2篇农业农村领域开展扫黑除恶专项整治行动百日攻坚战实施方案.doc

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1、2篇农业农村领域开展扫黑除恶专项整治行动百日攻坚战实施方案农业农村领域开展扫黑除恶专项整治行动百日攻坚战实施方案为深入贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中、省委十二届三次、州委七届七次会议精神和习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕中共中央 国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知相关要求，结合“ XXX扫黑除恶暨政法信访维稳安保安全生产工作会议”精神，加大对扫黑除恶专项斗争的宣传，扩大宣传的覆盖面和影响力，切实扫除黑恶势力，保人民安居乐业，维护我镇社会和谐稳定，进一步巩固党的执政基础，结合我院实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯党的“十九大”

2、精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，按照国家治理体系和治理能力现代化建设要求，紧紧围绕义龙新区“扫黑除恶”专项斗争总体要求，切实把专项治理、系统治理、依法治理和源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，既有力打击震摄黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断增强人民获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为同步全面建成小康社会，建设人文、开放、创业、平安、幸福新义龙，谱写宁静致远、都和民安的新篇章、创造安全稳定的社会环境。二、目标任务按照中共中央、国务院关于开展扫黑

3、除恶专项斗争的通知要求，通过打黑除恶专项行动，全镇黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到有效遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升，黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。三、组织保障为保障此次全区对辖区内各乡镇扫黑除恶专项行动的顺利开展，特成立扫黑除恶摸排调研工作小组，成员组成如下：组 长：xx副组长:xx成 员：xx领导小组下设办公室在卫生院办公室，由xx同志兼办公室主任，成员xx同志，负责办公室日常事务工作。四、工作步骤1

4、.2019年1月：对影响我镇安全稳定的涉黑涉恶问题开展摸排调研，卫生院开展深入摸排调研工作，并将调研情况上报区卫计局汇总。2.2019年2月至6月：积极争取上级领导部门的支持，会同公安部门、市监部门开展联合打击行动。3.2019年7月初至12月底：开展回头看，对已打击的非法行医窝点跟踪复查，防止死灰复燃。五、打击重点和整治重点聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地方、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准发生在群众身边，群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，并深挖其背后“保护伞”，彻底铲除其经济基础和滋生土壤，结合行业特点，突出打击以下重点：1.强行干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药

5、品等招标采购工作的黑恶势力。2.在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。3.寄生在医疗机构等场所强买强卖敲许勒索的黑恶势力。4.在医疗卫生单位周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。5.以非法手段威胁干预医疗卫生单位正常决策和业务开展的黑恶势力。6.其他影响系安全稳定的涉黑涉恶问题统线索。六、工作要求(一)加强组织领导。扫黑除恶摸排调研工作小组，我院领导充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实

6、组织开展好摸排调研工作。(二)强化线索摸排管理。1.拓宽线索来源渠道。对辖区内医疗机构、精准扶贫驻村点等所辖区域行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查，广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并提供案件线索，做到底数清、情况明。2.规范线索管理。要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落。对隐瞒不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。3.建立健全问题线索快速移送反馈机制。扫黑除恶摸排调研工作小组成员在受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索时，要规范移送反馈程序，及时移交公安机关办理。对涉及“保护伞”或国家工作人员失职渎职的，及时上

7、报并移交纪检监察机关办理。(三)采取线索摸排与及时打击相结合。我院摸排出来的非法医疗机构及时核查，及时打击。(四)依法严惩涉黑涉恶违法犯罪。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。(五)把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。1.加大监督力度。将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，我院要加强对本单位医务人员、辖区内医疗机构监督力度，严禁出现涉黑涉恶违法犯罪案件，对扫黑除恶专项

8、斗争不重视、工作不力，严重失职渎职的领导干部、医务人员，将依法依纪处理。2.抓早抓小、防微杜渐。要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督执纪，认真落实中国共产党党内监督条例、农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)等规定，对党员干部和其他行使公权力的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示，早纠正，早处理，防止小错酿成大错。(六)广泛宣传、营造浓厚氛围。坚持树立正确的舆论导向，选树典型、总结经验，大力宣传和推广，为全区稳定发展传递正能量。在单位门口张贴宣传标语，广泛动员干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑

9、除恶的浓厚氛围。(七)强化督导考核。把组织开展打黑除恶专项斗争行动情况纳入年终工作考核中，把及时发现、及时打掉“黑恶势力”作为考核干部政绩的重要内容，强化责任，严格责任追究。对群众反映强烈，组织不力造成工作被动的将严肃处理;对充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件，将严肃追究领导及有关人员的责任。农业农村领域开展扫黑除恶专项整治行动百日攻坚战实施方案根据市委统一部署，X月XX日至X月XX日，市委扫黑除恶第二专项巡察组对XX县进行了巡察，X月XX日巡察组将巡察意见向我县进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我县在扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为保障人

10、民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，我镇党委、政府对巡察反馈意见高度重视，针对市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈情况，认真研究整改措施，特制定以下整改方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决

11、打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。二、整改目标以落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见为契机，按照中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知精神以及省委、市委、县委扫黑除恶专项斗争工作会议精神要求，紧密结合实际，进一步细化方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全镇上下不懈努力，使我镇黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升，黑恶势力“保护伞”得以铲除。以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，打造共建共治共享的社会治理格局，为赤光实现高质量发展营造良好的

12、社会环境，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。三、组织领导为切实加强对市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察XX反馈意见整改落实工作的领导，经镇委、镇政府研究，决定成立XX镇落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组。组长：xx副组长：xx成员：xx领导小组下设办公室，负责落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作的综合协调、督导考核等日常工作。领导小组办公室设在镇扫黑除恶办，由XXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX同志兼任办公室副主任。四、整改步骤整改时间为2019年X月XX日至X月XX日，分三个阶段进行。第一阶段：研究部署阶段(X月XX日至X月XX日)。召开镇党委班子会

13、议、镇扫黑除恶专项斗争领导小组会议、镇扫黑除恶专项斗争工作推进会，研究部署落实巡察反馈意见，制定整改方案和整改措施，明确责任领导、责任单位、整改时限。第二阶段：集中整改阶段(X月XX日至X月XX日)。由镇分管领导牵头组织有关单位召开会议，深刻剖析问题产生的原因，认真细致落实整改措施，深入开展整改工作，建立健全各项长效机制，确保整改取得实效。第三阶段：总结提升阶段(X月XX日至X月XX日)。由各责任领导对照责任清单，对整改完毕的问题开展“回头看”，梳理规章制度，每一项建立一份整改落实档案，巩固整改成果，接受市委扫黑除恶第二专项巡察组回访检查。请各村各成员单位分别于X月XX日、X月XX日、X月XX

14、日将整改工作开展情况报镇扫黑除恶办;于X月XX日前向镇扫黑除恶办报送整改情况总结。五、整改内容市委扫黑除恶第二专项巡察组对我县扫黑除恶专项斗争工作指出了四个方面10个问题，全镇各村各部门要切实把落实整改工作作为当前一项重要政治任务，按照市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见，认真落实镇委对整改工作的安排部署，逐项抓好落实，确保各项整改任务全面落到实处。(一)坚持党的领导方面1.整改事项：一些村及镇各成员单位在贯彻落实扫黑除恶专斗争中主体责任缺失，工作流于形式，措施落实不到位。责任单位：各村、各成员单位;责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;整改时限：x月x日整改措施：一是提高政治站位，增强全镇党

15、员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，旗帜鲜明地坚持党对扫黑除恶专项斗争的领导，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。二是各村各部门要迅速召开扫黑除恶专项斗争工作推进会，对专项斗争工作进行再动员、再部署、再落实，更加深入迅速全面地传达、学习、部署中央关于扫黑除恶专项斗争的最新精神，认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求，并将扫黑除恶的上级精神部署要求，传达到基层干部群众。三是压实主体责任，加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和问责力度，深入各村、各单位对扫黑除恶专项斗争开展情况进行督导检查，推动各单位、各村(居)压实主体责任，对重视不够、责

16、任不清、分工不明、措施不力的，督促限期整改。坚持失责必问、问责必严，对有黑不打、有恶不除，群众反映强烈的，问题长期得不到解决的，以及对“保护伞”惩治不力的进行严肃问责。2.整改事项：部分基层党组织软弱涣散，基层治理没有与扫黑除恶专项斗争紧密结合。责任单位：各村、镇委组织办、镇司法所;责任领导：各村、镇委组织办、镇司法所主要负责同志：整改时限：x月x日整改措施：一是加大线索排查和检查力度，对村级管理混乱、矛盾纠纷比较突出、基层党组织建设不力、存在弱化虚化问题，从而导致黑恶势力乘虚而入、繁衍滋生的村(居)进行地毯式摸排。二是下大力整顿软弱涣散党组织，坚持因村施策、强力推进、标本兼治，坚决啃下硬骨头

17、，切实解决“老大难”问题，确保应换尽换。三是夯实基层组织建设，坚持边扫边治边建，精心选好村(居)“两委”的“带头人”。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党组织书记，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等人员插手基层事务、进入村(居)干部队伍。四是结合扫黑除恶专项斗争，大力抓好村干部法制宣传教育，把法制教育推广到每村每户。3.整改事项：镇纪委在扫黑除恶专项斗争中的履行监督执纪问责不到位。责任单位：镇纪委;责任领导：XXX同志;整改时限：x月x日整改措施：一是以发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题、党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”

18、问题、职能部门及工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题为突破口，坚持问题导向，全面摸清涉黑恶腐败和“保护伞”问题线索，找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”工作的结合点。二是全面落实扫黑除恶专项斗争监督检查、执纪问责工作，对各村各成员单位在扫黑除恶工作中不作为、慢作为、放纵包庇黑恶势力、对扫黑除恶工作不积极、态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，对黑恶势力不调查不处理、干扰和阻碍涉黑涉恶案件处理、工作流于形式、线索排查滞后的迅速启动问责。三是把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容，摆上重要议事日程，把专项斗争和基层党的建设、作风建设和净化基层政治生态结合起来，积极探索防治涉黑恶和涉腐败

19、问题的长效机制，推动全面从严治党向基层延伸。(二)宣传发动方面1.整改事项：宣传工作力度不够。责任单位：各成员单位、镇扫黑除恶办;责任领导：各成员单位、镇扫黑除恶办主要负责同志;整改时限：x月x日整改措施：一是把X月作为扫黑除恶专项斗争宣传月，全面开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动，由镇扫黑除恶办联合相关职能部门，集中利用1个月时间，在镇墟、重点村开展宣传活动，壮大扫黑除恶斗争宣传声势、扩大专项斗争影响。二是各成员单位都必须开展各部门、各领域扫黑除恶专项宣传活动。比如，水利部门开展严厉打击非法采沙和河道治理宣传活动。国土部门开展严厉打击非法买卖土地、非法侵占土地宣传活动。市场监管部门发动集贸市场

20、、商户利用LED显示屏对扫黑除恶标语进行重点播放宣传。教育部门将扫黑除恶宣传延伸至学校，开展“小手拉大手”宣传活动，印发宣传资料发至每一个学生及家长，并结合法制教育、禁毒宣传、预防校园欺凌等内容在学生群体中广泛开展法制宣传教育活动，等等。三是在各部门大张旗鼓开展线索举报奖励宣传活动，印发宣传资料、张贴宣传标语。同时，充分利用新媒体宣传本部门、本领域扫黑除恶专项斗争线索举报悬赏通告，设立举报电话、举报邮箱，发动群众举报线索，形成浓厚工作氛围。2.整改事项：动员发动工作不到位。责任单位：各村、各成员单位;责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;整改时限：x月x日整改措施：各村各成员单位参照镇宣传方

21、式，深入到农村、社区开展扫黑除恶法治宣传活动，提高村民对扫黑除恶专项斗争的知晓度、认知度，重点宣传扫黑除恶专项斗争的相关政策和法律法规，引导广大人民群众积极检举、揭发、举报黑恶犯罪，提供黑恶犯罪线索，引导广大人民群众在面对黑恶势力时勇敢拿起法律武器维护自身的合法权益。(三)线索排查方面1.整改事项：绝大部分成员单位和村线索排查不够深入，主动排查线索较少。责任单位：各村、各成员单位;责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;整改时限：x月x日整改措施：一是各村各部门组织开展集中滚动排查，发动群众举报，对近年来负面影响较大的信访案件、公安机关办理的恶性刑事治安案件，职能部门侦办的职务犯罪等案件中进行

22、串并分析，对重点地区、行业、领域进行摸排，动态掌握涉黑涉恶线索，彻底摸清底数。二是严格落实摸排责任。各村各单位主要负责同志要充分认识扫黑除恶对促进各级各部门工作的重要意义，亲自研究部署涉黑恶线索摸排工作，把摸排责任落实到各班子成员，再落实到各部门各村，形成一级对一级负责，层层有压力，层层有动力的责任体系;要克服害怕揭短露丑的思想，牢固树立政治意识、大局意识，勇于提供涉黑恶犯罪线索。三是严密组织深挖细查。要在全面摸排的基础上，按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，对本辖区、本行业内的黑恶势力线索进行摸排;重点针对10类黑恶势力和犯罪嫌疑人，逐村、逐行业、逐场所，逐条对照过筛子;要充分发动群众提

23、供线索，广泛张贴上级有关部门和本部门悬赏通告，鼓励广大人民群众检举揭发。对我镇存在苗头性的非法采矿、偷采河沙、侵吞专项资金、侵占土地、非法买卖土地、高利放贷、乱搭乱建、校园霸凌、欺行霸市等问题线索要开展深入排查;对征地拆迁领域、建筑工程领域、招投标领域、黄赌毒现象和娱乐场所要进行重点排查，发掘有效线索。整改期间，全镇各成员单位每月需至少摸排2条有效线索;派出所每月需至少摸排2条有效线索;四是从往年涉及人身伤害、命案的案件进行倒查，排查涉黑恶案件线索;从以往村“两委”干部选举情况倒查是否存在拉帮结派、宗族矛盾、横行乡里等情况;对涉黑涉恶帮派刑事案件在逃人员加大追逃力度;对个别村干部参与涉黑恶犯罪

24、案件进行“回头看”。五是严肃进行责任查究。对线索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隐瞒不报的情况，按照有关规定视情况对有关村、有关单位及第一责任人、直接责任人进行责任追究。2.整改事项：线索管理不规范。责任单位：镇扫黑除恶办;责任领导：XXX同志;整改时限：x月x日整改措施：对线索管理实现规范化、制度化。严格按照XX市扫黑除恶专项斗争案件线索管理办法加强线索管理，严格线索登记、流转、交办、督办等环节流程，明确专人负责，建立专项台账，实行“痕迹化”管理，详细记录线索来源、办理进度和移交去向。(四)制度建设等其他方面1.整改事项：镇各成员单位、村(居)在扫黑除恶专项斗争没有健全议事协调机制。责任单位

25、：各村、各成员单位;责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;整改时限：x月x日整改措施：一是建立镇扫黑除恶专项斗争领导小组联席会议机制，定期进行沟通协调。每月至少召开1次领导小组联席会议，定期沟通情况、交办线索、研究对策、解决问题，确保信息、线索共享，案件查办同步，合力推进扫黑除恶监督执纪问责等相关工作。指定专人负责对接联席会议的议定事项、会后各项工作落实跟进等，确保沟通有效。二是各村各单位参照镇做法，建立本村和本单位联席会议，对本村、本领域扫黑除恶专项斗争中出现的问题及时进行有效的沟通解决，确保各项工作措施能真正有效地落实到各村(居)、站所等基层单位。2.整改事项：工作责任制不落实。责任单位

26、：各村、各成员单位;责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;整改时限：x月x日整改措施：一是及时贯彻上级工作部署、完善工作台账，对中央、省委、市委、县委和镇委的会议精神及工作要求及时传达、及时部署，确保落实到基层。二是强化定期督导、通报制度。切实加大对各村各单位的全面督导工作，对照中央和省市县工作要求，切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入进行查摆，及时进行总结，严肃进行通报，督促有关部门及时进行整改，以督导结果作为各村各单位综合考核评价的重要依据。3.整改事项：部门之间对“黑恶”认定标准尚未统一思想，缺乏沟通协调。责任单位：镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办;责任领导：镇纪委、镇

27、委组织办、派出所、镇扫黑除恶办等单位主要负责同志;整改时限：x月x日整改措施：建立纪检、组织、派出所等部门案件会商机制，定期开展会商工作，解决黑恶势力犯罪案件办理中的疑难问题，及时掌握案件办理情况。六、工作要求(一)强化领导，扎实整改。各村各部门要把落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改工作作为一项重大政治任务，摆在突出位置，制定本村、本部门贯彻落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见的整改方案，成立整改工作领导小组，成立扫黑除恶专班，认真研究解决整改工作人员力量和经费保障等重要问题，为专项斗争顺利开展提供可靠保障，旗帜鲜明支持和保障政法机关依法办案，支持纪检部门和政法部门深挖彻查“保护伞”

28、，支持有关部门依法履职。各包村领导要高度重视，定期到挂钩联系的村和分管的部门督导扫黑除恶专项斗争和巡察反馈意见整改工作。要牢固树立“一盘棋”思想，各有关单位密切配合、通力协作，对市委反馈意见中涉及本镇的相关问题进行深入整改，努力形成齐抓共管、综合治理的工作格局。对整改所列清单，凡具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，要及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。(二)强化督导，严肃问责。及时开展专项督查，全面评估落

29、实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效，整改结束后对各单位的整改落实情况进行通报。对因重视不够、打击不主动、整改不彻底，导致落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效不明显的，按照有关规定实行“一票否决”权制。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。对应整改而没有整改的，按照有关规定追究相关领导、相关人员责任。(三)强化宣传，依靠群众。要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示我镇扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，做到件件有回音，严格落实保护措施，以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民群众的支持和认可。(四)举一反三，建章立制。要建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改过程成为不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础。