外纳乡土地流转情况汇报材料.docx

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1、外纳乡土地流转情况汇报材料 外纳乡土地流转状况汇报材料外纳乡土地流转状况汇报材料近年来，我乡在坚持稳定农村土地承包政策的前提下，主动引进业主，不断探究和创新土地流转机制，推动土地集约化经营，有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化经营，促进社会主义新农村建设，取得了肯定的成效,现就基本状况报告如下:一、土地流转的基本状况外纳乡土地流转面积已达XX亩，占全乡耕地总面积的5%，涉及全乡4个村。全乡从事土地承包经营的业主并成为种植大户的共有3个，土地流转的年限短的为10年，最长的为其次轮土地承包的期限。二、流转的主要形式立亭村与稻畦村相连，位于外纳乡以南10公里处，立亭村土地流转面积XX亩，其

2、中耕地XX亩，荒山荒坡XX亩，于X年租赁给XX公司；稻畦村土地流转面积XX亩，其中耕地X亩，荒山荒坡X亩，XX公司租赁土地XX亩，稻畦能人大户XXX租赁土地XX亩，用于栽植优质油橄榄。XX村位于外纳乡东北方向5公里的半山腰，该村土地流转面积XX亩，其中耕地XX亩，荒山荒坡XX亩，由油橄榄种植大户XXX承包，全部用于栽植油橄榄，目前有XX多亩油橄榄已经挂果。在外纳乡以南4公里处的半山腰，有XXX村流转土地X亩，其中耕地X亩，荒山荒坡X亩，由多名农户承包栽植花椒、油橄榄和发展养殖业。三、土地流转的效益土地流转后，存在多方面的效益:一是生态效益，在有土地流转的立亭、稻畦、XX、XX等村，海拔在950

3、米左右，年降雨量在400毫升左右，土地贫瘠，植被脆弱，通过土地流转后，大面积栽植油橄榄，有效地遏制了水土流失现象，改善了生态环境。二是经济效益，目前，栽植的这些油橄榄长势良好，已经起先挂果，部分即将进入丰产期，仅当前规模，全部投产后，至少可年产油橄榄鲜果220余吨，根据当前市场估价，年产值将达到200多万元。三是这些土地的流转，让部分农夫从土地上“解放”出来，从事第三产业或者外出务工，从而进一步增加了农夫的收入，让农户和承包业主共同受益。四是这些土地的流转，加速了农业结构的调整和优化，促进了我乡农业特色经济的建设和发展，促进农业结构调整和农夫增收。五是这些土地的流转，克服了小规模家庭经营的局限

4、性，有利于土地的充分利用，使农业生产逐步走上“专业化分工、规模化生产、产业化经营、企业化管理”的发展道路，实现土地资源的充分利用。四、存在的问题从目前状况看，我乡农村土地流转还处于探究阶段，总体上是健康、有序的，对提高农夫组织化程度和农业综合效益起了主动作用。但由于土地运用权流转政策性强，涉及面广，当前仍旧还存在以下几方面的问题：1、群众对土地流转的相识还存在误区。主要表现为：一是部分农夫怕土地转包出去后，自己丢失了土地经营权。世世代代，土地成为中国农夫的“命根子”，要让他们一下子同意脱离农田，有一部分农夫，特殊是世代耕种为主的农夫难于适应，同样也同企业改制一样，因此部分农夫外出打工后，宁愿土

5、地荒也不愿转包出去。二是部分业主怕政策不稳，政府收回土地承包租赁权，不敢大胆投入。三是部分业主怕市场前景不佳，承包无效益，不敢大规模搞开发。2、土地集中成片流转难，业主开发难成规模。在农村家庭联产承包责任制下，土地分户经营的分散性、随意性与土地流转的安排性、规模性之间存在冲突。业主在实施土地规模流转时，往往因为一户或几户承包户不能谈妥，而使土地规模化流转难以胜利，从而导致土地流转比较分散，制约了规模经济的发展。3.土地流转的程序不够规范，同时对承租者缺乏必要的资格审查和市场评估，一旦承租者经营不善，导致亏本，就会一走了之，必定给当地的农村和农夫造成肯定的损失。五、对土地流转的建议1、必需坚持土

6、地流转自由的原则。不能依靠行政吩咐代替自愿的原则，不能侵害农夫的收益权和其他合法权益，只能坚持正确的引导和耐性的劝服，促使农村土地在自愿、自主、有偿的状况下进行流转。2、必需加大对农村剩余劳动力进行转移。不能因为发展农村经济而忽视稳定，必需加大各类招工信息的传递，同时加快农村民营经济发展，促进剩余劳动力就业，承租者必需最大限度地运用农村劳动力，让脱离农田的劳动力接着为大户打工，驾驭更多的致富技术和本事。201*年11月24日扩展阅读：土地流转汇报材料提纲土地流转汇报材料提纲水湾镇版图面积149平方公里，辖10个办事处，有82个行政村，10万亩耕地，人口5.6万，其中农业人口4.87万，是全县第

7、一农业大镇，也是滨州市确定的“粮丰林茂北国江南”试点乡镇。同时，由于紧临县城，乡镇南部占全镇1/3的版图面积纳入县城新区和县经济开发区规划建设范围。全镇交通体系和农业灌排体系完善，具有独特的城郊区位优势。201*年水湾镇提出“打造县城后花园，大力发呈现代农业”的发展战略，紧紧围绕为城乡发展服务，与城乡发展融合，建设具有良好生态效益、景观效益、经济效益的全新型生态经济强镇，使之成为黄河三角洲高效生态经济区腹地上的一颗明珠。但是，近年来外出打工人员增多，出现了土地撂荒等闲土地现象，有的对枣树长期放弃管理，特殊是在统一病虫害防治时无人管理，影响了周边枣树的有效防治；有的土地农户私自转包，责任义务不明

8、确，时常引发纠纷，因此，对我们来说规范土地流转行为更为迫切，处理好了农村土地流转问题，对维护农村稳定，促进经济发展的意义非常重要。为此，我们以土地承包经营权流转为突破口，切实做好土地流转与规模经营结合文章，让部分农夫成为新“地主”；做好与产业调整结合文章，让离地不离家的村民成为“农业工人”；做好与全民创业结合文章，让一部分农夫变成新的产业主；做好与城镇建设结合文章，让农夫变为社区商人。通过政府主导、农夫参加、市场运作土地流转工作，初步实现了土地集约化、产业化、标准化、市场化的目的，进而推动了城镇化，为破解农村发展和农夫增收难题，推动现代农业发展，提升农村经济发展实力做了一些大胆探究和实践。截止

9、到目前，水湾镇土地流转面积1万亩，占全镇面积的10%，流转承包地农户户，占全镇的%，规模经营的农业龙头企业8家，整村推行土地流转的5个。通过对农村土地流转状况的深化调研，我们发觉，土地流转中存在一些不容忽视和亟待解决的问题。一是随意性大。流转行为基本上是农户之间的私下行为，没有经过村委会同意或备案；二是土地流转行为不规范，农夫法律意识淡薄。多数流转不签订合同或合同不规范，大部分土地流转都没有合同，更多的是口头协议，有的甚至没有确定流转的性质、流转的期限，权利义务约定不明确；即使有合同，也存在不规范、不完善之处，不规范的主要因素是农夫法律意识淡薄，自我爱护意识不强，不知晓土地流转的程序及相关手续

10、；另外农户间土地流转期限较短，短期行为严峻。农夫务工经商收入不稳定，农夫仍把土地作为经营风险的退路，土地转出方怕失去土地，所以大部分实行短期转包的形式流转土地，由于流转期限较短，造成转入户在生产上的短期行为和掠夺式经营，导致土壤肥力严峻不足。三是农村土地流转手续不规范，引发冲突纠纷多。由于流转双方没有签订规范的流转合同，双方权利、义务不明确，极易产生土地流转冲突纠纷，致使亲戚、邻里关系不和谐，有的甚至反目成仇。影响了农村社会稳定。四是土地流转范围窄，流转收益少。多数农户土地流转都是发生在亲戚及邻居之间，甚至有些是被动流转。农户因无力耕种，导致土地质量下降，有实力耕种的，因土地流转渠道不畅通，转

11、入土地困难。土地无法向大户和种田能手集中，土地流转收益少，尤其是在取消农业税、乡统筹、村提留前，还存在转出土地“倒贴钱”的现象，税费改革后很多农户又返要回了自家原转包出去的承包田地。针对这些问题，在县委、县政府和县农经局的大力支持和帮助下，我镇找准土地承包关系中的“软肋”，实施重点突破，详细工作中做到了以下几点：一、加强组织领导我镇把规范土地流转作为一项系统工程，摆上重要工作位来抓。一是成立了由镇长任组长、农业相关站所主任及各办事处书记为成员的土地流转工作领导小组，根据县农业局的工作要求，特地设立了镇土地流转服务中心，在全部82个行政村设立了土地流转服务站，每村配备一名土地流转信息报送员。二是

12、制定出台了关于切实做好农村土地承包经营权流转规范完善工作的通知和水湾镇关于规范土地承包经营权流转的实施方案，对规范土地流转工作提出明确详细的政策和工作要求。还于去年成立了土地承包纠纷调解庭，切实发挥调解在土地流转中的作用。二、营造良好氛围为提高全镇干部、群众对土地流转工作的相识，进而力促他们广泛参加和支持土地流转工作，一是召开了专题会议，传达贯彻上级有关土地流转的详细政策和精神，对规范土地流转工作进行支配部署，进一步统一了广阔基层干部的思想相识，各村干部对规范土地流转工作都赐予了高度重视和主动支持。二是充分利用高声喇叭、发放宣扬材料和明白纸等方式方法，对群众搞好正面宣扬和引导，一方面让农夫群众

13、充分相识规范土地流转行为的重要性，最大限度地避开土地流转纠纷，另一方面让农夫群众更多地了解土地流转的详细政策，促使他们在政策允许的范围内依法实施土地流转，依法维护自己的合法权益。三、开展清理登记为取得阅历，稳妥推动规范土地流转工作，该镇首先在流转状况较多、流转行为较为典型的北齐、赵屯两村开展了规范土地流转试点工作。在试点的基础上，根据规范土地流转工作实施方案的方法步骤，运用县农经局统一监制的土地流转清理登记表，在全镇范围内开展了规范土地流转工作，对全镇村队的土地流转状况逐一清理登记，清理登记内容包括流转双方当事人姓名、流转土地面积、流转期限、流转价款、有无流转合同等。四、完善流转手续在清理登记

14、的基础上，镇农经站首先对每个流转农户的土地流转状况进行了审核把关，对不符合政策的事项进行了订正，对不规范的事项进行了完善；其次，由村委会依据审核无误的清理登记清册，监督指导流转户签订由县农经局统一监制的农村土地承包经营权流转合同，村委会作为监督方签署批准看法；最终，镇农经站对每份流转合同进行鉴证，加盖镇农经站公章。合同一式四份，流转双方当事人、村委会、农经站各执一份。在完成以上工作的前提下，根据土地流转服务中心的工作要求，以村为单位建立了规范的土地流转档案，是每次流转行为、每个流转农户、每块流转土地都有档可管、有据可查。五、有效化解冲突在开展土地流转规范完善工作的同时，我们坚持“两手抓”和“两

15、条腿走路”的工作方法，一方面扎实深化抓清理登记，抓完善合同，抓建全档案，另一方面对因土地流转引发的纠纷进行细致排查，梳理驾驭，对冲突全面驾驭，刚好化解。规范完善土地流转期间，共排查各类土地流转冲突纠纷13起，我们充分发挥镇土地承包纠纷调解组织和土地承包纠纷调解庭的作用，集中时间、集中力气对发觉的纠纷有效调处，其中9起在村进行了调解、4起在镇调解庭进行了调解，调解胜利率达到了100%，当事人都非常满足。土地流转冲突的刚好有效化解为土地流转规范完善工作的顺当进行供应了保障，奠定了基础。土地流转破解了农村土地分散耕作难题，实现土地集约化，促进了农业结构调整，实现农业产业化，变更了农夫生产方式，实现农

16、业生产标准化，促进土地、资金、人才等资源优化配，实现现代农业市场化，促进农村劳动力转移，推动城镇化进程。为此，我们将进一步加大对规范完善土地流转工作的宣扬力度，使有关土地流转的法律、法规和政策精神家喻户晓，消退部分基层干部和群众对土地流转引导和促进土地流转的误会，夯实土地流转工作的思想基础。加大规范完善工作进度。进一步完善镇土地流转服务中心和村土地流转服务站工作机制，完善土地流转信息统计和报送机制，完善土地流转信息化管理机制，使土地流转工作进入法制化、制度化、机制化、常常化轨道。要着力培育土地流转的规范性典型和土地流转带动适度规模经营的典型，带动全镇土地流转始终沿着依法合理有序的轨道发展，提高农业的规模效益，促进农业产业化经营，切实增加农夫收入。友情提示：本文中关于外纳乡土地流转状况汇报材料给出的范例仅供您参考拓展思维运用，外纳乡土地流转状况汇报材料：该篇文章建议您自主创作。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页