化工企业《安全生产信息管理制度》.docx
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1、化工企业安全生产信息管理制度安全生产信息管理制度一、编制目的1. 为加强安全生产信息管理、科学、准确、及时收集、传递 安全生产信息,充分利用安全生产信息指导和服务安全生产工作,特制定本制度;2. 本制度明确安全生产信息收集、整理、保存、利用、更新、 培训等环节管理要求,规定了安全生产信息管理的部门和各环节管理的责任部门。二、编制依据1. 危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(2019);2. 化工企业工艺安全管理实施导则(AQ/T3034-2010);3. 关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三201388 号);4. 国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
2、的通知(安监总管三201193 号);5. 公司安全管理制度汇编(2019 版)。三、安全生产信息主要内容1. 化学品危害信息化学品危害性信息至少应包括:(1) 毒性;(2) 允许暴露限值;(3) 物理参数,如沸点、蒸气压、密度、溶解度、闪点、 爆炸极限;(4) 反应特性,如分解反应、聚合反应;(5) 腐蚀性数据,腐蚀性以及材质的不相容性;(6) 热稳定性和化学稳定性,如受热是否分解、暴露于空气中或被撞击时是否稳定;与其它物质混合时的不良后果,混合后是否发生反应;(7) 对于泄漏化学品的处置方法。2. 工艺技术信息工艺技术信息至少应包括:(1) 工艺流程简图;(2) 工艺化学原理资料;(3)
3、设计的物料最大存储量;(4) 安全操作范围(温度、压力、流量、液位或组分等);(5) 偏离正常工况后果的评估,包括对员工的安全和健康 的影响。3. 设备设施信息工艺设备信息至少应包括:(1) 材质;- 35 -(2) 工艺控制流程图(P&ID);(3) 电气设备危险等级区域划分图;(4) 泄压系统设计和设计基础;(5) 通风系统的设计图;(6) 设计标准或规范;(7) 物料平衡表、能量平衡表;(8) 计量控制系统;(9) 安全系统(如:联锁、监测或抑制系统)。4. 行业经验及事故教训(1) 同行业、同工艺的设备设施选择与设置及技改成功案例;(2) 同行业、同工艺的设备设施、工艺及相关事故、事件
4、 案例;(3) 公司应对涉及工艺、设备的事故调查原因,制定纠正 和预防措施;(4) 公司内部对未遂事件进行调查、分析、找出事件原因、 制定预防措施。四、安全生产信息获取途径企业可以通过以下途径获得所需的工艺安全信息:1. 从制造商或供应商处获得物料安全技术说明书(MSDS);2. 从项目工艺技术包的提供商或工程项目总承包商处可以获 得基础的工艺技术信息;3. 从设计单位获得详细的工艺系统信息,包括各专业的详细 图纸、文件和计算书等;4. 从设备供应商处获取主要设备的资料,包括设备手册或图 纸,维修和操作指南、故障处理等相关的信息;5. 机械完工报告、单机和系统调试报告、监理报告、特种设 备检验
5、报告、消防验收报告等文件和资料;6. 为了防止生产过程中误将不相容的化学品混合,宜将企业范围内涉及的化学品编制成化学品互相反应的矩阵表;通过查阅 矩阵表确认化学品之间的相容性。五、安全生产信息管理职能划分1. 生产技术科是公司工艺技术信息和设备设施信息的管理部门,统筹公司各部门对工艺技术信息设备设施信息、化学品危害 信息、工艺安全、行业经验及事故教训等信息的收集、处理、传 递、反馈及建档,并做好监督管理工作;2. 安全环保科负责公司安全、环保相关法律法规及政府有关文件的识别、获取和符合性评价,形成清单和文本数据库,负责 监督检查各部门法律法规的识别、评价、建档等工作;4. 各部门根据行业类别收
6、集本单位危险化学品、工艺安全、设备设施、行业经验及事故事件信息,并对相关信息及时做好处 置、传递、反馈、归档工作;5. 安全环保科负责综合监管工作、监督检查公司各部门安全生产信息的管理和使用。六、安全生产信息的收集和使用1. 各部门对安全生产信息收集应分类、分专业建立档案资料, 保存生产技术科。2. 各专业按照安全生产信息职能划分,及时收集本行业相关 安全生产信息,并用于本行业培训管理活动;3. 各部门对收集到的各类信息要及时运用到员工的培训、安全管理制度、操作规程、应急救援预案、工艺卡片、培训手册等 规范性文件中,安全生产信息文件应纳入文件管控系统,保持最 新版本;4. 各部门要定期对安全生
7、产信息内容进行培训,对变更或重大安全生产信息及时组织相关人员进行培训。各部门要根据安全 生产信息内容制定岗位人员的培训计划、组织实施培训,确保员 工掌握本岗位安全生产信息;5. 各部门要根据安全生产信息编制符合国家标准要求的安全技术说明书和化学品安全标签,发现生产的危险化学品有新的危 险特性的,应当立即公告,并及时修订其化学品安全技术说明书 和化学品安全标签;6. 各职能部门要对涉及本专业的法律法规和其他安全生产信息及时进行识别、更新、传达给相关单位,并督促其进行进一步 识别、收集和处理。各单位应根据收集的信息结合实际制定本单位的安全生产工作目标,并通过安全生产会议、文件、OA 等形式向基层传
8、递安全生产信息;7. 各部门要运用现代科学管理方法收集事故预测、预控信息, 通过安全检查和对生产现场工艺、设备、人员等信息的收集、全面了解、掌握安全工作管理动态,及时消除和整改事故隐患;8. 各部门要对工艺事故/事件的调查和处理形成书面资料,重 大事故报告永久保存,一般事故至少保存 5 年,应在完成事故/ 事件调查后组织开展内部经验交流、培训,采取预防性措施。七、安全信息的处理与反馈1. 安全生产信息处理要做到简明扼要、突出重点,对于在安 全生产过程中发生变化的相关信息应及时加工处理和上报,并做 好各类培训告知、记录存档;2. 安全生产信息要注重信息的时效性,信息传递与反馈要迅 速及时,重大安
9、全信息必须及时向上级有关部门报告;3. 安全生产信息处理原则 :本单位能处理的不能推给上级部门,紧急安全信息要求从收集到处理完成不能超过两日;一般信息 一周内必须完成;4. 定期召开安全生产信息工作会议,总结和发布变更信息。 信息反馈实行封闭原则,由安全环保科实行监督管理;5. 收集的安全信息应准确及时地报送公司职能部室,职能部门收到基层的信息后,应及时进行分析处理,将其处理结果回复原部门。确定的安全生产信息应迅速向基层部门传递、实施,并 监督检查实施情况。八、安全生产信息的管理程序1. 各职能部门每季度对相关单位安全生产信息管理工作进行一次专项检查,并对重大安全安全生产信息的收集、整理、具体
10、 落实情况进行跟进;2. 各部门、各专业要定期对安全生产信息进行符合性评价, 形成评价报告,对发现的工艺管理系统及执行过程中存在的差距,应予以记录,并提出和落实改进措施。九、检查与考核本制度涉及的考核参照公司安全生产责任制考核办法执行。十、附则1. 本制度自下发之日起执行;2. 本制度解释权归安全环保科。安全生产反“三违”管理制度1.总则1.1 为进一步加强安全管理,规范生产作业行为,控制和防止事故发生,保障职工的生命和车间财产安全,根据安全生产法及上级的要求和安全生产工作需要,结合我公司生产实际情况,特制定本规定。1.2 “三违”行为,指的是在生产、工作过程中对人的违章作业、违章指挥、违反劳
11、动纪律的行为简称。1.3 本办法适用于公司所属各车间、部门,以及各车间、部门安全生产管理责任范围内生产作业行为。2.“三违”的范围2.1 有下列情形之一的,属违章作业行为:2.1.1 违反安全操作规程冒险作业或不听他人劝阻而冒险作业的;2.1.2 擅自变更操作程序而未采取安全措施的;2.1.3 对领导者正确指令拒不执行或私自变更而冒险作业的;2.1.4 违反有关规定,私自拆除安全防护装置的;2.1.5 习惯性违反安全操作规程的行为 ;2.1.6 未按个人规定穿戴、使用劳保用品的;2.1.7 违反人们正常工作秩序和习惯的。2.2 有下列情形之一的,属违章指挥行为:2.2.1 违反安全法律法规、
12、安全规章制度、安全操作规程规定而强令工人冒险作业的 ;2.2.2 施工、作业场所不完具备安全生产条件但又未采取安全措施而下令施工或作业的 ;2.2.3 工程项目未经开工前的安全验收而下令施工或作业的;2.2.4 不采纳安全员或施工人员的正确意见而下令施工蛮干的;2.2.5 作业人员未经过安全教育或培训便指令上岗作业的;2.2.6 不按规定给操作人员发放个人劳保用品而强令工人作业的;2.2.7 不懂得机械设备工作原理或技术方法而下令蛮干的;2.3 具有下列情形之一的,属违反劳动纪律的行为:2.3.1 上班之前饮酒的 ;2.3.2 工作期间私自离岗、睡觉、干私活的;2.3.3 工作期间打闹、斗殴的
13、 ;2.3.4 生产场所不允许穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣、戴头巾、围巾而违反规定的。反“三违”的管理3.3.1 公司安委会办公室领导全公司的反“三违”工作,负责反“三违”的宣传、教育工作,并重点加强对车间、部门负责人“三违”行为监督检查与处罚,对因“三违”而造成严重后果的,公司按有关规定提出处理意见。3.2 公司各车间、部门负责人负责组织领导本车间、 部门反“三违”工作,在布置、检查安全工作时,把反“三违”作为一项必不可少的内容进行布置、检查,并对此负责。3.3 公司安全环保科在工作中发现“三违”行为,情节较轻且未造成后果的应及时予以处理,情节较重或已造成后果的,应提出处理意见报公司研究处理。3
14、.4 各级专兼职安全员应认真履行职责, 及时纠正生产作业中的“三违”行为,并按本办法有关规定进行处罚,处罚结果应上报安委会办公室。对未履行职责,隐瞒不报或没有处罚的,一经发现,将按有关规定处理。3.5 对“三违”行为,任何人都有权制止、纠正, “三违”行为人不得为此而对指正人打击报复或进行人身攻击。4.特别规定4.1 生产作业人员未经过安全教育、 培训,不熟悉工作环境和操作规程而发生违章作业行为,不予处罚。但车间负责人及相关责任人应承担相应责任,接受相应处罚。4.2 生产作业现场出现集体违章现象,相关负责人负管理责任,接受相应处罚,其他人不予处罚。对负责人的处罚,没有造成后果的,按照本规定第十
15、五、十六条执行;造成后果的,按第十七条执行。4.3 操作者在工作时违反本办法第四条的规定, 负责人在现场未制止的,除行为人受处罚外,负责人负违章责任,接受相应处罚。本条适用于专兼职安全员。5.“三违”行为的处罚5.1 行为人第一次违反本办法第四、 五、六条规定,情节轻微,尚未造成后果的,车间、部门领导或安全员可以给予行为人口头警告和罚款 10 元;第二次罚款 30 元;第三次罚款 50 元。5.2 行为人第一次违反本办法第四、五、六条规定,虽未造成后果,但出现事故苗头,车间、部门负责人或安全员可以给予行为人 30 元处罚;一年内出现第二次,给予行为人100 元的经济处罚。5.3 由于“三违”行
16、为造成伤害自己或他人的后果,直接经济损失在 1000 元以下,按 10%罚款;直接经济损失在 1000 元(含 1000元)以上 50000 元以下,按 5%罚款(最低罚款额不少于 100 元);造成较大损失或严重后果的,公司安委会领导小组会议研究处理决定。6.奖 励6.1 反“三违”成绩突出,班组年度内无违章、无事故的,在年度评先评优时优先考虑。6.2 个人因制止违章行为而避免事故发生的, 公司安委会管理部门根据情节予以奖励,在授予荣誉称号时优先考虑。7.附 则7.1 本规定若与上级有关规定相抵触,以上级规定为准。7.2 本规定解释权属公司安全环保科。7.3 本规定自印发之日起执行。一、目的
17、事故报告奖惩制度第一条 为了进一步提升反事故防范能力,鼓励员工和基层单位报告安全事件,由事后处罚,转向事前奖励与事后处罚相结合;强化事故事前控制,关口前移,积极消除不安全行为和不安全状态,把事故消灭在萌芽状态,特制定本规定。第二条 本制度适用于公司范围内未遂事故、涉险事故,具体指生产事故征兆、非计划停车、异常工况、泄漏等。第三条 事件的报告、记录和统计分析工作必须坚持及时、准确的原则,我公司对事件的报告、安全经验分享实行奖励政策。二、范围第四条本制度适用于韩城市新丰清洁能源科技有限公司。三、主要引用标准依据国家安全监管总局办公厅关于印发总局机关生产安全较大以上事故和较大涉险事故信息处置办法的通
18、知安监总厅统计2009119 号四、定义第五条未遂事故定义:凡因操作不当,维护不周、设备管道在制作、安装过程中存在固有缺陷等各种原因,已构成事故发生条件, 足以酿成事故,幸亏及时发现,得到挽救,侥幸未造成严重后果者, 称为未遂事故。第六条涉险事件定义:涉险 10 人以上的事故;造成 3 人以上被困或下落不明的事故;紧急疏散人员 500 人以上和住院观察 10 人以上的事故 ;因生产安全事故对环境造成严重污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)的事故;危及重要场所和设施安全(电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等)的事故;其他较大涉险事故
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