区委书记在2021年区委经济工作会议上的讲话范文.docx
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1、区委书记在2021年区委经济工作会议上的讲话范文 区委书记在2021年区委经济工作会议上的讲话范文这次会议的主要任务是,全面实行中心、省委和市委经济工作会议精神,探讨分析形势,动员全区上下提振精神、务实重干,开创X发展新局面。下面,围绕抓好今年经济工作,我强调三个方面。一、应时合势,保持定力只有应时而动、乘势而进,才能应时发力、乘势发展。综合中心、省委和市委的科学推断和X区实际,做好今年的经济工作,要从X个方面来相识、来把握。(一)保持加快发展的态势,坚决持续求进的信念。面对困难严峻的经济形势,全区上下仔细贯彻市委、市政府决策部署,坚持务实重干、坚持责任担当,集中力气办大事、想方设法解难事、不
2、遗余力做实事,交出了一份精彩答卷。公共财政预算收入突破X亿元,增长X%;特色商业区建设稳步推动,X年全省综合排名第X,荣获全省十强特色商业区;基层四项基础制度建设达到全覆盖,全省基层冲突纠纷预防化解阅历沟通会在我区召开;城市基础设施、棚户区安置房、三国文化产业园、水利重点项目、社会治理创新等事关全局和长远发展的大事难事,取得明显成效或突破性进展;人民生活持续改善,各项社会事业协调发展;通过三严三实专题教化,全区上下团结一心、务实创新、风清气正的干事创业氛围日益深厚,呈现出风生水起的生动局面。我们肯定要把这种好的趋势巩固好、持续好、落实好,始终保持奋勉有为的精神状态,承前启后、继往开来,以实际行
3、动推动X区各项事业又好又快发展。(二)明晰经济发展的大势,坚决变中求进的决心。当前,经济发展形势更加困难严峻,国际经济仍处于深度调整期,国内经济发展进入新常态,经济运行中周期性因素和结构性冲突仍旧突出。一是发展环境在变。经济发展进入新常态,速度改变、结构优化、动力转化正在进行,去产能、去库存、去杠杆将给部分行业和企业带来更大的困难,今后几年经济发展会经验一个L型增长阶段,这是改革调整转型中绕不过去的历史关口。二是发展格局在变。新一轮科技革命方兴未艾,大众创业、万众创新热潮涌动,互联网正深度渗透融合到生产生活的方方面面,传统的生产生活方式正在发生颠覆性的变革。当前,我区已经形成的机械制造、纺织等
4、传统优势工业,普遍存在产业链条短、产品层次较低,还处于产业链、供应链、价值链的中低端,新的经济增长点尚在形成之中。三是增长方式在变。粗放发展的道路已经不适应新常态的发展,资源环境约束加剧。我区的工业发展空间缺乏,产业聚集区工业用地不到总规划面积的X%;电子商务、科技研发、金融服务等服务业发展相对滞后;项目建设、征地拆迁、社区改造、公共服务等领域还有许多深层次冲突没有根本解决;靠投资和资源消耗拉动经济增长的发展方式没有根本变更,加快发展方式转变燃眉之急。我们必需正确相识当前经济发展面临的困难和挑战,科学把握经济发展新常态的历史新机遇,面对调整的阵痛、转型的沟坎,树立变中求进的理念,加快转方式、促
5、改革、强基础、调结构、防风险。(三)把握千载难逢的机遇,坚决应势发展的理念。在认清困难和挑战的同时,我们更要看到面临的大好机遇和比较优势,肯定要牢牢抓住、用足用好。一是抓住宏观政策的机遇。中心、省委经济工作会议,提出了宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,从财政、产业、金融、创新、市场、环境、民生等各个领域,出台了一系列真金白银的政策措施。市委经济工作会提出了六个更加注意的要求,正在制订X详细方案,出台了支持房地产有关政策等。各单位各部门要对中心、省市出台的改革、调整、扶持政策仔细探讨,吃准吃透,一项一项地梳理出来,明确专人负责,结合实际探讨提出详细
6、的实施方法。二是抓住发展战略的机遇。国家一带一路战略深化实施,中原城市群上升为国家战略和我省构筑一极三圈八轴带发展格局、全市的一极两区四基地定位,为我们强力发展供应了千载难逢的机遇,我们肯定要找准结合点和切入点,借助重大战略的发展之势、腾飞之势,借势谋事、借势发力、借势发展。三是抓住比较优势的机遇。近年来,市委、市政府围绕打通六路、建设五型X,谋划实施的三大水利项目、科技创新、文明城市建设等一批事关长远的大事实事,不断积累和扩大了X区的开放优势、产业优势、生态优势,特殊是随着水系工程的建成蓄水,彻底解决了困扰X区经济社会可持续发展的根本问题,由此带来的生态效益、社会效益和经济效益将逐步显现,X
7、区的综合优势将更加突出。四是抓住新业态发展的机遇。电子商务、商贸物流等新技术、新业态、新模式不断涌现,孕育着时不我待的历史性机遇,我们肯定要因势利导、科学把握,加快推动电子商务园、商贸物流园建设,抢占先机,使经济发展后劲更足、潜力更大、韧性更强。五是抓住交通区位的机遇。X区作为全市中心城区重要组成部分,地理位置得天独厚,毗邻X航空港经济试验区,距离省会X仅X公里,周边有X条高速马路形成了米字形高速马路网,X机场X航站楼、四站一港零距离换乘中心、京广铁路、京广高铁和正在建设的X万铁路、X合高铁等各种交通方式,初步形成X区集高速马路、高速铁路、航空为一体的快捷交通体系。特殊是十四五期间全市将打造六
8、环X横X纵马路网,将来X区的交通区位优势将更加明显。我们要注意交通、产业、空间的交互融洽,大力发展商贸物流等现代服务型产业,逐步拉开X产业的新空间。可以说,只要认准方向、保持定力,弛而不息抢抓机遇,一鼓作气砥砺奋进,肯定能实现十四五良好开局。二、突出重点,精准发力X年是十四五开局之年,也是夯基垒台、立柱架梁的关键一年。能否开好局、起好步,事关今后五年各项工作顺当推动。全区各单位各部门要根据整体工作求进位、重点工作争先进、难点工作不落后的总体要求,抓住经济发展的关键问题,精准发力,以改革创新精神适应引领经济发展新常态,牢牢把握经济工作主动权。(一)突出城市工作,让X区更加美妙。根据中心城市工作会
9、议提出的五个统筹要求,把城市工作作为重中之重,坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。一是统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性。结合X区的区位优势、主导产业和特色产业,大力发展服务型经济,打造服务品牌,大力发展物流、金融、信息等优势产业;依托产业聚集区、三国文化产业园、曹魏古城,完善产业规划,坚持项目带动,形成产业集群,打造产业品牌。二是统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性。把重点放在城市建设、城市管理上,坚持产城互动、产城融合,做到以城促产、以产兴城;要提升城市综合承载实力,加快路、电、气、水等基础设施的建设力度,增加城市的竞争力;全力加快安置房建设,让群众
10、早日搬迁新居。三是统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性。把改革作为城市发展的动力,把科技作为建设才智城市的重要抓手,以发掘三国文化为重点,坚持爱护与开发并重、传承与创新并举,使汉魏文化、古城新韵的特色进一步彰显。四是统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性。围绕宜居宜业、生态文明,提升城市服务实力,注意建管并重、建管连接,在文明创建、社区管理、社会事业等方面下工夫,巩固文明城市创建成果,提升城市服务水平和品位,努力打造功能完善、布局合理、特色明显、环境美丽的宜居城市。五是统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的主动性。坚持精细管理、公开管理、透亮管理的原则,建
11、立党委领导、政府主导、社会协同、群众参加的城市建设管理机制,激励企业通过各种方式参加城市建设、城市管理,真正实现城市共治共管、共建共享。(二)推动供应侧结构改革,让经济发展更加均衡。今年的中心、省委和市委经济工作会议,都将供应侧结构性改革置于空前重要的地位。供应侧、结构性、改革三者互为关联,从供应侧看,更加强调扩大有效供应;从结构性看,更加强调经济结构转型升级;从改革看,更加强调依靠全面深化改革适应新常态。综合而言,就是让要素再流淌起来,让资源从低效率领域转移到高效率领域,从已经过剩领域转移到更有需求的领域。加强供应侧结构性改革,将是今后一段时期经济工作的总体思路和基本遵循。一要用好供应侧改革
12、政策。对中心、省委和市委明确的三去一补一降相关政策,各单位各部门都要仔细探讨,真正吃透精神,用好政策机遇,确保国家的财政政策、货币政策、产业政策、结构性减税政策等等,不折不扣落实到基层、企业和项目,最大限度发挥政策效应、收获政策红利,真正促进结构调整、企业发展、社会进步。二要落实好供应侧五大任务。围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,坚决不移削减过剩产能;为企业排忧解难,帮助优质企业渡过难关、增加竞争力;多措并举削减房地产库存,着力防范和化解金融风险,确保X年过剩产能和房地产库存削减,企业成本上涨和工业品价格下跌势头得到遏制,有效供应实力有所提高,财政金融风险有所释放。三要加快供
13、应侧产业结构调整。产业结构调整,是供应侧结构性改革的重中之重。要着眼消费需求升级的新要求,加快产业结构调整和发展方式转变,着力提升产业发展水平。要发挥服务业优势,加快发展金融服务、楼宇经济、健康养老、社区服务等现代服务业,提升壮大房地产、住宿餐饮等传统服务业,发掘新的增长点;要实现工业发展提质增效,大力发展装备制造、节能环保、发制品、棉纺、纸制品及包装等传统优势产业,促进优化升级,实现集群集聚、绿色发展。通过推动供应侧结构性改革,努力实现X区更高质量、更可持续的发展。四要支持房地产行业发展。仔细落实国家促进农夫进城购房、降低二套房贷款首付比例等政策,严格执行市委、市政府出台的关于主动支持住房消
14、费促进房地产市场健康发展的看法和X市区购房补贴发放实施方法,扩大公积金归集扩面力度,大力发展住房租赁和二手房市场,扩大住房消费需求。激励房地产企业顺应市场规律调整营销策略,大力发展城市综合体、养老地产、旅游地产、楼宇经济、总部经济等,优化房地产供应结构,激活不同层次住房需求。(三)崇尚为民意识,让人民群众更加华蜜。对此,为民惠民,必需一切为了人民、一切依靠人民、发展成果让人民共享,是我们全部工作的动身点和落脚点。一是树好以人民为中心的发展思想。以人民为中心的发展理念,决对不是一句空话,是贯彻党中心要求的政治看法,是造福全区群众、改善人居环境的现实需求,更是提升城市的竞争力和软实力的重要抓手。我
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