全面贯彻学习2022年吉林第十二次党代会精神材料发言稿5140字文.docx

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1、全面贯彻学习2022年吉林第十二次党代会精神材料发言稿5140字文【可用于心得体会、发言稿】2022年6月19日，中国共产党吉林省第十二次代表大会在长春召开。省第十二次党代会是在踏上全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军新征程关键时期召开的一次十分重要的会议。作为组织部部长，我对关键在党，关键在人感受尤深。体会到全面推进新时代党的建设，不断把党的建设新的伟大工程推向前进，Xx部门责任重大；实现奋斗目标，需要党的建设和组织工作提供保证；贯彻落实市党代会中关于党的建设和组织工作的各项任务，更是xx部门的份内之责。松江拍岸急，长白起大风。在全面深化改革中破解发展难题，在开发开放中汲取发

2、展活力，吉林这5年，在全面振兴全方位振兴的征程中，勇毅笃行，蹄疾步稳。且翻看一下2021年的吉林答卷一一这一年，地区生产总值增长6.6，地方级财政收入增长5.4，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步；这一年，粮食生产获得大丰收，总产量807.84亿斤，增长率居全国前十大产粮省第一位；也是在这一年，工业投资同比增长11.4，工业投资恢复速度居全国第一位，区域创新能力排名在全国上升9位，上升幅度全国最大，位列东北第一；还有令人咂舌的一一这一年，新登记市场主体63.6万户，增长50.6，增速居全国第三位这份答卷，显然是吉林改革开放发展的一个注脚。穿越时空，扩展视野，听风雷激荡潮声汹涌，看如椽巨笔

3、挥就华章，吉林人在白山松水间勾勒出的改革开放蓝图，正在化作新潮涌动、千帆竞进的壮美画卷。破解难题，精准求变，以改革之力激发高质量发展的澎湃动力过去的5年，是吉林全面深化改革进程里极不平凡的一个历史阶段。在这个阶段里，吉林一直在思考，如何深刻把握新时代全面深化改革的新特征、新任务、新要求，如何着力增强改革的系统性、整体性、协同性？近年来，吉林省委全面深化改革委员会突出问题导向、破解发展难题，深耕细作、多措并举、创新推进，推动全面深化改革走深走实，各项工作取得了突破性进展，持续为吉林全面振兴全方位振兴注入新动力、增添新活力。党的十八届三中全会确定的目标任务基本完成，各领域基础性制度框架基本确立，全

4、省改革呈现出有力有序、协调推进的良好态势。吉林振兴进入“上升期”和“快车道”，全省各项工作迈出新步伐、取得新成效，为全面建设社会主义现代化新吉林奠定了坚实基础。一个区域的发展，求变为首，善变为道，快变为途。实现吉林高质量发展，必须下大气力改变传统工业“一柱擎天”和结构单一的“二人转”产业体系，优化产业布局，为经济社会发展提供新动能。2021年7月，在中共吉林省委十一届九次全会上，审议通过中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定。从“产业空间布局”到“高质量发展战略”，内容充实调整的背后，是紧扣发展阶段的演进变化，是突出发展内涵的深刻丰富，是彰显发展实践的与时俱进。“一主六双”高

5、质量发展战略的有力推进，成为撬动我省未来发展的“战略支点”。单单从吉林省项目建设的角度来看，这一支点迸发的巨大推动力就不同凡响一一一汽蔚山基地用19个月时间将标准产能提升了25，达到51万辆；国药长春新冠疫苗一期项目，仅用95天就建成投入使用，年产能达24亿剂；总投资22亿元的吉林梅花三期30万吨赖氨酸项目，不到一年时间建成投产，目前已经成为世界上最大的赖氨酸生产基地：长春都市圈大环线、查干湖水生态修复与治理试点工程、中部城市引松供水二期等重大项目加快推选；沈白高铁、“陆上风光三峡”等重点工程全面开工，建设8条高速公路730公里；沈佳高铁白敦段建成运营，长白山机场扩建工程落成，长白山驶入高铁时

6、代在2021年，一大批重大项目顺利实施，吉林省固定资产投资同比增长11。数据的背后，是“一主六双”高质量发展战略的纵深推进，是经济结构的持续优化、新兴动能的加快成长和质量效益的不断提升。与此同时，国企改革政策文件体系进一步完善。长白山森工集团、国华公司、吉盛公司等重点国企相继推出改革方案，重点国有企业改革取得实质性突破。2018年4月，吉林省正式领布实施吉林省促进中小企业发展条例，把行之有效的中小企业政策通过法律形式加以确定，为新时期开展中小企业工作提供了法律保障。几年来，吉林省陆续推动“银企合作”，破解中小企业发展瓶颈；随后推进“放管服”“最多跑一次”改革，最大限度取消行政许可事项、推进“多

7、证合一”。如今“一网通办”“跨省通办”在吉林省已全面推行，吉林省政务服务质量和效率得到了质的提升。商事制度改革的不断深化，令全省市场主体不断发展壮大。2021年，吉林省新登记市场主体63.6万户，增长50.6，增速居全国第三位，总量突破300万户，每千人拥有市场主体124户，居全国第八位。新登记企业12.9万户，增长25.2，其中新登记外埠来吉投资企业3.8万户，增长789。这组漂亮的数据，展示出吉林人打破“投资不过山海关”的决心与气势。白山松水间，大势顺畅，动力强劲，多个领域改革齐头并进。生态文明体制改革多措并举、防治并重，持续巩固了良好生态环境优势。推进污染防治攻坚，制定出台空气、水、土壤

8、三个巩固提升行动方案和深入打好污染防治攻坚战的实施意见，着力推进重点任务落实。全省生态环境质量持续改善，空气质量进一步提升，优良天数比例达到94，同比提高4.2个百分点，PM2.5平均浓度26微克/立方米，同比下降5微克；水环境质量持续向好，111个国考断面优良水体比例为76.6，同比提高2.7个百分点，劣五类水体比例为2.7，同比下降4.5个百分点农业农村改革探索创新、多点开花，有效激发了“三农”发展新活力。积极培育新型农业经营主体，认真贯彻落实习近平总书记“突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展”要求，出台了支持新型农业经营主体16条、合作社高质量发展30条政策措施，召开了全省农

9、业经营主体培育发展视频会议。推进5个县（市）合作社质量整县提升试点和10个县（市）家庭农场示范县创建试点，开展农民合作社“百强示范社”创建推进执法司法供给侧改革，制定出台关于规范企业破产案件管理人选任与监督工作办法（试行），持续打造破产审判专业化团队，提升破产案件办理质效。出台关于完善四级法院审级职能定位改革试点实施方案及其实施细则，着力构建审判工作新格局。出台吉林省人民检察院跨行政区划检察改革试点工作方案，逐步提升办理特定、跨区域案件专业化水平。出台关于吉林省行政复议体制改革实施方案，全省实行统一接待、统一受理、统一审理、统一签批、统一决定的“五统一”行政复议工作模式。出台关于加强新时代公安

10、派出所工作的七条意见，全省基层派出所警力占县级公安机关总警力的比例达到47，217个派出所实行“一室两队”勤务模式，551名派出所长进入乡镇（街道）班子担任行政副职，占比达到60.4一场场会议进行思想碰撞，一次次深入基层实地调研，一轮轮征求意见完善方案，一个个改革文件下发落实发展出题目，改革做文章。聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，吉林省全面深化改革精确制导、精准发力。这些改革，既有直面当前经济社会发展的突出问题，旨在立行立改的具体举措，也有着眼长远发展，旨在标本兼治的制度建设；既有议论多年、改革阻力较大、多年都啃不动的“硬骨头”，也有涉及多部门、跨不同领域，牵一发动全身的“牛鼻子”。接续奋斗

11、、乘势而上，以更加有力的举措挺进深水区，以更加坚定的信心与决心开路破局，吉林的改革永远在路上。面向大海，开窗风来，以开发开放增强吉林要素吸引力、市场竞争力、发展影响力开放兴，吉林兴。以开放促改革、促发展是推动吉林振兴的重要法宝、强大动力，吉林正是在不断开放中大踏步赶上时代、融入世界的。近5年来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面实施“一主六双”高质量发展战略，持续深化“五个合作”，积极融入共建“一带一路”，着力打造面向东北亚开放的中心枢纽和我国向北开放的重要窗口，奋力谱写新时代吉林对外开放新篇章。开放，带来前所未有的吸引力。2021年，全省实现货物进出口总额1503

12、.77亿元，比上年增长17.3。其中，出口353.54亿元，增长21.5；进口1150.23亿元，增长16.0。全年实际利用外资额45.64亿元，增长16.7。非金融对外直接投资0.96亿美元，增长7.3。从思想上的破冰、对外开放不断向深层次拓展，到打造对外开放新前沿，开放，让吉林老工业基地振兴发展动力愈加强劲。对于东北振兴，习近平总书记指出，要培育发展现代化都市圈，加强重点区域和重点领域合作，形成东北地区协同开放合力。要以东北地区与东部地区对口合作为依托，深入推进东北振兴与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略的对接和交流合作，使南北互动起来。让吉林发展获得更准确的定

13、位、更清晰的方向、更多的机遇，把中央振兴东北政策支持与自身比较优势、国家重大战略、发达地区先进经验等融通激活，整合更多发展的要素资源，则能打开更广阔的产品市场，形成对外开放合作新格局。全方位对口合作、多层次战略合作、紧密型专业合作、前瞻性共建合作、开放性国际合作“五个合作”，是全省扩大对内对外开放意义深远的战略抉择。党政代表团赴浙江、广东、深圳等地考察学习并开展经贸交流活动、工作组赴北京与央企开展经贸交流活动、吉林省一北京市经济合作项目签约系列活动举行吉林省把自身发展放在国际发展大势中去思考，放在国家发展大局中去对接，放在区域协同发展中去谋划，紧紧抓住招商引资，和更多新的优质先进的发展要素结合

14、，为吉林振兴发展注入新动力、提供新动能。敞开大门，世界舞台上的“吉林声音”愈发响亮。德国大众、法国威立雅、日本丰田、韩国三星等一批世界500强企业投资项目加速推进；华为、中兴、腾讯、浪潮、科大讯飞等国内行业领军企业加快布局，资金、技术、管理、人才、资源等生产要素源源不断入吉；踏着开放的鼓点，吉林企业“走出去”发力全球市场。中车长春轨道客车股份有限公司的产品已出口到美国、澳大利亚、巴西、泰国、沙特等20多个国家和地区。一汽红旗已成功进军中东、欧洲、东南亚等地积极拥抱全球资本，造就了今天吉林的成就。2005年，经国务院批准，以“面向全世界，服务东北亚”为宗旨的东北亚博览会横空出世。2013年，从第

15、九届开始中国吉林东北亚投资贸易博览会正式更名为“中国一东北亚博览会”。如今，中国一东北亚博览会已成为东北亚各国政府间对话交流的重要渠道、东北亚区域经贸合作的重要平台、东北亚各国人文交流的重要通道，推动中国东北地区深度融入共建“一带一路”的重要窗口。中国图们江区域，多年来一直承载着吉林人迈向大海的梦想。宏大的格局下，扎实的布局至关重要。吉林省始终把实施长吉图战略作为党中央赋予吉林的重大使命，在省内，以长春和吉林为直接腹地，以延边地区为开放前沿，以珲春为开放窗口，各地协同发展，一批创新发展平台相继设立，形成了点状、线状、面状的分层级发展格局；在省际、国际层面，“东联西进”“借港出海”等战略举措实施

16、，助推吉林省乃至东北地区向东进入日本海，拓展国际合作。打造我国向北开放的重要窗口，积极推进长吉图战略融入共建“一带一路”，既是深化长吉图战略的重要抓手，也是加快长吉图区域发展的潜力所在。而理性务实地找准地方发展优势，突出平台引领、突出通道支撑、做好借港出海文章，全面落实负面清单管理制度，才能促进长吉图开发开放先导区高质量发展，从而释放发展潜力，拓展发展空间。长春兴隆综合保税区、珲春综合保税区、长春新区等平台，发挥先行先试、改革创新的功能较为明显。2020年成立的中韩（长春）国际合作示范区更成为全省推进开放发展的重大战略平台。从2015年中国珲春一俄罗斯扎鲁比诺一韩国釜山陆海联运航线正式开通开始

17、，珲春借港出海由梦想变为现实。2019年，珲春国际港揭牌，进一步促进了中国东北地区与环日本海各国的经贸往来。今年初以来，珲春铁路口岸共查验进口货物突破100万吨，达到去年同期水平；出口货物16万吨，运行中欧班列15列次，双双创自口岸开通以来历史新高。回望来路，开放引领吉林，从容融入世界；要迈向未来，开放的步伐依然慢不得、等不得、拖不得。国家“十四五”规划纲要提出，在巩固东部沿海地区和超大特大城市开放先导地位的同时，加快中西部和东北地区开放步伐，助推内陆地区成为开放前沿，推动沿边开发开放高质量发展。抢抓机遇，做强优势。“十四五”时期，吉林省将立足国内大循环，充分利用国内国际两个市场两种资源，调整优化长吉图开发开放战略重点，将内需体系和市场优势转化为国际合作与竞争新优势，在坚定走好高水平开放之路中推动吉林经济高质量发展。实践充分证明，改革是吉林迈向全面振兴全方位振兴的必由之路，开放是吉林增强要素吸引力、市场竞争力、发展影响力的必然选择。只有在改革开放上持续发力、久久为功，才能使吉林振兴在新的机制上走出新路径、实现新突破。