轨道交通工程土建项目监理部管理制度.doc
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1、轨道交通工程土建项目监理部管理制度1.1监理人员守则1.1.1认真学习、贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规、规范、标准, 按照“守法、诚信、科学、公正”的执业准则严格履行委托监理合同。1.1.2努力学习专业技术和监理知识,不断提高业务能力和监理水平。1.1.3尊重客观事实,坚持科学态度,反映建设工程监理情况,及时妥善处理问题,以规范和设计文件要求认定工程质量。1.1.4谦虚谨慎、文明礼貌,态度中肯、平等待人,热情服务,维护信誉。1.1.5不得在承包人、设备制造和材料供应单位任职或合伙经营,不得从事施工材料的销售业务。1.1.6不为监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。1.1.
2、7不收受被监理单位的任何礼金。1.1.8不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。1.1.9坚持“公正、独立、自主”执业原则,开展工程建设监理工作,维护发包人和被承包人的合法权益,对自己的建议、判断负责,不唯发包人和上级的意图是从。1.1.10严格遵守规章制度,努力做好本职工作,致力维护公司形象。1.2监理职业道德与纪律1.2.1必须遵守国家的有关法律和政府的有关条例、规定和办法等。1.2.2必须履行委托监理合同中所承诺的义务和承担所约定的责任。1.2.3除收取委托监理合同中约定的监理酬金外,个人不得接受发包人的额外津贴、材料设备供应单位的回扣、承包人的盈利分配或补贴等。1.2.4不允许泄露自己
3、所监理的工程项目需要保密的事项,在发表自己所监理的工程项目有关资料扣论文时,须取得发包人同意。1.2.5不允许在施工、材料设备生产供应单位中兼职,不允许监理自己设计的工程项目,不承包发包人的工程施工,不向工程承包人供应材料设备,也不允许既是工程监理者又充当该工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务的直接或间接的中介人。1.2.6不以任何理由向承包索要、接受礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。1.2.7不准以任何理由为业主和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。1.2.8不准接受或暗示为业主、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。1.2
4、.9不准以任何理由为业主、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。1.2.10在处理各方面的争议时,应坚持公平和公正的立场。1.2.11必须坚持科学态度。对自己的建议、判断负责,不唯发包人和上级的意图是从。当自己的建议、判断被发包人和上级否定时,应向其充分说明可能产生的后果。1.3办公室上墙图表制度办公室内墙上必须张贴下列图表:1.3.1施工总平面图。1.3.2立面图或剖面图。1.3.3工程质量、安全、进度、成本控制图表。1.3.4监理组织机构图。1.3.5监理人员守则。1.3.6监理职业道德准则与纪律。1.3.7岗位职责。1.3.8监理工作流程图。1.3.9晴雨表。
5、1.4工作会议制度1.4.1监理内部会议。每周日上午召开监理内部会议,检查本周监理工作,监理人员互通情况,总结经验,商讨监理工作难点、重点问题,统一认识,布置下周监理工作计划。1.4.2监理例会和专题会议。每周(月)召开监理、发包人代表、承包人参加的监理例会,总结经验,解决问题,沟通信息;视现场情况召开专题会议,就急需解决的技术或管理问题进行研讨。1.4.3监理例会和专题会议召开时间与频次可在第一次工地会议上确定。1.5值班制度1.1.1正常工作日监理人员必须坚守工作岗位,节假日期间确保不少于80%的监理人员在现场工作。1.1.2监理人员每天的工作时间是8:0018:00,其它时间安排值班人员
6、。1.1.3如施工要求安排连续施工或倒班,则根据具体情况安排监理人员倒班并重新调整工作时间。 1.1.4值班人员应认真填写交接班记录,如实反映值班期间工地情况;当出现紧急情况时应立即通知总监或总监代表。1.6收发文件管理制度1.6.1收文:1.6.1.1监理部外来文件(电传、电报)均由文员统一签收、编号、登记、粘贴文件处理单后交总监阅批和相关人员阅办;1.6.1.2阅办人员应按文件的要求在规定的时限内完成事项处理,并将处理结果形成文字附在文件后交合约工程师;重大事项应将处理结果报告文件阅批人;1.6.1.3合约工程师负责文件的签收、编号、登记、传阅、处理、分类、组卷、存档。1.6.2发文:1.
7、6.2.1拟发文稿经合约工程师核对、编号、登记后呈报相关人员会签和领导审签;1.6.2.2经领导审签的文件由合约工程师排版打印、拟稿人核对后,由合约工程师负责印刷、用印、分发、签收确认,并组卷归档。1.7监理资料日常管理和归档管理制度1.7.1监理资料是工程建设监理活动中直接形成的文字、图表、声像等各种形式的资料。1.7.2监理资料分类:1.7.2.1报送发包人的资料:(1)项目监理组织框图和人员名单;(2)监理规划和监理实施细则;(3)监理月报;(4)监理通知、工程开工令、工程暂停令、工程复工令;(5)监理例会、专题会议等记要;(6)监理日记、日志;(7)监理工作总结(专题、阶段或年度、竣工
8、总结);(8)质量事故调查处理报告;(9)工程质量评估报告及验收记录;(10)年、季(月)验工计价汇总表; (11)中期支付凭证及竣工结算审批表;(12)工程延期、费用索赔等审批资料。1.7.2.2 监理工作依据的资料:(1)工程有关的法律法规、规范标准;(2)委托监理合同、施工承包合同;(3)设计文件(含变更设计);(4)与发包人、承包人之间来往函件,会议纪要,上级部门下发的文件;(5)监理规划及监理实施细则;(6)监理工作内部资料:(7)监理内部来往的函件、请示报告及批复。1.7.2.3发送承包人的资料:(1)施工组织设计及单项施工方案审批资料;(2)开工申请报告及批复;(3)分项、分部和
9、单位工程质量评定表;(4)变更设计、洽商费用审批资料;(5)监理通知、工程开工令、工程暂停令、工程复工令;(6)监理例会、专题会议等记要;(7)中期支付凭证及竣工结算审批表;(8)工程延期、费用索赔等审批资料。1.7.3监理资料日常管理1.7.3.1监理资料日常管理包括:收集(形成)、整理、编号、登记、传阅、处理、分类保管。1.7.3.2总监应指定专人负责监理资料的收集、整理及保管工作,并制定管理程序。1.7.3.3监理资料的收集应包括报送发包人的资料、发送承包人的资料、监理工作依据的资料、监理工作内部资料。 1.7.3.4监理资料均应编号(分类或按时间顺序)、建立台帐、按规定的程序传阅和处理
10、、分类存放。1.7.4监理资料归档管理1.7.4.1监理资料的归档范围:对与工程建设监理有关的重要活动、记载工程建设监理主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的资料,均应收集齐全,整理组卷后归档。具体归档范围应符合下表的要求。监理归档资料及保存时间表保存单位文件分类及名称发包人监理单位城建档案馆1施工管理1.1监理招投标文件、监理委托合同长期长期长期1.2总监理工程师授权通知书、合同总监办人员配置(调整)通知书长期长期长期1.3监理规划、监理实施细则长期长期长期1.4会议纪要长期长期长期1.5监理工程师通知单及回复长期长期长期1.6监理工作联系单长期长期长期1.7监理月报长期长期长期1.8监理
11、日志长期长期长期2施工安全控制2.1专项安全实施方案报批表长期长期长期2.2安全事故报告及处理资料长期长期长期3施工质量控制3.1监理抽查原材料及各种分项工程试验报告长期长期长期3.2监理抽查各分项工程检查记录及评定资料长期长期长期3.3施工机械设备(机具)报验单长期长期长期3.4施工放样测量复核长期长期长期3.5监理旁站记录长期长期长期3.6中间交工证书、缺陷责任终止证书长期长期长期3.7质量事故报告及处理资料长期长期长期3.8工程技术报审表长期长期长期4施工进度控制4.1施工进度计划报审表长期长期长期4.2工程开工报审表、停工令、复工令、工程延期申请表长期长期长期5造价控制1.1设计变更、
12、洽商报审与签认资料长期长期长期1.2工程变更通知单及变更令长期长期长期1.3中间计量表、中间计量支付证书汇总表长期长期长期1.4工程竣工决算审核资料长期长期长期6合同管理文件6.1工程量清单长期长期长期6.2工程分包一览表长期长期长期6.3费用索赔申请表及审批表、索赔评估报告长期长期长期7验收资料7.1单位工程竣工预验收报验单长期长期长期7.2竣工报送证书长期长期长期7.3监理工作总结(专题、阶段、竣工总结)长期长期长期7.4工程质量评估报告长期长期长期8施工影像资料长期长期长期注:表中所列内容可根据发包人或成都市城建档案部门的要求增减,监理文件份数应根据保存单位确定。1.7.4.2归档资料的
13、质量要求:(1)归档资料应为原件,内容必须真实、准确,与监理活动过程相符合;(2)归档资料应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易褪色的书写材料,如红色和纯蓝墨水、园珠笔、复写纸、铅笔等;(3)归档资料应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备;(4)归档资料中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297210);图纸宜采用国家标准图幅,且为蓝晒图,采用计算机出图必须清晰。1.7.4.3归档资料的组卷(1)组卷的原则与方法:监理资料可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷;案卷不宜过厚,一般不超过40;案卷内不应有重份资料;不同载体的资料一般应分别组卷。(2)卷内资料的排序
14、:文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开,并按批复在前、请示在后,印本在前、定稿在后,主件在前、附件在后的顺序排列;图纸按专业排列,同专业图纸按图号顺序排列;既有文字材料又有图纸的案卷,文字材料排前,图纸排后。(3)案卷页码编写:卷内资料均按书写内容的页面连续编号,且每卷单独编号产,页号从“1”开始;页码编写位置:单面书写的资料在右下角;双面书写的资料,正面在右下角,背面在左下角;案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页码。(4)案卷目录编制:卷内目录式样宜符合建设工程文件归档整理规范附录B的要求;序号:以一份文件为单位,从“1”依次编号;责
15、任者:填写文件的直接形成单位和个人;文件编号:填写文件原有的文号或图号;文件题名:填写文件标题的全称;日期:填写文件形成的日期;页次:填写文件在卷内所排的起始页号。最后一份文件填写起止页号;卷内目录排列在卷内文件首页之前。(5)卷内备考表编制:卷内备考表的式样宜符合建设工程文件归档整理规范附录C的要求;卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数(照片张数),以及组卷单位对案卷情况的说明;卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。(6)案卷封面的编制:案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面,也可采用内封面形式。案卷封面的式样宜符合建设工程文件归档整理规范附录D的要求;案卷封面的内容应包括:档号、档案室
16、名称、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷;档号应由分类号、项目号和案卷号组成;案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容,由工程名称、专业名称、卷内文件的内容;编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者;起止日期应填写案卷内文件形成的起止日期;保管期限分为永久、长期(等于该工程的使用寿命)、短期(20年以下),同一案卷内有不同保管期限的文件,该案卷保管期限应从长;密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件,应以高密级为本案卷密级;卷内目录、卷内备考表、案卷封面应采用70以上白纸制作,幅面统一采用A4幅面。(7)案卷装订:案卷可采用装订与不装订两种形式。
17、文字材料必须装订。既有文字材料,又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法,要整齐、牢固,便于保管和利用;装订时必须剔除金属物。(8)卷盒、卷夹、案卷脊背案卷装具一般采用卷盒、卷夹两种形式:卷盒的外表尺寸为310220,厚度分别为20、30、40、50;卷夹的外表尺寸为310220,厚度为2030;卷盒、卷夹应采用无酸纸制作。案卷脊背的内容包括档号、案卷题名。式样宜符合建设工程文件归档整理规范附录E的要求。1.7.4.4监理资料的归档(1)归档文件必须完整、准确、系统,能够反映工程建设监理活动的全过程;必须经过分类整理,达到组卷的要求;(2)监理部应在工程竣工验收前,将审查合格的档案移
18、交发包人和监理公司生产技术部;(3)移交档案时应编制移交清单,经双方签字、盖章后方可交接。1.8保密制度1.8.1监理人员严格遵守中华人民共和国保密法,保守国家秘密,遵守发包人和本公司的保密规定,严格履行保密协议。1.8.2发包人和监理公司不要公开宣传、传达、张贴的文件、资料、图片、音像资料等均属保密范畴。1.8.3本合同项下商业秘密的保密期为本合同的履行期内及合同期满后5年。合同双方对从对方获得的商业秘密有保密义务。获取对方商业秘密的一方仅可将该商业秘密用于本合同项下的目的,且只能由有必要了解此一秘密的人员使用。获取对方商业秘密的一方应当采取适当有效的方式保护所获取的商业秘密,未经授权不得使
19、用、传播或公开商业秘密,除非有对方的书面许可,或该信息已被拥有方认为不再是商业秘密,或已在社会上公开,否则该商业秘密不得对外披露。1.8.4为履行保密义务,发包人和监理根据本项目实际情况制订相应的保密措施,根据需要签订保密协议。经一方合理请求,可以检查对方的保密措施及其执行。1.8.5监理人应妥善保存好本项目与中华人民共和国国家秘密有关的各种图纸、数据,不得以任何形式泄露到中华人民共和国境外地区和国家。1.9知识产权保护制度1.9.1发包人提供的文件、图纸和本监理公司文件、资料等,均属知识产权保护范围。1.9.2背景知识产权:1.9.2.1本项目所包含的原属监理人、发包人或者第三方拥有的背景知
20、识产权,仍属于原所有人;1.9.2.2发包人拥有非排他、不可转让、不可撤销、已付清全部费用的、世界范围许可的,有权为本项目的目的及在本项目的范围内,以任何合理的方式,永久地使用本项目所包含的属于监理人或者第三方拥有的背景知识产权,无须另行支付任何费用;1.9.2.3除非为履行本项目的目的,监理人员不得为任何其它目的,在任何范围内,以任何形式使用由发包人提供的背景知识产权。1.9.3项目知识产权:1.9.3.1项目知识产权属于发包人所有。监理人在对发包人提交的报告中,应对在工程监理和设计咨询中所产生的任何成果作出详细说明,以便发包人在可行的范围内及时对有关的成果通过申请、登记等方式取得知识产权或
21、者保护知识产权。监理人保证在必要时签署一切法律所要求的文件、采取一切法律所要求的行为,以帮助发包人取得或者保护知识产权;1.9.3.2监理人不得以任何方式向第三方披露、转让和许可使用项目知识产权或者有关的技术成果、计算机软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件;1.9.3.3除非为履行本项目工程监理和设计咨询的目的,未得到发包人的书面许可,监理人不得为任何其它目的,在任何范围内,以任何形式使用项目知识产权。1.10员工培训教育制度1.10.1公司人力资源部依据西安铁一院工程咨询监理有限责任公司员工培训教育程序(2005版)负责对员工进行培训教育。1.10.2培训的范围:公司全体员工。1.10.
22、3培训的内容1.10.3.1职业道德教育:职业道德与纪律、执业守则的教育。1.10.3.2工程建设法规:国家和省部关于工程建设质量、安全生产、环境保护等方面的法律法规的培训。1.10.3.3监理规章制度:公司关于监理工作的规章制度的教育。1.10.3.4施工验标培训:工程施工质量验收标准的培训。1.10.3.5注册培训:各类注册培训和注册继续教育培训、。1.10.3.6学历继续教育:工程类和管理类1.10.3.7岗前培训:新员工入职培训、新开工项目培训1.10.4培训的方式:职业道德教育、监理规章制度、新员工入职培训等培训一般采用公司内部培训;工程建设法规、施工验标培训、注册培训、学历继续教育
23、、新开工项目培训等培训一般采取委外培训。1.10.4.1公司内培训:公司人力资源部组织并提供培训经费、生产技术部提供培训教材和师资,在公司本部和项目部驻地实施培训教育。1.10.4.2委外培训:公司人力资源部组织,公司各部、室派人参加。1.10.5培训的程序:项目部提出培训需求人力资源部汇总、制定公司年度培训计划公司领导审批人力资源部依据培训计划组织培训培训实施培训结果评价培训信息进入公司人力资源信息管理系统。1.11监理人员考核制度1.11.1公司人力资源部依据西安铁一院工程咨询监理有限责任公司员工考核办法(西监200613号),组织各部门、项目部对员工进行季度考核,考核结果作为发放绩效工资
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