省会城市全面改薄工作年度总结_2.docx
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1、省会城市全面改薄工作年度总结 省会城市全面改薄工作年度总结一、年度工作开展状况(一)组织领导状况一是加强政府统筹领导。我省各级党委、政府高度重视全面改薄工作,将其作为重要民生工程,加强统筹领导。成立了全面改薄工程领导小组,充分发挥决策指导、协调推动、资金保障、监督检查等职能作用。省政府常务副省长、分管教化副省长多次召开改薄专题办公会议、专项督办会议,多次批示督办项目推动及简化项目审批手续政策,并亲自带队赴市县督查。省政府将全面改薄项目作为省重点督查项目,列入xxxx年我省投资项目百日大会战和xxxx年我省投资项目重点督查范围及服务社会投资百日大行动中,特地印发关于全面消退中小学(幼儿园)D级危
2、房校舍的通知、x省xxxx年全面改薄大提速专项行动实施方案,强力推动D级危房拆除和改薄项目实施。各市县政府全面落实主体责任,向省政府递交了全面改薄承诺书,政府主要领导或分管负责人多次召开全面改薄工作会议,进行专题调度,深化项目学校实地督查项目建设,帮助基层解决实际问题。二是加强部门协作。省教化、财政、发改等部门紧密协作,在资金筹措、项目管理、政策实惠等方面进行部署和支配。省教化厅主动发挥牵头作用,加强顶层设计,牵头起草改薄的各项制度方法,加强项目实施的审核、指导和督促。三是形成分层推动机制。在省、市县领导小组的指导下,我省建立了联席会议、定向调度、联系包保、责任倒逼等制度及工程实施六个一(一个
3、项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期安排、一竿子抓究竟)责任模式,省、市县、项目学校各负其责,各司其职,层层传导压力,确保了改薄工作上下联动,扎实推动。(二)年度安排编制状况为做好xxxx年年度安排的编制工作,确保项目支配符合学校的实际须要,发挥资金的最大效益,我省全面改薄年度安排编制实行先下达资金,各市县根据下达的资金额度在经省政府审定的规划内申报详细项目安排,报省改薄办审核通过后会同财政、发改部门下达实施安排,最终由市县组织实施的做法。在项目安排的申报、审核环节,把满意基本须要放在首位,严格根据项目是否列入规划、是否符合办学基本标准、是否符合资金用途等指标进行审核,
4、保证各类项目都符合政策规定、建设资金落实到详细项目,维护了规划的肃穆性,杜绝了项目实施的随意性。xxxx年中心资金分二批下达,为加快推动改薄工作,提前启动项目建设,我省根据xxxx年中心资金下达的额度,提前将中心其次批资金进行预安排,并要求各市县根据预安排的资金额度申报项目安排,提前开展项目前期打算工作。xxxx年我省共落实全面改薄中心及省级专项资金共x.x亿元,其中中心专项资金x.x亿元,省级专项资金x.x亿元,共批复校舍及设施类项目xxx个,新建校舍面积xxxxxx平方米。截至xx月底,开工项目数xxx个,占批复总数的xx.xx%,开工面积xxxxxx平方米,开工率xx.xx%,已竣工项目
5、数xxx个,占批复总数的xx.xx%,已竣工面积为xxxxx平方米,竣工率xx.xx%。设备类项目已完成设备购置x.xx亿元,设备购置完成率xx%。(三)资金筹措状况xxxx年以来,我省围绕全面改薄二十条底线指标,坚持保基本、补短板、兜底线,在中心资金和政策的引领、支持下,加大统筹力度,足额落实地方财政资金,全力推动薄弱学校基本办学条件项目建设,改薄工作取得阶段性成果。xxxx年-xxxx年,在改薄项目建设上,落实全面改薄专项资金xx.x亿元,其中统筹中心资金xx.x亿元,省财资金x.x亿元,市县资金x.x亿元。在老师队伍建设上,投入x.x亿元,主要用于农村特岗老师工资、乡村老师补助、老师周转
6、房建设、老师引进和老师培育培训等。另外特地投入约x亿元,用于中小学教化信息化建设。在资金管理上,我省严格根据财政部 教化部关于印发农村义务教化薄弱学校改造补助资金管理方法的通知要求执行,并出台了x省义务教化薄弱学校改造安排专项资金管理暂行方法,明确了改薄工作省、市县、校的职责分工、责任权限,明确界定资金支持范围、安排运用和监管责任。各市县均设立全面改薄资金专户,资金统一集中在市县级管理,对专项资金实行专帐核算、集中支付、封闭运行,严格按工程进度进行拨款,按规定组织竣工结算审计,按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续,项目资金没有出现违规运用状况。为缩短工程前期审批时间,节约工程
7、资金,省教化厅等xx部门特地出台了关于进一步简化审批手续加快推动全面改薄工作的通知,从用地证明、初步设计和概算、施工许可、人防、消防、防雷、抗震环评、预算评审、资金拨付、农夫工保证金等方面进一步简化了手续,大幅加速了全面改薄项目的立项审批进度。(四)项目管理状况为加强项目管理,我省出台了x省全面改善义务教化薄弱学校基本办学条件项目管理方法,明确了改薄工作省、市县、校的职责分工、责任权限,明确工作各个环节、各项程序的详细要求,确保项目实施有章可循,有规可依,规范操作。各市县严格根据建筑、选购相关法律法规组织实施项目建设,严格履行基本建设程序,落实工程建设管理项目法人责任制、招投标制、工程监理制、
8、合同管理制等。全部土建类工程项目都办理前期审批手续,校舍建设均符合抗震设防和综合防灾要求。工程实施过程中,项目市县教化局均选派从事过建筑工程施工管理、责任心强的人员协同监理单位实施现场全过程监督,相关部门把好图审、施工、验收、消防等各个关口,确保改薄工程建成放心工程、良心工程。设备选购依法依规开展,选购质量符合要求,选购过程资料齐全,各市县均严格把好项目验收关,切实履职,抓好设备的验收检测、管理和维护,不合格的一律不投入运用和进入项目学校,并对需进行培训的设备进行统一组织培训。(五)监督检查状况我省实行通报、督办、约谈、评估、督查等措施,加大督办检查力度。省教化厅印发了x省全面改薄工作专项督导
9、实施方案,省政府教化督导室先后开展了对x、保亭等市县改薄工作实施进度的专项督导及对全省xx个市县区的改薄工作全面督导。省政府连续两年将全面改薄项目列为省重点督查项目,先后四次组织开展对包括全面改薄项目在内的全省督查,其中第三次督查由省政府常务副省长xx、副省长xx带队,组成x个督查组对全省xx个市县区进行全覆盖督查。省教化厅先后联合省发改委、财政厅对市县全面改薄工作进展状况开展专项督查,并在教化系统百日大会战和服务教化投资百日大行动中,对全面改薄项目实行厅领导班子成员分片包干督查制度,每月深化市县督办一次。省政府领导、省教化厅有关厅领导先后督办约谈x次,省教化厅发督办函x次。省教化厅实行全面改
10、薄项目月报制度,每月通过x教化简报向各市县领导、有关部门通报各地工作进展状况,并自今年xx月起,实行半月报制度。做好公开公示,接受社会监督。省教化厅开设了全面改薄专题网站,主要设置的栏目有政策文件、工作动态、公开公示、成果展示等,通过网站主动向社会公示薄弱学校改造安排总体规划、年度资金支配、工作进展等状况。同时还利用报刊、电视、微信等多种形式,对我省全面改薄工作推动状况及成效进行宣扬报道,为全面改薄工作的推动营造良好的舆论氛围。(六)其他工作状况x.老师队伍建设方面。在老师队伍建设方面,我省加大农村老师补充力度,近x年共为市县聘请特岗老师等各类老师xxxx人,加大农村老师培训力度,累计培训乡村
11、老师xx.x万人次。加大城乡老师沟通帮扶力度,城乡老师沟通面达到x%。提高农村老师福利待遇,落实偏远地区乡村老师生活补助制度,惠及xxxx多名农村老师,建设xxxx套周转房,基本满意乡村老师居住须要。x.教化信息化方面。省教化数据中心三期建设基本完成,基本覆盖全省全部学校。全省中小学校光纤网络覆盖率达到xx%,中小学校内网拥有率达到 xx%,多媒体教室拥有率达到xx%,基本实现了教学点至少保证一套多媒体设备,完全小学及以上学校每个班级配备一套多媒体设备的预定目标。xx%的老师参加一师一优课、一课一名师活动,班级运用数字资源教学的比例达到xx%以上,网络学习空间开通数量超xx万,全省xx%以上的
12、老师和xx%初中以上的学生拥有实名空间。x.农村教学点建设方面。把教学点纳入县域义务教化均衡发展统一规划,制定了x省农村教学点办学十条基本标准,对确需保留的教学点加大倾斜力度,结合改薄等工程项目从体育设施、图书配备、数字资源、教学教研、老师配备等方面不断完善农村教学点的办学条件,建立教学点公用经费保障制度,对xxx人以下的教学点,一律按xxx人核拨公用经费。截止xxxx年xx月底,全省xxxx多所教学点,达标的有xxx所,占比xx%。通过全面改薄等措施支持各地改扩建学校,统筹城乡结合部教化资源,加强新建住宅区配套学校建设,在城镇所在地新建一批学校以及坚持划片招生,实行就近入学,限制义务教化学校
13、办学规模和班额等措施,逐步缓解城镇大班额。近x年全省共新建城镇学校xx所,改扩建城镇学校xxx所,新增学位xxxxx个。目前,全省已有xx个县(市、区)通过了国家县域义务教化基本均衡发展评估认定,占比xx%。x市xx区、xx市xx区、xx县、xx山市正全力以赴做好迎接今年xx月国家县域义务教化发展基本均衡县(市、区)检查认定的各项打算工作,如验收通过,则通过率达xx%。二、年度工作成效(一)实施进度总体状况xxxx-xxxx年,我省批复校舍建设类项目xxxx个,新建校舍面积xx.x万平方米,占规划总面积的xx.x%。截至xx月底,已开工项目数xxxx个,已开工面积为xx.x万平方米,占规划总面
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