浅议新形势下林区法院民事调解工作的几点做法.docx

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1、浅议新形势下林区法院民事调解工作的几点做法 浅议新形势下林区法院民事调解工作的几点做法浅议新形势下林区法院民事调解工作的几点做法近年来，我院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法“工作主题，始终贯彻执行“三个至上”指导思想，以满意人民群众的司法需求、维护群众合法权益为动身点和落脚点，以便利群众诉讼、爱护当事人诉权为切入点，集中体现了人民法院的核心价值和实践特色。全面加强民事调解工作作为司法为民、利民、便民的有效途径，转变司法理念，改进审判作风，努力构建诉讼调解，刚好化解了大量的民事纠纷，实现了案结事了，为林区经济发展、社会稳定供应了有力的司法保障。现将，近年来我院民事调解工作的开展状况汇报如下，不妥

2、之处，请指正。近几年来，东方红林区基层法院的民事调解工作可以说一步一个新台阶，取得了有目共睹的新进展：201*年民事案件调解结案率为81.55%，201*年提高到83.12%，201*年上升为86.09%。伴随着民事案件调解率的逐年提高，东方红法院信访量居高不下的局面得到了限制，执行积案严峻的压力得到了缓解，干警为民爱民的意识明显增加。这一系列改变背后包含着东方红法院党组对林区社会冲突纠纷特点的精确分析和把握;包含着对如何维护社会和谐稳定的深化思索;包含着对“案结事了”和谐司法理念的新相识;包含着抓调解的坚毅决心和有力措施;包含着审判一线干警的尽心尽责的辛勤付出。一、精确把握民事纠纷的特点，把

3、调解作为加强和改进民事审判工作的着力点据统计，近年来每年诉讼到法院的各类民事案件均占全院案件总数的70%左右。辛勤工作在民事审判一线的干警，在人员少、审限严格的状况下也始终保持着年结案率100%。但是，判决并不意味着当事人合法权益的实现。判决多，调解少使新问题接踵而至，执行难问题、因不服判决而引发上诉率高、发回率高又使原来就不足的审判资源更加惊慌;因案件的不公和干警作风纪律等引发的上访问题层出不穷等等，司法的权威受到了质疑，甚至把矛头指向了法院，干警叫苦，群众不满，社会效果不是很好。面对法院系统普遍存在这样的一种状况，东方红林区法院院党组审时度势，大力加强审判调解工作，强化一线办案法官，民事案

4、件无小事意识，坚持能动司法理念，主动完善多元纠纷解决机制，注意民事调解机制建设。二、以提升干警“案结事了”意识为突破口，多措并举推动民事调解工作判决或调解是两种不同的结案方式，应共同和谐发挥其各自功能。什么案件宜调，什么案件当判，什么时候调，什么时候判，要视案件的性质而定，而不是法官的主观臆断，调要调出社会和谐，判要判出法律权威，根本的目的是化解冲突，做到“事了”。院党组有针对性的进行增加干警调解意识的教化培训，充分利用周一学习日时间进行业务研讨。为提高调解技能，开拓调解思路，东方红法院常常性的学习各类媒体关于宣扬对民事调解工作的好做法，好阅历，为坚固树立“能调则调，当判则判，调判结合，案结事

5、了”意识打下了坚实的思想基础。为了调动民事审判人员的调解主动性和主观能动性，在全院形成重视调解的良好氛围，该院党组制定并实施了一系列奖惩措施：一是树立调解典型，营造调解氛围。把调解率高的办案人员树为典型，定期组织阅历沟通会，总结调解方法、推广调解阅历;年终评出先进集体和个人在法院工作会议上予以表彰并赐予肯定的物质嘉奖;二是树立正确的用人导向，激发调解主动性。在用人政策上予以倾斜，新安排到法院工作的干警要先到民庭熬炼;201*年以来，东方红法院将通过司法考试的年轻干警充溢到民事审判工作，加强司法实践熬炼;三是建立绩效考评机制，责任落实到详细办案人员。坚持审判工作季考评通报、半年总结制度，对评查中

6、出现的问题在全院通报指责并记入干警执法档案;对因不专心调解而造成当事人上访的，要先进行训戒谈话，假如在规定的时间内没有明显改进，要按审判人员岗位职责处理。敢于对“后进”打板子。多项措施的实施激发了广阔干警的调解热忱，“案结事了”意识进一步增加，调解工作取得了喜人的成果：自201*年以来，连续三年民事调解率均达80%以上，绝大多数民事案件都是通过调解结案的，很多群体案、疑难案、“骨头”案都在干警的不懈努力下得以解决，提高了办案质量，社会效果佳。三、以彻底化解社会冲突纠纷为动身点和落脚点，探究行之有效的调解方式方法在“案结事了”原则的宏观调控下，全院干警结合辖区特点深化实践，有针对性抓好诉讼调解工

7、作，不断创新工作思路，探究工作方法。一方面加大人民陪审员的参审面。他们具有在社区威信高，社情民意熟的优势，更能了解案件当事人的诉求，大量纠纷在陪审员的参加调解下，案结事了，大大地减轻了诉讼压力，也降低了当事人的诉讼成本。另一方面，发挥律师、法律工作者的释法作用。对法律询问的当事人站在公允公正立场上答疑释惑，不为冲突纠纷推波助澜。即使进入诉讼程序也会为化解冲突尽职责，增加了以调解化解冲突的可能性。巧借外力、形成合力的同时，该院党组提倡要把调解贯穿于审判工作的全过程，各业务庭结合自身的工作实践探究出了许很多多行之有效的新方法。立案庭结合诉前保全推动诉前调解，把大量责任明确，冲突纠纷不大的案件消化在

8、诉前;民一庭采纳庭审缓引从前同类案例的方法进行调解说理，以大量林地案件为重点，用已经生效的同类案例，对比现在的案件，不作急判决，而是主动进行调解，效果很明显。东方红法院总结出了“用热心去帮助、用耐性去说明、用诚意去感化、用公心去调判”的“四心促调法”。这些闪烁着干警才智的调解方法在实践中发挥了很大的作用。四、民事调解工作中存在的主要问题及下一步准备虽然东方红林区基层法院的民事调解工作取得了肯定的成果，但是还存在着一些不容忽视的问题：一是对新形势下如何做好调解工作缺乏深化细致的探讨，还没有形成规范成熟的调解机制和运行方法;二是个别干警对调解的价值相识仍有偏差，没有处理好判决和调解的关系，对调解持

9、消极看法;三是随着经济社会的不断发展，新类型案件不断出现，反映出的社会冲突更加困难和激烈，导致调解工作难度加大;五是法院案多人少问题依旧存在，一些疑难困难案件须要耗费法官大量时间和精力去化解，肯定程度上影响了调解工作的进展;这些问题和困难，须要我们在以后的工作中仔细加以解决。一是加强调研工作。在审判实践中了解和驾驭民事审判工作出现的新问题、新状况，有针对性地探讨案件调解范围等问题。对于一些冲突简单激化的案件、群体性案件、有关部门领导和社会特殊关注的案件、双方都没有证据优势的案件、纠纷后当事人仍需在一起接着工作或生活的案件、法律规定不明确或者滞后的案件等，都要优先考虑适用调解方式结案。二是探究新

10、的调解方式方法。依据不同案件的详细状况，因案制宜、因人制宜、因时制宜，找准冲突点，发觉平衡点，找寻突破点，捕获切入点，着力提高调解胜利率，实现办案的法律效果与社会效果的有机统一。三是完善考核激励机制。对应当重点调解的案件类型和调解率等作出明确规定，并辅之以申诉信访率、自动履行率等指标进行考核，加大表彰嘉奖力度，以激励广阔法官多以调解方式结案;通过建立健全案件质量评估体系、加强审判流程管理等措施，完善监督制约机制，加大对民事调解工作的监督力度，避开强迫调解、违法调解等现象的发生。四是提高干警的调解实力和水平。民商事案件千变万化，不行能有一套适合全部案件的调解方法，只有针对不同案件不同当事人，敏捷选择调解的方式方法。我们将通过提高法官的素养、实力和水平来进一步提高调解实力。文章本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页