如何处理好专武干部本职工作与兼职的关系.docx
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1、如何处理好专武干部本职工作与兼职的关系 如何处理好专武干部本职工作与兼职的关系如何处理好专武干部本职工作与兼职的关系枞阳县雨坛乡党委委员、武装部长刘东虎专武干部,全称是专职武装干部,是配备到乡镇一级政府用以特地抓基层武装工作的国家干部,是民兵基层建设的主要执行者和关键人物。基层专武干部是国防后备力气建设和斗争动员的干脆组织者和实施者,常年活跃在民兵预备役工作第一线,是后备力气建设的一支非常重要的基础力气。在当前军分区、人武部编制调整精简后机关编制员额削减,而军事斗争打算和推动中国特色军事变革的任务非常繁重的状况下,大力加强专武干部队伍建设,努力打造一支既了解军事又了解现代科技、既熟识民兵和预备
2、役工作又熟识地方经济工作、既会组织指挥与协调又会抓落实的多能复合型的高素养专武干部队伍,显得尤为重要和紧迫。乡镇专武干部职位重要,使命光荣,责任重大。但在工作实践中,因为地方专武干部身份的双重性,既要从事武装工作,又要花更多的时间从事地方经济工作,专武不专的现象特别突出,令人忧虑。一、存在的主要问题一是专武不专职。乡镇机构综合配套改革后,乡镇武装部一般只编配部长、干事2人,部进步入乡镇党委。由于党政领导职数削减,乡镇工作事务繁多,工作任务繁重,作为党委成员的武装部长除主抓武装工作外,分管的其它工作自然也不少。一些乡镇武装部长除了要分管“一票推翻”的计生、信访等工作外,还要分管国土、地灾防治、政
3、法、信访等多项工作,同时还联系几个行政村。武装干事除在机关重要岗位担当主要职务外,还分别驻有至少一个行政村。这样繁重的工作造成从事武装工作精力相对减弱,严峻影响了抓武装工作的质量,并且这种现象在地方乡镇专武干部中还很普遍,致使专武干部专武不专职。二是专武不用心。由于衡量地方社会发展的主要是经济建设指标,经济指标上去了,干部在评优、晋级、提拔等方面有优先条件。同时受物质利益驱动,使部分专武干部热衷于对自己今后有更大发展的事业,热衷于目标奖惩,热衷于比较实惠的兼职,“种了他人田,荒了自家园”,冷漠了本职工作,造成专武不用心。三是专武不精业。由于大多数专武干部都是从地方干部过渡而来的,没有经过特地的
4、院校培训,绝大多数没有从事过军人职业,即使是当过兵服过役也已是复转多年了,与专武干部要求的军人素养和民兵预备役业务素养都相差甚远,造成了部分专武干部想干不会干的现象。同时,由于在乡镇专武干部80%是在忙于抓分管的其它工作,对武装工作和民兵预备役工作业务学习不够、专心钻研不够,造成工作不熟、业务不精。因此,基层武装部专武干部不“专”的问题,严峻制约了基层武装工作的落实和民兵预备役工作的健康发展。专武干部不专的缘由有许多,主要表现在以下几个方面。一是工作重心偏移。除多数专武干部没有经过特地的院校培训学习,对武装工作业务不熟外,最主要的是乡镇的中心工作就是抓经济建设、平安生产、安排生育、综合治理。而
5、专武干部在紧密协作抓这些中心工作中忽视了武装工作,精力顾不过来,疏远了军事理论学习和民兵工作业务学习,工作重心发生偏移,造成武装工作抓不到位,达不到上级要求。二是相识上有偏差。很多专武干部在思想上认为,和平年头的专武工作就是那么几件事,只要完成了,就没有多事可做,做个“甩手干部”,任务也照样能完成。同时还认为,专武干部干的是武装事,吃的是财政饭,乡镇提拔干部、套工资、发奖金看重的是乡镇的主要经济工作指标完成状况,不是看主抓的武装工作。很多专武干部兼管着平安、计生、交通、综治等工作,这些硬指标工作完成好了有实惠,有奔头,相识上的偏差造成专武不专业。二、如何处理专职与兼职的关系1、专职为主,兼职为
6、辅。专武干部是为加强地方基层武装工作而特地配备的人员,理应服务于武装工作,否则就不能称其为合格的专武干部。这就要求广阔专武干部必需时刻牢记自己所肩负的职责和任务,明确分清专职和兼职工作的主次关系,坚持以武装工作为主,以兼职工作为辅,摆正自己的位,才更好地服务于武装工作。当武装工作与兼职工作在时间和精力上发生冲突,首先要听从国防建设这一大局,并刚好向军事扩展阅读:专武干部队伍建设讲评我区专武干部队伍建设和民兵基层党组织建设方面有关材料一、我区基层专武干部队伍现状安定区位于甘肃省中部偏南,定西地区北部,东连会宁县,南邻通渭、陇西、渭源三县,西接临洮、榆中两县,是定西市委、市政府和军分区机关所在地。
7、全区辖2个街道办事处、12个镇、7个乡、306个村、12个居委会,总人口48万人,其中农业人口39万人,是个典型的农业区(县)。现配备武装部长21名、副部长1名、干事9名。201*年以来,新任的专武干部有11名;在职专武干部中,有28名党员,9名复退军人,有18名参与过省人武学校的培训;学历为本科的6人,大专的25人;从事武装工作连续任职5年以上的18人,3年以上的2人;28人为公务员,3人为事业人员。近年来,我部在抓专武干部队伍教化管理中,主动发掘典型,以点带面,不断提高专武干部工作水平,涌现出了以被总参、总政表彰为“全军民兵预备役人员抗击非典先进个人”的原城关镇武装部长杜登福;被国防部征兵
8、办表彰为“全国征兵工作先进个人”的永定路街道武装部长潘燕平;“心中时刻装着老百姓”口镇武装部长白有谦等为代表的突出典型。全区先后有8名专职人民武装干部被地方党委、政府提拔运用,4名被调入上级机关工作。二、目前专武干部队伍中存在的突出问题从我们调查了解的状况看,总的感到,近年来,我区军地各级仔细贯彻中心有关文件精神,抓专武干部的教化培育管理以及发挥作用上动了不少脑筋,想了不少方法,花了不少力气,专武干部队伍建设也有了很大的进步。比如在落实编制员额,严格选拔录用,加强教化管理,疏通进出渠道,落实各种待遇等方面做了大量卓有成效的工作,使我区专武干部队伍的教化管理工作逐步走上了科学化、规范化、制度化的
9、轨道。但在当前地方人事制度不断改革、编制体制不断调整的大前提下,专武不“专”、专武干部的实力素养不高等问题也越来越突出,主要有以下四方面的问题。(一)业务学习不刻苦。有些专武干部在本职岗位上工作已有好长时间了,但是不擅长学习和积累,凭感觉想当然办事,业务上长期当门外汉、说外行话、办外行事,工作上缺乏主动性和针对性,创新更是无从谈起;工作没思路、无准备,老是处于一种敷衍了事和盲目招架的被动应付状态。造成这种问题的缘由主要是相识上有偏差,学习的紧迫感不强。一些专武干部认为,目前后备力气配发的新装备不多,科技含量也不算太高,并且都有专业的操作人员,自己学不学无所谓,只要把本职工作干好就行了。还有的认
10、为,民兵预备役部队在军队信息化建设中本就排后面,等到实现时,自己唯恐早己离开武装干部队伍了,与其“空对空”学习军事高科技学问,不如学点好用的、管用的东西;也有部分专武干部感到自己目前所驾驭的学问基本能适应当前工作,因而学习探讨缺乏紧迫感。调查中我们还感到,我们目前还没有一套完善的考评机制、有效的监督机制和严格的奖惩机制,一些专武干部虽然对学习的重要性有相识,但由于缺乏内在动力和外在压力,导致学习运用基本上处于自发状态,学好学差、学与不学一个样。(二)基本素养不达标。有的专武干部存在“短期思想”、“过渡意识”,把专武岗位作为个人进步的跳板,“人在曹营心在汉”,没有把主要精力用在如何搞好本职工作上
11、;有的认为武装工作是“软指标”,“种了别人的田、荒了自己的地”,本职工作与兼职工作舍本逐末;有的军事学问特殊是高科技学问相当缺乏,对新形势下军事斗争打算中遇到的新状况新问题方法不多、手足无措;有的实际工作实力差,只能当“传声筒”、“收发室”,“照葫芦画瓢”应付,组织实力和协调实力不强,长期打不开工作局面;有的文化水平低,工作效率低,不能创建性地开展工作。上述问题综合起来讲,就是没有达到至少的标准。造成这种问题的缘由主要是专武干部第一学历较低,文化基础较弱。从对我区31名专武干部的状况调查看,虽然全部拥有大专以上学历,但相当部分的第一学历并不高,多数是通过函授等取得现有学历的。由于对相关基础学问
12、缺乏必要和系统的驾驭,因此不少专武干部在学习一些高科技学问比较吃力。还有一些专武干部接触新技术和新装备比较晚,以前就没有学过计算机学问和外语等,造成素养不高。(三)本职工作不精通。有的专武干部虽然从事本职工作有肯定时间了,但满意现状,不求进取,工作标准低,缺乏危机感和紧迫感,根本没有把主要精力和心思用在专武工作上,单位的软硬件建设年年喊年年抓,但年年面貌照旧;有的不擅长主动争取和听从党委、政府的领导,上下看法大,领导有看法,工作一般化,自己却老是自我感觉良好;有的作风飘浮,对如何抓好本职工作没有思路,胸中多数,“当一天和尚撞一天钟”,甚至“三天打鱼两天晒网”;还有的好“纸上谈兵”、“抽屉编兵”
13、,对平常诸如民兵整组、训练、征兵等大项工作应付差事,视同儿戏,甚至搞一些欺上瞒下的做法。出现这种问题的缘由主要是缺乏科学的方法,业务学习抓不住重点。有一些专武干部反映,他们在工作中也感到自身素养不强,但面对民兵预备役工作点多、线长、任务长期性,又不知该从何处入手,怎样抓,于是干脆自动放弃;有的则贪大求全,眉毛胡子一把抓,工作的随意性较大。(四)自身要求不严格。专武干部由于其工作性质的不同,应有别于一般干部。然而有的专武干部把自己混同于一个一般干部甚至群众,办事不讲原则,为所欲为,说话口无遮拦、大不咧咧;工作不讲程序,我行我素,干脆影响了专武干部队伍的形象;有的工作不专心却喜爱品头论足,牢骚满腹
14、,怨天忧人;有的不能很好地限制和约束自己,见酒就喝,一喝就多,多了就耍酒疯、出洋相,成了本单位主官领导管不住和惹不起的“难缠人”;有的贪占小便宜,求名图利,引起群众的反感,招致告状、举报等事情的发生,在单位造成了一些负面影响。三、对加强专武干部队伍教化管理应实行的措施专武干部是我国国防后备力气建设的基本骨干力气,是基层民兵工作强有力的组织者和实施者。在信息化斗争越来来越明显的今日,树立科学的发展观,加强专武干部队伍建设,是适应世界军事变革的须要,也是当前对基层武装工作提出的新要求,只有在高起点和层次上谋划专武干部队伍建设,围绕后备军现在和将来所担负的任务,脚踏实地,坚持不懈,努力提高专武干部队
15、伍的整体素养。建立健全联合考核和培育机制,对专武干部加压驱动。人武部要与当地组织部门联合建立定期对专武干部进行工作考查考核的制度,年初确立工作目标,年终动硬考核,变更基层专武干部有编无管状态,并建立相应的激励机制,对条件成熟的专武干部要委以重任,对不称职的专武干部坚决撤换,提高基层专武干部素养。(一)专武干部要仔细把握武装工作“四条规律”一是针对领导体制双重性的特点,把握“有作为才能有地位”的规律,大力加强基层武装部职能建设。双重领导体制是民兵工作的传统制度,是党管武装的详细体现,也是新形势下加强国防后备力气建设的根本保证。专武干部是民兵预备役工作的干脆组织者和领导者,在开展工作时,不但须要上
16、级军事部门的有力指导和帮助,也须要得到地方同级党委、政府的领导、关切和支持,两者缺一不行。从我们区抓基层武装工作的实践一再证明:哪个地方党委、政府重视和关切武装工作,哪里的武装工作就能获得长足发展,就能创建最佳的军事、经济和社会效益。要常常教化专武干部爱岗敬业,在其位能谋其职。作为基层专武干部,吃的是地方饭,干的是军队事,所以只有尽职尽责,才能得到上级军事机关和同级党政的确定。人武部党委要常常教化基层专武干部协调好各方面的关系,把基层的民兵预备役工作抓牢、抓实,为地方经济和社会发展供应坚实的保证,得到群众认可和社会重视,有“为”才能有“位”,才能为自身的发展奠定基础,提高武装工作的地位。做到在
17、听从国家经济建设大局上讲自觉,在参与“三个文明”建设上有贡献,在维护当地社会稳定上起作用,在巩固国防、落实武装工作上当助手,真正成为本级党委、政府“搞建设”与“抓国防”的有力臂膀。只有这样,才能确立并巩固自己在当地社会中的地位,为武装工作创建更加坚实的社会基础,赢得更加有利的发展条件。二是针对主要工作对象民众性的特点,把握“常活动才有生命力”的规律,大力加强民兵基层的全面建设。民兵预备役寓兵于民,亦劳亦武,是在参战支前、保卫政权、主动参与对敌斗争与和平建设以及深化开展教化训练等一系列军事斗争打算的过程中成长壮大起来的。也就是说,民兵预备役只有动起来,才能舒筋通脉、活血化淤、强健肌体,不断增加凝
18、合力和战斗力。在新的历史条件下,民兵预备役人员的成份趋于多元化,人员的流淌性增大,他们的经济地位也在不断改变,其担当国防义务的条件和动因,都出现了较大的差异及不确定性。这些,都对民兵预备役传统的活动方式提出了挑战。在这种状况下,民兵预备役工作要保持组织不涣散,保证质量建设落到实处,就须要想方设法坚持组织常常性的活动。有中国特色的军事变革,给民兵工作既带来了挑战,也带来了机遇。发展社会主义市场经济,建设小康社会,为民兵预备役工作供应了更加广袤的用武之地。要着眼这一时代特征,充分发动民兵预备役人员在经济建设主战场建功立业,发动民兵预备役基层组织结合脱贫致富奔小康用兵练兵,不断开创新时期民兵预备役活
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