2022年范文范本2021年乡镇公务员队伍建设存在的问题和对策.doc

《2022年范文范本2021年乡镇公务员队伍建设存在的问题和对策.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年范文范本2021年乡镇公务员队伍建设存在的问题和对策.doc（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2021年乡镇公务员队伍建设存在的问题和对策YOUR LOGO原 创 文 档 请 勿 盗 版2021年乡镇公务员队伍建设存在的问题和对策pmargin-top:0pt;margin-bottom:1pt;p.X1text-align:justified;span.X1font-family:等线;font-size:10.0pt;对照建设一支高素质基层干军队伍的要求和基层工作形势发展需求，当前基层干军队伍面临一系列亟待解决的实际矛盾和问题。一、存在的主要问题一是“任务繁重职责加大”和“编制偏少人员偏老”矛盾较突出。目前,”一票否决”评估监督,”8890”平台全面运行,”三改一拆”,”四破”整风

2、,”五水共治”等着重任务同步实施,，使乡镇（街道）作为最基层和落实各种政策任务的末端，承当着越来越多的职责和压力。自该区成立以来，该区的行政编制总体上相对较小。全区X次乡镇仅有X名公务员。一直以来，公务员队伍长期偏紧偏满，但前线人手却欠缺。例如，有X次村庄，常住人口超过X人，总移民人口超过X人。今年，承当了X项着重任务（X项省级以上着重建设项目）全镇公务员编制X次，现有公务员X人，年龄平均X，其中X岁以上X人，XX岁X人，XX岁X人，X岁以下的仅X人，干部力量欠缺、队伍年龄老化断档问题日益凸显。;二是“专业人才需求迫切”和“干部来源渠道单一”矛盾较突出。近年来，除安顿复员士兵外，由于受人员配备

3、因素少的影响，该地区每年仅组织向社会招聘约X名乡镇政府公务员，其中半数以上需要招聘大学生村官和优秀村干部。由于职位的缺乏，社会的招聘只能是无限专业的，不能直接用专业知识弥补最急需的新鲜血液。目前,乡镇领导班子在工业发展,社会管理,市场经济,法律法规等方面的专业人才严重短缺,一般干部中农林水等专业技术人才匮乏。80年代招收的专业技术干部年龄即将达到“条”到“线”。直接招聘的年轻干部和转业干部大多专业不同，流动性强，基层急需的专业技术人才面临“断代”问题。三是“基层队伍人心不稳”和“工作环境较难改进”矛盾较突出。由于工作的复杂性,干部的许多基本权益，例如节假日都得不到保障。同时,也面临着阶段性,突

4、出性的检查监督任务。基层干部经常“两眼已开就忙到熄灯”。如果在工作中出现错误，就会受到批评和处分，或者被当场解雇。许多干部如履薄冰。在参观调研期间，不少村镇（街道）“一把手”反映前线压力大，经常睡不着觉。此外，由于工作任务繁重、压力大，许多扎根基层、奔赴一线的干部长期超负荷工作。他们长期处于“亚健康”状态，身心健康受到严重损害。有的病了还坚守岗位,一拖再拖,小病变大病,急病变慢性病。和往年相比，患病和住院的干部人数呈明显上升趋势。仅在20XX年上半年，区委就前往医院向多达12名乡镇领导班子成员表现慰问。正因为如此，乡镇基层公务员的心不稳定，人心不安。在和干部的谈心里,不少乡镇班子成员提出了机关

5、转岗的要法,有的甚至宁愿到机关部分当一般干部。四是“干劲活力有待激发”和“考核管理落地乏力”矛盾较突出。目前，乡镇公务员工作压力大，工资低，社会关注度高。阳光工资实施和津补助治理后，由于缺乏有效的激励和约束，吃大锅饭问题死灰复燃，“苦乐不均”似乎在一定水平上存在，工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上无法体现，一些基层干部由于身份和年龄的限制，没有晋升的希望。老干部的积极性难以调动,队伍中有不少”站客”和”看客”。在严格干部管理方面，虽然近年来从中央到区的工作力度进一步加大，出台了一系列规章管理制度，但在基层工作考核管理方面，由于“粗放”措施相对较多，针对性和可操作性较差，好人”思要作怪、制度执

6、行走样落地乏力等，导致干军队伍中“庸懒散”现象、“出勤不出力”问题依然改观不大、不能有效解决，不仅挫伤了局部同志的积极性，而且影响到干军队伍的整体建设。;二、相关对策和建议一是加大政策倾斜，让乡镇干部“暖心”。建议加大对基层一线的人员配备，特殊是对开发建设任务量大、社会管理压力大的乡镇。在严格执行的规范和提高了乡（街）干部待遇暂行措施中，提出了年度岗位目标职责制考核奖金基数，由乡镇党委全面考核，严格有序发放，使广大乡镇干部安心扎根基层。出台一般干部交流措施，在尊重自身意愿和乡镇党委意见的基础上，优先交流本单位表示良好、业绩突出的乡镇干部，对在现乡镇工作时间较长的一般干部，给予照顾性交流部署，着

7、重抓好有特殊困难需要组织照顾的乡镇干部。二是加大专业培训，给乡镇干部“充电”。建议各级党委在招聘乡镇公务员时,除优先考虑农林水专业的优秀大学毕业生外,更要重视乡镇干部的知识教育和能力培养,进行准确的理论培训,，针对乡镇干部的知识缺口、经济盲点和能力弱点，强化科技培训、管理培训和法律培训，强化战略性新兴工业培训，学习先进制造业、新型城镇化和农业现代化知识，强化对新技术、新产品新形势的认识，一直锤炼乡镇干部的专业思要，提高了专业素质，了解专业方法，提高了乡镇干部适应新常态、落实新思路的素质和能力。三是强化心理疏导，替乡镇干部“解忧”。针对乡镇干部一直以来工作任务日益繁重，职责压力一直加大，容易发生

8、焦虑、抑郁、失衡等不良心理问题，积极探索干部心理咨询工作机制，及时解决干部心理健康中存在的问题。成立乡镇干部心理健康咨询服务中心开通了心理健康咨询服务热线，并通过心理专家坐下来回答配对咨询，辅助广大乡镇干部强化自我心理调节，增强心理蒙受能力。完善干部探亲慰问机制，建立干部“三必访、五必谈”机制，即干部遇到重大困难、生病住院、直系亲属死亡、干部提拔时必需探亲，交流调整,违纪处理,情绪异常,思要稳定,群众反映强烈,工作挫折和压力过大必谈。四是建立容错机制，为乡镇干部“撑腰”。探索建立容错免责机制。把干部在推动改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明

9、确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推进发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。容错免责机制对于乡镇干部在改革创新和推进发展中出现的工作失误或无意过失，法律法规没有明令禁止，或是符合上级方针决策精神，只要符合条件，乡镇干部可提出免责申请，组织考虑给予减轻或免除相关职责。充分维护那些作风正派又敢作敢为、锐意主动的干部，使乡镇干部放下因错得咎的心理负担，到事业工作中大展抱负，在全区大力营造鼓励党员干部改革创新、敢于担当的良好氛围。五是加大选拔力度，给乡镇干部“鼓劲”。始终坚强“三次优先”选配干部，努力营造让基层乡镇好干部脱颖而出的环

10、境。优先推荐能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的基层一线党政正职为市管后备干部；除一些专业技术领导岗位外，选配区直部分主要领导，优先考虑有基层工作经历的好干部；选拔乡镇党政班子成员，优先考虑长期扎根乡镇经受过扎实磨练的干部。优化干部推荐和考察措施，采用“无任用提名推荐+多级署名推荐”措施选拔“黄牛型”干部，即看推荐情况又注意考察实际表示，防止简单唯票现象，不让脚踏实地的“老黄牛”干部吃亏。注意优化选拔方式，为防止在选任工作中过度依赖考试分数的做法，使广大乡镇事业干部自觉埋头实干，取消笔试比选环节，增加量化比选环节，加强实干实绩方面竞争，做到不唯分取人。科学设置量化比选条件，量化项目向乡镇经历倾斜，给予一定加分比重，从而使干出实绩的乡镇干部更能胜出。后记：本文档可操作性强的文档模板,供您学习参考,减轻你的工作负担。请使用软件OFFICE或WPS软件打开,文档中的文字与图均可以修改和编辑,图片更改请在作品中右键图片并更换,文字修改请直接点击文字进行修改,也可以新增和删除文档中的内容;格式都按照公文标准排版好了,直接下载编辑/打印使用即可,上面前言和页眉部分使用时可以删除，谢谢!