在区委中心组学习会上学习《关于市县党委建立巡察制度的意见》的讲话.docx

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1、在区委中心组学习会上学习关于市县党委建立巡察制度的意见的讲话 在区委中心组学习会上学习关于市县党委建立巡察制度的看法的讲话 本文简介：同志们：近日，中心办公厅印发了关于市县党委建立巡察制度的看法(以下简称看法)。看法对于推动市县巡察工作规范健康发展，构建巡察巡察监督立体网络格局具有重要意义。为了全面深化把握看法的精神实质和深刻内涵，扎实抓好我区巡察工作，推动全面从严治党向众深发展。今日，我借区委中心组学习的机会在区委中心组学习会上学习关于市县党委建立巡察制度的看法的讲话 本文内容：同志们：近日，中心办公厅印发了关于市县党委建立巡察制度的看法(以下简称看法)。看法对于推动市县巡察工作规范健康发展

2、，构建巡察巡察监督立体网络格局具有重要意义。为了全面深化把握看法的精神实质和深刻内涵，扎实抓好我区巡察工作，推动全面从严治党向众深发展。今日，我借区委中心组学习的机会，从三个方面跟大家一起共同学习。一、深刻领悟市县党委建立巡察制度的重大意义，切实增加责任感、使命感习近平总书记强调，党内监督要纵向究竟，压力必需传导下去，市县要建立巡察制度，有效解决基层“打虎拍蝇”，夯实基础。十八届党中心把建立市县巡察制度作为全面从严治党向基层延长的重大创新举措，在党内监督条例和新修改的巡察工作条例中均对市县巡察制度作出明确规定，并特地印发看法作为配套制度，充分体现了对巡察工作的高度重视和推动全面从严治党向基层延

3、长的坚决决心。广阔党员干部要统一思想、提高相识，深刻理解建立巡察制度的重大意义，不断增加做好巡察工作的信念和决心。(一)建立巡察制度，是强化基层党的领导、提高基层党组织执政实力的现实须要。基层党组织是党的“一线指挥部”，领导力发挥如何，干脆关系党的路途方针政策的贯彻执行。加强巡察监督，就是要在政治高度上坚持党的领导，刚好发觉并推动解决基层党组织和党员干部“四个意识”不强，贯彻中心部署不坚决、不到位，领导班子成员不团结等问题，切实增加基层党组织凝合力、战斗力，坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导，把党的理论和路途方针政策落到实处。(二)建立巡察制度，是加强基层党的建设、促进战斗堡

4、垒作用充分发挥的现实须要。党的工作最坚实的基础在基层，最突出的冲突也在基层，必需把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织成为坚毅战斗堡垒。加强巡察监督，就是要在政治要求上抓住党的建设，刚好发觉并推动解决基层党组织党内政治生活不肃穆、组织生活制度不健全，换届不刚好、发展党员不规范，党员教化监督和管理服务不到位等突出问题，使基层党组织战斗堡垒作用得到更好发挥。(三)建立巡察制度，是推动全面从严治党、夯实基层管党治党政治责任的现实须要。开展政治巡察，把管党治党政治责任落实到基层，使全面从严治党向基层延长，是看法提出的明确要求。加强巡察监督，就是要在政治定位上聚焦全面从严治党，真正把

5、“严”的标准和“治”的理念、全面从严治党的压力和责任传导到基层，打通全面从严治党的“最终一公里”，促进管党治党从宽松软走向严紧硬。(四)建立巡察制度，是提升基层治理水平、促进基层治理体系和治理实力现代化的现实须要。推动国家治理体系和治理实力现代化，基础在基层。加强巡察监督，就是要着力发觉并刚好订正基层体制不健全、制度不完善、工作不扎实、执行不到位等问题，督促各级党组织加强对共性、倾向性问题的综合分析和专项治理，举一反三、查漏补缺，完善制度、加强管理，构建发觉问题、形成震慑，推动改革、促进发展的良好机制，不断提升基层治理法制化、制度化、规范化水平。(五)建立巡察制度，是亲密党群干群关系、厚植党执

6、政的政治基础的现实须要。民心是最大的政治。相对于“远在天涯”的“老虎”，群众对“近在眼前”的“蝇贪”感受更为真实;“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。加强巡察监督，就是要直面基层、深化群众，刚好发觉和推动解决损害群众利益的突出问题，坚决订正和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，增加人民群众获得感、受益感，亲密党同人民群众的血肉联系，厚植党执政的政治基础。二、精确把握看法内涵和任务，坚决不移深化政治巡察看法严格尊崇党章，与党内监督条例、问责条例等党内法规相连接，与新修改的巡察工作条例相一样，紧紧把握基层党内监督的特点和规律

7、，对巡察工作总体要求、职责任务、监督质量、机构队伍、组织领导等作出明确规定，充分体现了依纪依规、紧贴实际、突出重点的原则，为深化政治巡察供应了制度保障。(一)把握总体要求、提高政治站位，坚决维护党中心权威和集中统一领导。巡察监督是党内监督，最根本的政治任务就是维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导。看法围绕“总体要求”，在阐述市县巡察工作重要性和必要性、明确指导思想的同时，对巡察工作提出总体要求，为规范有序开展巡察供应了重要遵循。开展巡察工作，必需旗帜显明讲政治，坚固树立“四个意识”，坚决“四个自信”，贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，以党章党规党纪为尺子，

8、坚决政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向;必需用政治统领巡察各环节、全过程，保持政治定力、落实政治责任、确保政治效果;必需立足全局看巡察、着眼全局谋巡察、服务全局抓巡察，着力推动党的理论和路途方针政策在基层实行。(二)把握职责定位、明确监督任务，坚决不移深化政治巡察。巡察是政治巡察，不是业务巡察。看法明确了巡察监督任务，对政治巡察的职责定位、对象范围、监督内容作出详细规定，要求市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖。开展巡察，必需聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，着力发觉和推动解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问

9、题，切实发挥巡察监督利剑作用。要结合基层特点，着力发觉侵吞挪用、克扣强占惠民资金尤其是扶贫资金等损害群众切身利益问题，不作为、乱作为、妄作为、胡作为等脱离群众问题，以及“雁过拔毛”“村霸”等“微腐败”问题，增加从政治上视察、分析、归纳问题的实力，发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用。(三)提升巡察监督质量、发挥标本兼治作用，确保巡察长久生命力。发觉问题、形成震慑是衡量巡察成效的重要标准。看法强调“确保监督质量”，重点从坚持问题导向、突出监督重点、加强工作创新、注意成果运用、坚持依规依纪等方面提出详细要求。要强化问题导向，敢于坚持原则、较真碰硬，紧盯重点人、重点事、重点问题，擅长发觉问题、照实

10、报告问题、推动解决问题，使巡察真正成为基层党内监督的“前哨”、发觉问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。要强化工作创新，紧贴永川经济、社会、文化、地域等特点，针对熟人社会、村(社区)巡察等难点问题，主动探究实行“点穴式”“机动式”等符合基层实际、群众简单接受的工作方法和巡察方式，提高巡察工作针对性和实效性。要强化成果运用，肃穆反馈问题，强化巡察整改，抓好移交办理，确保条条要整改、件件有着落，发挥标本兼治作用。要严格依纪依规开展工作，坚持实践探究在前、总结提炼在后，不断探讨新状况、解决新问题、总结新阅历，逐步构建符合永川实际的巡察制度体系，确保巡察工作经得起历史和实践检验。(四)加强自身建设、健全

11、机构队伍，为巡察发展奠定组织基础。巡察工作干脆面对群众，对巡察干部政治素养、业务实力和工作作风要求更高。看法要求“健全机构队伍”，重点从巡察机构设置、职责任务、人员配备、干部队伍建设等方面作出详细规定。区委要加强巡察机构建设，成立巡察工作领导小组，设立巡察工作领导小组办公室和巡察组，细化职责、明确要求。要选好配齐干部，严把“入口关”，切实把党性强、作风好、讲原则、敢担当的优秀干部选配到巡察岗位，坚决防止照看性支配;强化思想政治建设和作风实力建设，不断提高巡察干部政策水平、履职实力，把巡察岗位作为培育熬炼干部的重要平台。要严格管理监督，坚持严管就是厚爱、信任不能代替监督，加强巡察机构党组织建设，

12、扎实推动“两学一做”学习教化常态化制度化，健全激励约束机制，深化开展向巡察巡察战线的先进典型学习活动，树立忠诚干净担当的优良作风。(五)加强组织领导、强化责任担当，为巡察工作供应坚毅政治保障。各级党组织落实好管党治党政治责任，是巡察工作的重要保障。看法围绕“加强组织领导”，重点从省区市党委加强领导、市县党委担当主体责任、被巡察党组织主动协作、上级巡察巡察机构对下级巡察工作督导检查等方面作出规定，进一步明确省市县党委推动巡察工作的职责和任务。省区市党委要切实加强组织领导，制定整体规划、作出统筹部署，刚好解决巡察工作面临的突出冲突和重点问题。省区市巡察工作领导小组要坚持巡察巡察一体谋划、一体部署、

13、一体推动，建立健全巡察巡察联动机制。市县党委要落实好推动本地区巡察工作主体责任，刚好制定规划，定期探讨工作，实行市县党委书记专题会听取巡察汇报材料向上级巡察巡察工作领导小组报备制度。三、坚决贯彻看法部署和要求，确保巡察工作扎实有效开展从全国来看，截至目前，市级党委已全部开展巡察工作，94.8%的县级党委建立了巡察制度。党的十八大以来，已对15.5万个党组织开展了巡察监督，发觉并推动解决了一批基层党组织存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，彰显了中国特色社会主义民主监督优势。实践证明，市县党委建立巡察制度，有利于提高党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高实力，有利于完

14、善“上下联动、全党一盘棋”的巡察巡察监督格局。结合永川实际，我们要坚决贯彻看法新精神新部署新要求，主动有序推动区委巡察工作。(一)深化学习宣扬。要结合贯彻新修改的巡察工作条例，加强对学习宣扬看法的组织领导，把看法作为全区党校干部培训的重要内容，使广阔党员精确把握精神实质，增加做好巡察工作的责任感和接受巡察监督的自觉性。(二)全面贯彻执行。全区各级党组织和党员领导干部要带头贯彻看法，为巡察监督深化开展营造氛围、创建条件。区纪委、区委组织部、区审计局、区信访办、区法院、区检察院和区财政局等部门要根据看法规定，主动支持协作巡察工作，形成党内监督合力。区委巡察办和巡察干部要仔细执行看法，严格根据巡察工

15、作条例和看法开展工作。(三)健全制度机制。建立健全区委统一领导、区委巡察办详细实施、有关部门和单位共同协作的巡察工作领导体制和工作机制，修订完善区委巡察工作制度，增加巡察工作的规范性、科学性，规范建立巡察机构，高标准组建巡察队伍。仔细总结提炼十八大以来区委巡察工作的好阅历好做法，科学谋划和推动新一届区委巡察工作;加强对巡察移交问题线索的分类处置，科学运用监督执纪“四种形态”，肃穆查处巡察发觉的违规违纪问题。严格督促被巡察单位党组织切实履行巡察整改主体责任，即知即改、立行立改、全面整改，进一步发挥巡察震慑、遏制治本作用。(四)加强监督检查。根据中心和XX的统一部署，自觉向市委巡察对表跟进，压实政治巡察责任。巡察办要做好实行看法状况的全程跟踪指导，坚决维护党内法规的肃穆性和权威性。在区委中心组学习会上学习关于市县党委建立巡察制度的看法的讲话本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页