县2021年安全生产治理行动实施方案.docx

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1、县2021年安全生产治理行动实施方案 县2021年平安生产治理行动实施方案为全面推动平安生产年活动，依据_市20_年平安生产治理行动实施方案的通知精神，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想仔细实行党国家、省、市关于平安生产工作的决策部署，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持平安发展的指导原则，依据平安生产相关法律法规，以交通运输、建筑施工、危急化学品、消防、非煤矿山、特种设备、城镇燃气、民爆器材、烟花爆竹等行业领域平安隐患排查治理为重点，标本兼治，突出重点，依法治理，夯实基础，为经济社会稳定较快发展创建平安稳定的环境。二、总体目标通过开展平安生产治理行动，切实解决平安生产领域存在的薄

2、弱环节和突出问题，努力削减违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象，使平安隐患排查治理工作得到进一步深化，平安生产投入得到有效保障，建设项目平安设施三同时制度得到仔细执行，企业平安标准化工作取得重要进展，伤亡事故限制在考核指标以内，平安生产形势稳定好转。三、主要内容（一）综合内容各地、各部门、各生产经营单位要对下列行为进行严格治理：1、生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；2、危急性较大的特种设备和危急物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；3、受自然灾难威逼而未落实防范措施的；4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不

3、到位的；5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、评估、修订、演练不刚好，以及自救装备配备不足、运用培训不够的；6、高危行业平安生产费用提取运用、平安生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；7、重大基础设施建设平安管理制度不完善、管理措施落实不到位的；8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；9、平安监管责任不落实、平安监管机构不健全、平安生产监督检查不到位、平安许可制度执行不严格的；10、有关地区和行业主管部门确定须要重点治理的行业（领域）及相关企业、单位的平安隐患。（二）专项内容1、交通运输道路交通：扎实推动道路交通平安社会化管理，全力遏制机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲惫驾驶等严峻交

4、通违法行为，规范道路通行秩序；扎实开展集中打击黑车等非法运营专项治理行动，规范市场经营秩序；强化车辆及驾驶人管理，严把源头监管关，接着实施以排查治理危急路段为主要内容的安保工程，加强道路交通平安设施的建设和管理。水上交通：抓好渡口渡船和防碰撞、防泄漏专项整治，深化排查治理航运企业、水运施工企业、水运船舶和桥梁的平安隐患，消退水上交通领域存在的突出隐患，进一步落实长效管理措施，加大水上监督执法力度。危急化学品运输：完善危化品运输企业平安监管体系和工作机制，建立预防为主、持续改进的运输企业自我约束机制，全面落实企业平安主体责任，建立道路运输企业平安评估制度，推动行车记录仪和GPS监控平台建设。农业

5、机械平安：严格拖拉机和联合收割机登记、年度检验、驾驶证的申领、换发和审验；加强农机驾驶操作人员平安生产教化培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严峻违法行为，以创建平安畅通县区、平安农机等活动为载体，加强农村道路交通平安监管。2、建设施工加强施工企业资质资信管理，规范工程项目承包、分包行为。以预防高处坠落、坍塌和机械损害事故为重点，突出抓好施工现场的平安防护，高支模、深基坑等危急性较大工程的专项施工方案编制、专家论证、审批及验收，机械设备的安装、拆卸、运用登记、产权备案等管理工作。3、危急化学品接着推动化工生产企业专项整治工作，依法关闭不具备平安生产条件的化工生产企业；仔细落实隐患排查治理、

6、聘请专家检查、告知承诺、平安生产费用提取、主要负责人平安生产履职状况定期报告等基本制度，强化企业平安生产主体责任；主动推动危化品生产企业平安技术改造，切实提升危化企业本质平安水平；强力开展打非治违专项行动，严厉查处非法建设、非法生产、非法储存、非法经营危化品德为，依法整治内外部平安距离不符合设计规范、重大危急源监控不满意规定要求、作业现场平安措施不落实等违法违规问题。4、人员密集场所根据标本兼治、重在治本的原则，开展公共消遣场所、高层及地下建筑消防平安专项整治，重点整治歌厅、网吧、浴场、易燃易爆单位、三合一场所、高层建筑、地下空间、多产权、多运用权建筑等人员密集场所。通过专项整治，完善平安责任

7、体系、动态监管体系、应急救援体系，进一步落实消防平安监管责任，建立火灾隐患治理长效机制。5、非煤矿山推动采石场规模化、机械化开采，推广应用中深孔爆破技术；落实对边坡、架头、排土场的监测监控和管理措施；加大矿产资源开发利用秩序整治力度，坚决关闭18门以下轮窑厂、年产10万吨以下小采石场；接着深化尾矿库平安综合整治，加大投入，完成危库、险库和病库的整治任务；严格履行非煤矿山建设项目和资源整合矿山平安设施三同时工作，由点到面地推动非煤矿山企业平安质量标准化活动。6、特种设备严格建筑用和冶金用起重设备的登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和运用；作业人员持有效证件上岗作业；对全县服务行业锅炉房

8、、厨房、制冷房和洗衣房等四房压力容器进行全面清理整治，督促运用单位刚好办理压力容器运用登记、申报定期检验；对作业人员加强培训，完善应急预案，开展应急演练。7、城镇燃气以建立科学高效的燃气平安防控体系、应急处置机制为目标，通过完善监管、消退隐患、坚持长效、落实责任，进一步落实各相关主体的责任；接着加大平安隐患的排查、整改力度，加强对企业履责的监督管理，提升行业的本质平安度；加大对违法占压燃气管线建（构）筑物的拆除力度，逐步建立燃气平安治理的长效机制。8、民爆物品加强民爆物品生产、储存、购买、运输、运用等各个环节的平安管理，消退各类平安隐患。建立民爆物品流出、流入地公安机关联动机制，实行民爆物品运

9、输全程监控；推广专用运输车辆安装GPS卫星定位系统，确保运输平安。9、烟花爆竹严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输等违法行为，进一步落实打非责任，建立健全一岗双责制度、包保责任人制度、常常性检查制度和每周零报告制度；加强烟花爆竹法律法规的宣扬教化，加大平安投入，推广运用探测仪等高科技产品，完善监督检查方法；加强批发企业仓储管理，严格零售网点审批，强化道路运输管理，完善联合执法机制，规范市场秩序。10、冶金、机械、轻工、纺织、建材、电力、通讯、商贸、旅游、园林、林业、水利、学校、地方铁路和平交道口等其他行业领域也要结合实际，深化开展平安生产治理行动。四、职责分工（一）交通平安专项整治：道路

10、交通平安专项整治，由县公安局牵头负责，交通、农委、教化、水利、旅游、行政执法等部门协作；水上交通平安专项整治，由县交通局负责；危急化学品运输平安专项整治，由县交通局牵头负责，公安、安监等部门协作；农业机械平安专项整治，由县农委负责，公安部门协作。（二）建设施工平安专项整治：由县建设局牵头负责，建管、规划、房管、国土、行政执法等部门协作。（三）危急化学品平安专项整治：由县安监局牵头负责，质监、交通、公安、工商、商务、建设、环保等部门协作。（四）消防平安专项整治：由县公安局牵头负责，安监、教化、商务、文广、卫生、工商、旅游等部门协作。（五）非煤矿山平安专项整治：由县安监局牵头负责，国土、公安、经委

11、、建管、环保、工商、林业等部门协作。（六）特种设备平安专项整治：由县质监局牵头负责，安监、建设、建管等部门协作。（七）城镇燃气平安专项整治：由县建设局牵头负责，质监、安监等部门协作。（八）民爆物品平安专项整治：由县安监局牵头负责，公安、物资等部门协作。（九）烟花爆竹平安专项整治：由县安监局牵头负责，公安、工商、供销、质监等部门协作。（十）冶金、机械、轻工、纺织、建材、电力、通讯、商贸、旅游、园林、林业、水利、学校、地方铁路和平交道口等行业领域的平安专项整治，根据_县平安生产职责暂行规定，由对应的相关单位负责。五、实施步骤（一）动员部署阶段（5月底以前）。各地、各部门要依据平安生产治理行动的总体

12、部署，结合实际制订详细行动方案，细化工作目标和工作要求，明确工作进度和时间支配，做好完成治理行动前期的宣扬动员、部署和打算工作。（二）深化治理阶段（6-9月）。各地区、各有关部门要将详细方案层层分解落实到企业，并按法律法规和标准规程的要求，突出工作重点，排查治理隐患，刚好督办整改，深化开展平安生产治理行动；要加强指导、监督和检查，对治理行动过程实行动态管理，对重大事故隐患和突出问题实行挂牌督办，快速整改，逐项销号。（三）整改提高阶段（10-11月）。各地、各部门在自纠自查、治理整改的基础上，仔细组织检查验收和开展回头看，发觉和解决存在的问题，总结和推广阅历做法，形成制度，切实提高平安生产整体水

13、平。（四）检查总结阶段（12月）。各地区、各有关部门要根据行动方案对治理行动开展状况进行仔细归纳，全面总结，于11月底前将平安生产治理行动总结报送县安委会办公室；县安委会办公室将对各地、各有关部门开展专项治理行动进展状况进行督查。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。平安生产治理行动是平安生产年活动的重要组成部分，各地、各部门要制订切实可行的工作方案，建立工作机构，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；要仔细落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，任务层层分解，责任落实到人。要实行有效措施，将支配部署落实到每个生产经营单位、每个岗位，并加强督促、检查和指导。（二）突出重点，全面推动。平安生产治

14、理行动要突出道路交通、水上交通、危急化学品运输、农业机械、建筑施工、危急化学品、消防、非煤矿山、特种设备、城镇燃气、民爆物品、烟花爆竹等重点行业领域的重点企业，同时要切实加强建材、机械、轻工、纺织、商贸、电力和通讯、水利、烟花爆竹、冶金、旅游、学校等行业领域的平安治理，努力削减事故总量，坚决遏制重特大事故发生。（三）标本兼治，重在治本。平安生产治理行动是平安专项整治的深化，是隐患排查治理工作的接着。通过平安生产治理行动，既要抓现场、反三违、治隐患，切实消退当前严峻威逼平安生产的突出问题，又要进一步加强基础建设和制度建设，推动企业平安生产长效机制建设，落实各项治本之策，加大平安投入，加快平安技术

15、改造，淘汰落后生产实力，解决影响平安生产的深层次冲突和问题，提高企业防范事故的实力。（四）统筹协调，形成合力。各地区、各有关部门要把这次平安生产治理行动与平安生产执法行动、平安生产宣扬教化行动结合起来，与平安生产法制体制机制、平安生产实力、平安生产监管队伍三项建设结合起来，与实施平安生产许可、推动平安生产标准化、平安监察执法等工作结合起来，综合运用法律、行政、经济、教化等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。（五）深化发动，群防群治。各生产经营单位要充分依靠和发动广阔从业人员参加治理行动，调动职工群众的主动性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，主动参与隐患治理；要发挥专业技术机构和专

16、家在平安检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，提高平安生产治理行动的质量和水平。（六）广泛宣扬，舆论监督。各地区、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等大众媒体广泛宣扬这次治理行动的目的和意义，提高思想相识，加大舆论监督和群众监督力度，宣扬先进典型事迹，曝光治理不力行为，形成平安生产治理行动的良好舆论氛围。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页