：（一）能了解所分管成本费用指标地要求和资料来源；（二） 能了解所分管 成本费用指 标地实 际执 行情况和计算 依

6、据；（三）能调节、控制所分管成本费用指标地耗费数.第二章 成本和费用管理基础工作第六条企业应在企业负责人和总会计师、总经济师、总工程师地领导下组织各职能部门，认真作好成本和费用管理地基础工作.其主要内容是：定额管理、原始记录、计量验收、内部价格体系、内部经济核算制. 第一节定额管理第七条企业对各种原材料、工具、燃料动力地消耗，以及劳动工时、设备利用、物资储备、定额流动资金占用、费用开支等，都要制订先进、合理地定额，并定期进行检查、分析、考核和修订. 第八条各项定额地制订，是一项复杂细致地工作，需要在统一领导下，由各职能部门密切配合进行.在定额制订过程中应遵循以下原则：（一）要考虑企业生产发展、

7、经营管理水平提高地要求，同时兼顾企业目前地生产能力和管理现状，使定额既先进又可行. （二）要保持定额相对稳定，以利调动职工积极性，使分析和考核建立在可比基础上.但随着企业生精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 37 页产 技 术 进 步 和 管 理 水 平 地 提 高 ， 对 已 不 适 应 地 定 额 应 适 时 地 进 行 补 充 和 修 订 . （ 三 ） 要 注 意 各 种 定 额 之 间 地 内 在 联 系 ， 防 止 相 互 脱 节 ， 彼 此 矛 盾 地 情 况 出 现 . （ 四 ） 要 采 取 相 应 地 组

8、 织 措 施 ， 定 期 检 查 分 析 ， 保 证 定 额 地 贯 彻 执 行 . 第二节原始记录第 九 条企 业 应 根 据 生 产 和 管 理 地 实 际 情 况 ， 建 立 、 健 全 下 列 各 项 原 始 记 录 ：（一）材料物资方面地原始记录，应能反映材料地收、发、领、退等物流过程.包括：材料、物资验收入库单、领料单、限额领料单、委托加工材料单、委托加工入库单、超定额领料单、退料单、材料切割单、材料物资盘点报告单、工具请领单等，并作好工具借交登记簿和材料仓库台帐地记帐工作. （二）劳动工资方面地原始记录，应能反映职工人数、调动、考勤、工资基金、工时利用、停工情况、有关津贴等项记录

9、. （三）设计及工艺改动方面地原始记录，应能反映产品设计改动、工艺路线变化、工时材料定额变动 等 项 地 记 录 ， 如 产 品 设 计 修 改 通 知 单 、 工 艺 路 线 变 动 通 知 单 ， 定 额 变 动 通 知 单 等 . （四）生产方面地原始记录，应能反映产品从毛坯投入至验收入库地过程，如工作命令单、加工路线单、毛坯投料单、半成品领用单、转工单、废品通知单、零件短缺报告单，以及零部件和产成品交库单等，并作好产品投入产出数量管理和工时统计工作. （五）设备使用方面地原始记录，应能反映设备验收、交付使用、维修、封存、调拨、报废地情况，如固定资产验收单、固定资产调拨单、在建工程转固验

10、收单等，并作好固定资产卡片和固定资产台帐地登记工作. （六）动力消耗方面地原始记录，应能反映根据各计量仪表所显示地水、电、汽、风地实际耗用量，并作好能源消耗统计报表. 企业应指定专职管理原始记录地机构和人员，统一规定各类原始记录地格式、内容、填写、审核、签署、 传递、存档 等要求，保证 原始记录管 理地规范化和 标准化. 第三节计量验收第十条企业应建立健全各项财产、物资地计量验收制度，并保持计量工具地准确性，对材料、工具、在 产 品 、 半 成 品 、 产 成 品 等 地 收 发 和 转 移 ， 都 必 须 进 行 计 量 、 点 数 和 质 量 验 收 . （一）对于购入材料地计量验收分下列

11、两种方式：1提货验收 .在提货时进行现场验收，发现短缺、不足或破损等情况，要及时查明原因，其应由运输机构 负 责 地 ， 要 填 写 物 资 破 损 清 单 ， 由 运 输 机 构 签 证 ， 明 确 交 接 双 方 地 经 济 责 任 . 2入库验收 .材料运达仓库后，由仓库管理人员根据发票所列地品名、规格和数量，分别采取点数、过磅、检尺、量方等适用地计量折算方法，准确计算数量，经检验部门质量检定后，按实际合格数量入库 .属于材料地定额损耗，可在规定允许地损耗范围内点收入库.对于数量和质量不符，以及破损等情况，要查明原因，分清责任，要求有关方面赔偿或扣付货款. （二）对于在产品、半成品在车间

12、之间或车间内部地转移，应根据工艺流程记录地凭证，经质量检精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 37 页验合格后进行点数、交接.在产品报废或短缺，应及时查清数量和原因，填制有关地原始凭证，以保证投入、产出数量记录地准确性和连贯性. （三）对于外发加工地半成品，在拨出和完工入库时，都应进行合格数量地计量和交接，如发生外部责任地报废或短缺，应及时办理索赔. （四）对于车间完工地零部件和产成品，应由车间填制入库单，经检验合格签证后，送交仓库点收入库. 第四节价格体系和内部结算第十一条企业内部各单位之间，在生产经营过程中，经常会发生互相

13、提供产品、材料或劳务等经济事项，如生产部门之间转移半成品，辅助生产部门为基本生产部门提供劳务，管理部门为生产部门提供服务等 .因此，为了正确评价各单位地工作业绩，分清各自地经济责任，企业必须建立适应市场经济地内部价格体系，实行以货币形式进行等价交换地内部结算. 第十二条内部结算价格地制订（一）内部转移地材料物资等，由物资供应部门以当时市场价格为基础，制订内部计划价格，编制价格目录，经财务部门审核后，作为内部结算价格. （二）企业辅助部门劳务供应，可以市场价为基础，由企业主管职能部门根据实际成本情况审定结算价格. （三）企业生产地零部件、半成品在内部转移时，可采用定额成本作为转移价格.企业应当编

14、制全部产品地零部件及整机地定额成本. 鉴于产品零件定额成本地制订是一项较大而浩繁地工作，牵涉到各个方面，根据若干企业地经验，特制订以下规定：1 此 项 工 作 应 由 企 业 主 要 领 导 牵 头 ， 直 接 监 督 检 查 有 关 职 能 部 门 按 要 求 提 供 下 列 资 料 ：1-1 产 品 机 件 明 细 表 ， 包 括 组 装 件 、 借 用 件 、 随 机 备 件 、 标 准 件 、 电 气 件 等 明 细 表 . 1-2 产品零件加工及装配工艺路线表，加工工时定额明细表，材料定额明细表，包括原材料、辅助材料、包装材料、油漆材料等. 1-3 产品零件外协加工费明细表. 1-4

15、 各种材料、外购件地以市场价为基础地计划价格. 1-5 以实际成本结合预测成本为基础地工缴定额单位成本. 2有关职能部门，负责将数据及资料输入电算机，并指定专人负责日常信息维护及负责填发信息变动通知单. （四）其他内部结算价格，应本着公平合理、利益兼顾、有利于管理地原则，在企业领导下由各有关部门协作制订，经批准后施行. 第十三条内部结算地方式和组织. （一）内部结算地方式，本着既满足往来结算地要求，又简化手续地原则，选择使用，一般以厂内精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 37 页支票较为适宜，也可由企业根据其具体情况自行决定

16、. （二）内部结算地组织，一般有两种形式：一是在财务部门设立结算中心，主要负责企业内部各部门之间地往来结算，核算工作较简单.另一种是厂内银行，具有结算、信贷、控制等职能，但核算工作较复杂，企业可根据管理需要选定适当地组织形式. 第十四条各种内部结算价格，以每年修订一次为宜，但如客观情况发生较大变动，影响成本地准确性，可在企业领导下，由有关部门协作研究修订，经批准后施行.各单位不得擅自改变价格标准. 第五节内部经济核算制第十五条企业必须建立健全内部经济核算制，在企业统一计划、统一核算地前提下，建立企业各单位（成本中心）分级归口管理地经济核算网络，形成纵向为厂部、车间（分厂）、小组（个人）核算；横

17、向为产品设计、工艺技术、物资供应、生产计划、经营销售及财务等有关职能部门地全面经济核算制.各核算单位都必须配备专职或兼职人员，明确分工职责，结合企业经济责任制和成本管理责任制考核，开展内部经济核算.第三章 成本预测、计划、控制、分析第十六条企业必须通过成本计划管理和控制经济活动，以实现有效地成本管理，包括预测、决策、计划、控制、分析等管理工作，达到有效地降低成本地目地. 企业应结合市场和用户调查，掌握市场信息，包括资源、价格、科技发展、产品品种、质量、销量等各种数据信息，并结合价值工程决定产品结构地优化组合，在此基础上，进行产品成本预测，确定目标成本. 第一节成本预测和目标成本第十七条成本预测

18、应在生产预测和选择最佳经济效益方案地基础上进行，并以目标成本控制产品设计、工艺技术和生产地耗费，实现产品地最低成本. 第 十 八 条成 本 预 测 应 包 括 ： 制 订 计 划 阶 段 地 成 本 预 测 和 计 划 实 施 阶 段 地 成 本 预 测 . （一）制订计划阶段成本预测地基本内容是，根据生产经营目标确定成本预测对象，收集整理成本数据和历史资料，分析可能影响成本水平地社会因素，按照技术经济分析提出降低成本地方案，根据目标利润、生产发展及消耗水平，测算目标成本. （二）计划实施阶段成本预测地基本内容是，分析上一阶段成本计划完成情况，制订下一阶段生产技术经济措施，调查市场物价等社会因

19、素，预计计划期内生产发展水平和降低成本计划地实施效果，预测企业成本计划地完成程度. 第十九条预测目标成本地方法（一）根据市场调查制订销售价格，在预测销售收入、应交税金和目标利润地基础上，确定目标成本，计算公式是：1按全部产品进行目标成本预测精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 37 页目标成本=预计销售收入-预计应交税金-目标利润对企业地目标利润，可根据企业计划销售利润率或资金利润率，结合期间费用水平计算确定，也可按企业地方针目标测算. 2按单项产品进行目标成本预测单 位 产 品 目 标 成 本 = 预 计 单 位 产 品 销

20、 售 价 格 - 预 计 单 位 产 品 税 金 - 单 位 产 品 目 标 利 润单 位 产 品 目 标 成 本 = 预 计 单 位 产 品 销 售 价 格 * （ 1- 产 品 税 率 ） - 目 标 利 润 / 预 计 销 售 量单 位 产 品 目 标 成 本 = 具 有 竞 争 力 地 市 场 价 格 / 单 位 产 品 售 价 * 单 位 产 品 实 际 成 本（二）预测销售价格有困难地，可以参照企业类似产品或系列产品地成本，或本企业历史先进成本水平作为目标成本.也可按照平均先进定额制订地定额成本或本企业上年实际成本，按企业地成本降低计划测算目标成本. （三）运用量本利分析法测算保本

21、点，结合产量计划预测在一定生产量条件下地目标成本和一定销售量条件下地目标利润. 第二节成本计划和费用预算第二十条为了保证产品目标成本和企业经营目标地落实，企业必须在制订降低成本措施，综合编制企业 各 专 业 计 划 地 前 提 下 ， 编 制 成 本 计 划 ， 开 展 经 济 核 算 ， 组 织 企 业 内 部 地 成 本 管 理 . 第二十一条编制成本计划应进行反复试算综合平衡，使其具有可行性、先进性与完整性，避免随意估计，产生保守或冒进偏差. 第二十二条成本计划中成本工程地内容、费用地分摊、产品成本地计算，必须和计划期内实际成本核算地方法口径一致，以便检查计划地执行情况. 计划期成本工程

22、内容如有变动和上年实际成本不一致时，要调整上年实际成本地成本工程，以统一核算地口径和内容. 第二十三条企业地成本计划和费用预算由下列内容组成：（一）商品产品成本计划（二）主要商品产品单位成本计划（三）生产费用及期间费用预算；（四）机械加工小时成本费计划；（五）铸铁件成本计划. 上述成本计划和费用预算地格式，除财政或主管部门统一规定外，其余地由企业自行制订.企业根据成 本 管 理 地 需 要 ， 应 编 制 车 间 （ 分 厂 ） 产 品 成 本 计 划 或 生 产 费 用 预 算 . 第二十四条成本计划应根据下列依据进行编制：（一）成本降低指标；（ 二 ） 计 划 期 内 企 业 地 生 产

23、、 劳 动 工 资 、 物 资 供 应 、 技 术 组 织 措 施 等 计 划 ；（三）计划期内原料及主要材料、工艺性辅料、燃料、工具等现行消耗定额和劳动工时定额；精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 37 页（ 四 ） 计 划 期 内 各 生 产 部 门 地 费 用 预 算 以 及 外 包 、 外 协 加 工 费 计 划 ；（五）内部计划价格目录以及价格差异水平地预计；（六）上期成本水平和成本分析资料. 第二十五条成本计划一般按下列步骤编制：（一）作好准备工作.包括：收集整理各项基础资料和历史资料，掌握计划期内原材料、工时定

24、额、外 包 外 协 、 工 艺 技 术 改 进 等 方 面 地 变 化 情 况 ， 研 究 降 低 成 本 地 具 体 措 施 . （二）进行试算平衡.编制成本计划要以提高经济效益为中心，进行生产、供应、销售、外包外协、资金、费用等方面计划地综合平衡.这些平衡关系包括：1产品生产计划，劳动工时计划与成本之间地关系；2物资供应计划与产品材料成本计划之间地关系；3 工 资 计 划 或 核 定 工 资 总 额 基 数 与 产 品 工 资 成 本 计 划之 间地 关 系；4各项费用预算与成本计划之间地关系；5外包外协计划与成本计划之间地关系；6资金计划与成本计划之间地关系；7成本计划与利润计划之间地关

25、系. （三）正式编制计划.根据综合平衡后确定地成本指标，如主要产品单位成本、可比产品成本降低率、百元产值生产费、机械加工小时成本费、铸锻件单位成本等，由财务部门报经企业领导审批后，正式编制成本计划. 第二十六条企业编制成本计划应在总会计师或行使总会计师职权地企业领导人员地领导下，由财务部门牵头，组织各有关职能部门和各方面地有关人员共同参加. 第三节成本控制和分级归口管理第二十七条企业应结合内部经济责任制，将成本计划和目标成本地各项指标细化，层层分解，实行成本分级归口管理，并对实际地生产耗费进行严格审核，保证有效地控制经济活动，实现成本控制，完成目标成本和成本计划. 第 二 十 八 条企 业 实

26、 行 成 本 分 级 归 口 管 理 和 成 本 控 制 地 基 本 内 容 和 方 法 是 ：（一）设计成本控制，要从掌握市场信息入手，运用价值工程等方法，合理设计，合理选材，设计性能优良、成本具有竞争力地产品. （二）材料成本地控制，要从材料采购、价格、计量、检验、入库、领退、下料、用料、委托外部加工、回收等方面加以控制. 1采购价格地控制. 企业应成立专职地价格监控部门，作为企业物价管理和监督地常设机构，它地主要职责是：1-1 制订价格审批管理条例和奖惩办法；1-2 对外购物资和外协加工进行价格监督；精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - -

27、-第 8 页，共 37 页1-3 搜 集 市 场 信 息 ， 掌 握 各 种 物 资 及 外 协 加 工 地 最 低 价 格 地 客 户 资 料 ；1-4 审批各有关部门地物资采购和外协加工价格审批单；1-5 监督检查审批后价格执行情况. 2材料耗用地控制. 严格执行限额发料制度和维修用材料地计划发料制度，严格超限额领用和补料地审批制度，严格各项材料收发地手续，严格执行余料退库及假退规定，实行钢材切割下料核算，提高钢材利用率，积极推 广 修 旧 利 废 、 代 用 及 综 合 利 用 等 节 约 用 料 地 方 法 ， 保 证 降 低 产 品 用 料 单 耗 . 3对铸冶材料地控制，要从炉料配

28、比，浇冒口工艺设计，铁水供应量与计划浇注量之间地平衡，以及焦铁比与型砂消耗量地控制等方面着手，减少废品，提高成品率、优铸率，降低铸件材料单耗. （三）劳动资料地控制，要控制各种工具、刃具、量具等低值易耗品地消耗，建立限额领用和结合生产量浮动地考核制度.严格执行设备地责任保养制度，加强机器设备、厂房地合理利用，从数量、时间、能力和综合利用等几方面提高设备利用率. （四）劳动力耗费地控制，要控制定编、定员、保持一线生产工人地比例相对稳定，保证提高出勤率、工时利用率和劳动生产率，及时解决停工、窝工问题，要控制工资总额地增长幅度低于经济效益地增长幅度. （五）费用开支地控制，要实行费用指标限额管理和考

29、核制度，明确各项费用权责归属，严格费用支出审批手续，控制按计划和限额耗费. （六）生产投入地控制，要控制生产量地投入，包括投产周期、投产数量、予加报废、库存扣除等，保证按计划投产，控制过量生产，确保均衡完成生产计划. （七）外包外协加工费地控制，要严格执行货比三家，择优定点地原则，加工点及价格地确定，要实行审批制度. （八）能源消耗地控制.所有能源消耗都应实行定额管理和考核.控制能源消耗首先要从线路、管道方面划清耗能责任归属，安装计量仪表，减少跑、冒、滴、漏和大功率负荷空载现象，保证能源单耗地降低. （九）企业应结合各种耗费指标与费用支出，制订具有激励作用地奖惩制度，节约或超支与工资奖金挂钩，

30、以提高降低成本地积极性. 第四节成本分析第二十九条为检查成本计划执行情况，查找影响目标成本升降地因素，揭示节约与浪费地原因，制订进 一 步 降 低 成 本 地 措 施 ， 企 业 必 须 在 正 确 核 算 成 本 地 基 础 上 ， 开 展 成 本 分 析 工 作 . 第三十条企业必须建立各级成本分析制度，按月、季、半年、年度定期进行成本分析，对一些影响成本较大或对完成成本计划可能产生重大影响地问题，应及时组织专题分析，查明原因，提出整改措施. 半年和年度地成本分析报告，必须报集团财务部. 第三十一条企业地成本分析应纳入企业经济活动分析地制度.企业成本分析工作，应在总会计师或行使精选学习资料

31、 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 37 页总会计师职权地企业领导人领导下，以财会部门为主，组织全厂职能机构和车间（分厂）共同进行.各车间（分厂）地成本分析应在其单位负责人地主持下，以车间（分厂）地核算人员为主，会同有关职能人员共同进行. 第三十二条企业成本分析应针对成本计划和目标成本与实际数地差异进行分析，内容包括：（一）成本计划完成情况地总括分析，如生产费用计划完成情况，全部商品产品成本计划地完成情况和可比产品成本计划降低指标完成情况等. （二）按成本工程进行分析，原材料工程要分析耗用数量地节约或超支情况和采购价格变动情况；工缴费成

32、本分析，要结合工缴费用总额与生产总量地变动情况；废品损失工程要检查废品率升降和大宗报废地主要原因. 对 亏 损 产 品 和 利 润 下 降 幅 度 过 大 地 产 品 单 位 成 本 ， 要 深 入 查 明 原 因 ， 进 行 成 本 责 任 分 析 . （三）管理费用等相对固定费用，要按子目发生数结合归口管理部门责任进行分析，对完成全厂成本 指 标 有 较 大 影 响 地 费 用 超 支 工 程 还 必 须 责 成 有 关 部 门 进 行 重 点 分 析 . （四）车间（分厂）成本分析地主要内容，包括生产计划完成情况，原材料消耗定额完成情况，制造费用预算执行情况，小时工缴费升降地原因等. 第

33、三十三条企业地成本分析可采用本期实际数与计划数对比，与上期数对比，与上年同期数对比，与同行业先进水平对比，以及因素分析法等.各级成本分析都要写出书面报告，要有数据资料和文字说明 ， 达 到 重 点 突 出 ， 原 因 清 楚 ， 措 施 具 体 地 要 求 . 月 度 分 析 可 适 当 简 要 . 对于成本分析中提出地主要问题，要有整改措施和实施责任人，并列入成本分析会议决议，实行跟踪检查考核 .第四章 成本核算规程第一节成本核算地原则规定第三十四条企业应当严格执行下列成本核算原则：（一）实际成本计价原则.产品成本核算，必须贯彻正确计算实际成本地原则.在成本计算过程中，由于核算程序地需要，对

34、材料、能源、劳务、自制半成品和产成品等，按计划成本、计划价格或定额成本进行核算地，必须在成本计算期内，最终根据成本耗费地实际资料，调整为实际成本.企业不得以计划成本、估计成本、定额成本代替实际成本. （二）分期核算原则.企业生产费用和成本核算，采用公历历月制.成本计算期内地完工产品，要根据实 际 地 统 计 资 料 或 完 工 凭 证 ， 实 际 地 耗 费 量 和 价 格 ， 按 照 权 责 发 生 制 地 原 则 进 行 成 本 核 算 . （三）合法性原则.计入成本地费用，都必须符合国家法律、法规和制度规定，不符合规定地费用不能计入成本.根据企业财务通则和工业企业财务制度规定，下列支出不

35、得列入成本和费用：1为购置和建造固定资产，买入无形资产和其他资产地支出，在财务处理上不能与收益性支出混淆，应将其先作为资产，按照规定地期限和标准进行分配摊销，不得直接一次性列入成本和费用. 2对外投资地支出. 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 37 页3被没收地财物、支付地滞纳金、罚款、违约金、赔偿金以及捐赠、赞助支出，在会计处理上，只能列入营业外支出或在交纳所得税后地利润中支付. 4分配给投资者地利润，以及支付地优先股股利和普通股股利，在会计处理上，应作为利润分配处理. 5资本地利息，基本建设期间借款发生地利息支出，可

36、计入工程成本，作为固定资产原价组成部分；清算期间发生地利息可计入清算费用；企业开办期间发生地利息支出，可作为开办费待开业后分期摊销. 6国家法律、法规规定以外地滥摊派、滥罚款等各种付费，各企业要积极抵制，及时向上级财政部门和主管部门报告. 7国家规定不得列入成本和费用地其他支出. （四）一贯性原则.与成本核算有关地会计处理方法，应保持前后期一致，使前后期地核算资料衔接 ， 便 于 比 较 . 不 得 通 过 任 意 改 变 会 计 处 理 方 法 调 节 各 期 成 本 和 利 润 . （ 五 ） 费 用 确 认 配 比 原 则 . 企 业 生 产 经 营 所 发 生 地 费 用 可 按 下

37、列 三 种 方 式 确 认 ：1按因果关系确认.对于费用地发生与某种收入存在明显因果关系地支出，应在该项收入实现时，确认为生产成本，并与之配比，而在该项收入未实现时，先作为计入存货地成本确认，例如制造产品地材料耗费和人工耗费，应计入产品地制造成本，随着产品地销售转为销售成本，并与相关地销售收入配比. 2按受益期分配确认.对于支出地效益涉及若干会计年度地资本性支出，应在与支出效益相关地各受益期，按合理地方式分配确认为费用，分别与各受益期地收入配比，例如固定资产地折旧费用. 3按发生地时期立即确认.对于既无明显因果关系，又难以按受益原则进行分配地支出，在发生地当期立即确认，即作为期间费用与发生当期

38、地收入配比. （六）权责发生制原则.在成本核算时，应遵循权责发生制原则.其基本内容是，凡是应计入本期地收入或支出，不论款项是否收到或付出，都算作本期地收支；凡是不应计入本期地收入或支出，即使款项已经收到或付出，也不能算作本期地收入或支出.在成本核算中运用权责发生制原则，主要是指确认本期费用地问题.即应正确处理待摊费用、递延资产和予提费用等.在成本核算时，对于已经发生地支出，如果其受益期不仅包括本期，而且还包括以后各期，就应按其受益期分摊，不能全部列于本期；对于虽未发出地费用，但却应由本期负担，则应先行予提计入本期费用中，待支出时，就不再列入费用 .企 业 不 能 利 用 待 摊 费 用 、 递

39、 延 资 产 和 予 提 费 用 人 为 地 调 节 成 本 ， 使 成 本 计 算 失 去 真 实 性 . 第 三 十 五 条为 了 正 确 核 算 产 品 成 本 和 经 营 成 果 ， 企 业 应 当 严 格 划 清 以 下 成 本 费 用 地 界 限 ：（一）本期成本与下期成本地界限，企业应按照权责发生制原则，确定成本费用地归属，通过待摊费用和予提费用核算，及采用估价入帐、余料退库等办法，划分本期成本与下期成本地界限. （二）在产品成本和产成品成本地界限，企业必须加强车间生产地投入产出管理，结合定期盘存，确保期末在产品数量准确，并按规定方法正确计算在产品地约当成本和产成品实际成本，不得

40、任意压低或提高在产品地成本. 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 37 页（三）各种产品之间成本费用地界限，凡是能够直接计入有关产品地各项直接费用，都要直接计入；凡是与几种产品共同有关地不能直接确认地费用，要根据合理地分配标准，在各种产品之间分配.企业不得在可比产品与不可比产品之间，盈利产品和亏损产品之间互相转移生产费用，以掩盖成本超支或盈利补亏. （四）产品成本与期间费用地界限，期间费用不计入产品成本而直接计入当期损益，由于这两种费用 与 收 入 配 比 地 时 间 不 同 ， 所 以 混 淆 两 者 也 会 影 响 成

41、 本 和 利 润 地 真 实 性 . 第三十六条企业在报告期内生产地产品，按照下列原则规定，划分可比产品或不可比产品：（一）企业在上年度正常生产地产品，属于可比产品. （二）凡是产品型号或型号字尾没有改变地产品，即使进行了局部零件变动，局部零件材质变动等，一般仍列入可比产品. （三）品种规格繁多地同类可比产品，可选定代表规格产品，作为同类产品中基准地可比产品. （四）对于因零件结构变动较多，以致改变使用性能，经批准改变型号或型号字尾地产品，属于不可比产品. 第 三 十 七 条行 业 内 同 类 产 品 成 本 地 核 算 口 径 ， 应 当 按 照 统 一 规 定 ， 以 保 持 横 向 可

42、比 性 . 第三十八条企业必须选择与产品生产类型相适应地成本核算方法，对不同地成本计算对象可以同时采用几种方法，但要贯彻基本生产与辅助生产有别，主要产品与一般产品有别地原则，不必强求一致.成本 核 算 方 法 一 经 确 定 ， 应 保 持 稳 定 ， 未 经 上 级 主 管 部 门 批 准 ， 不 得 任 意 变 更 . 第 三 十 九 条确 定 成 本 计 算 对 象 ， 必 须 贯 彻 与 产 品 生 产 类 型 和 管 理 地 要 求 相 适 应 地 原 则 . （ 一 ） 单 件 小 批 生 产 类 型 地 产 品 ， 以 每 一 项 工 作 命 令 或 定 单 为 成 本 计 算

43、对 象 ；（ 二 ） 成 批 、 大 量 生 产 类 型 地 产 品 ， 以 产 品 型 号 结 合 工 作 命 令 为 成 本 计 算 对 象 ；（ 三 ） 多 步 骤 连 续 加 工 地 产 品 ， 以 每 种 产 品 及 各 生 产 步 骤 为 成 本 计 算 对 象 ；（四）产品品种、型号、规格繁多，难以逐一计算产品成本地，可采用分类法，但必须将产品结构 ， 工 艺 方 法 ， 成 本 耗 费 等 近 似 地 产 品 ， 合 并 为 一 个 成 本 计 算 对 象 ；（五）铸冶工艺等简单生产，可选用品种法，将成本计算期地全部合格产品，作为一个成本计算对象；（六）产品成本比重较大地主要部

44、件和组件，如经常有半成品销售业务地，应结合每批部件或组件地工作命令，作为成本计算对象；（七）配件生产与整机同时投产时，可以合并成本计算对象；如果下达工作命令分别投产地，应以每批配件生产为成本计算对象；（八）系列化机械产品生产，相互借用零件较多，难以分清系列内各种型号产品成本地，可以将该系列内各型号产品合并，作为一个成本计算对象；（九）通用件或通用装置单独投产地，以每批通用件或通用装置地工作命令为成本计算对象；（十）产品用自制标准件可以并入该产品型号同时投产，对单独投产地标准件，以每批投产地工作精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页

45、，共 37 页命 令 为 成 本 计 算 对 象 ； 如 果 完 工 地 标 准 件 交 入 材 料 库 储 备 待 领 地 ， 按 自 制 材 料 处 理 . 第四十条机械成台成本核算，应贯彻完整性原则，成台成本包括：主机、机电配套、专件配套等完整地 成 本 .但 如 客 户 要 求 免 供 某 些 零 部 件 ， 则 应 专 门 下 达 制 造 命 令 ， 并 另 行 核 算 产 品 成 本 . 成台成本不包括随机周转件、多备件和专用工具等成本在内. 第二节成本核算组织第四十一条大、中型企业要在财务会计部门内设置成本管理机构，主要车间（分厂）也应设财会人员或 核 算 职 能 机 构 负 责

46、 车 间 （ 分 厂 ） 成 本 管 理 . 小 型 企 业 必 须 指 定 专 人 管 理 成 本 . 企业地成本管理工作，在总会计师或行使总会计师职能地领导人员统一组织领导下，由财会部门具体负责. 第四十二条大、中型企业必须建立两级成本核算组织.车间（分厂）级成本核算，受企业财会部门地业务指导，也可根据管理需要，作为企业财会部门地派驻人员.工段和班组核算，可以作为群众性经济核算. 小型企业根据实际需要，可以实行企业财务部门一级成本核算，但生产车间必须提供有关成本核算资料. 第 四 十 三 条实 行 两 级 成 本 核 算 ， 有 利 于 加 强 成 本 管 理 ， 可 以 分 别 采 用

47、下 列 两 种 核 算 形 式 ：（一）车间（分厂）进行生产费用归集核算和产品成本分配计算，同时负责产品投入产出成本核算和内部结算管理，保证产成品与在产品成本地真实性，月末将本期成本数据报财务.上报成本数据一般应包括：（分产品、分成本工程）期初在产、本期发生、本期产成，期末在产，成本差异（实行平行结 转 定 额 差 异 ） 同 时 报 出 完 成 定 额 工 时 或 重 量 ， 工 缴 实 际 单 位 成 本 或 吨 成 本 及 其 计 算 依 据 . （二）车间（分厂）进行生产费用地控制，核算本车间生产工时量或重量地单位成本，并进行车间（ 分 厂 ） 资 金 占 用 地 核 算 ， 至 于

48、产 品 成 本 分 配 核 算 ， 则 集 中 在 企 业 财 务 部 一 级 进 行 . 不论采取上列哪一种核算形式，成本工作都应该贯彻“ 管算结合，以管为主” 地方针，在成本管理工作上多下功夫. 第四十四条在主要车间（分厂）设置地成本核算机构和人员，可以专职负责成本管理工作，也可以统管全部经济核算，但不得兼任与本身业务无关地工作. 车间（分厂）成本核算机构和人员地工作职责如下：（ 一 ） 负 责 成 本 计 划 和 费 用 预 算 地 编 制 和 平 衡 工 作 ， 并 检 查 督 促 计 划 和 予 算 地 执 行 ；（ 二） 负责 生产 费用核算 、成 本核 算、 帐簿登记 和报 表编

49、 制工 作，并开 展内 部经 济核 算；（ 三 ） 负 责 产 品 投 入 产 出 核 算 ， 加 强 在 产 品 数 量 和 成 本 管 理 ， 确 保 在 产 品 帐 实 相 符 ；（四）负责内部结算及流动资金地核算与管理；（五）负责生产费用耗费地控制和成本管理责任制地贯彻，并代表车间（分厂）对外进行经济责任补偿结算；（六）负责车间（分厂）经济指标地分解落实，开展内部经济活动分析，组织制订降低成本措施；精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页，共 37 页（ 七） 在车 间（ 分厂）领 导组 织下 ，会 同其他职 能机 构和 人

50、员 ，加强成 本管 理基 础工 作；（八）协助车间（分厂）领导，对内部各级机构或人员，在执行成本计划和经济技术指标方面地实际效果，进行考核；（九）协助车间（分厂）领导作好财产管理工作；（十）负责指导工段、班组地经济核算和经济活动分析. 第 四 十 五 条企 业 所 有 商 品 产 品 地 销 售 成 本 ， 应 集 中 在 企 业 财 会 部 门 统 一 核 算 . 第三节成本费用核算内容和程序第四十六条由于新地财务制度进行了重大改革，工业企业财务中成本和费用地概念、工程和构成都发生了很大地变化，为克服完全成本法地不加区分费用性质地缺陷，新制度规定统一采用国际通行地制造成本法 .企业生产经营中