2022年妇女创业小额担保贷款情况调研报告(精选多篇).docx

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1、2022年妇女创业小额担保贷款情况调研报告(精选多篇) 第一篇：妇女创业小额担保贷款状况调研报告 近年来，宝应县妇联始终把促进城乡妇女创业就业工作摆在突出位置，仔细实行妇女小额担保贷款及各项就业扶持政策，围绕让广阔妇女得实惠、普受惠、长受惠这一目标，对全县妇女对小额贷款的真实需求状况进行了深化的调查与了解。本次调研以走访贷款户、召开座谈会和数据分析为主。现将调查状况分析如下： 一、取得成效 宝应县妇联通过健全机制、加大宣扬、部门联动等举措落实妇女小额担保贷款工作，打造全程跟踪式服务。2022年以来共为全县创业妇女供应2512.5万元贷款，帮助389名妇女实现创业就业，还款率达101%。其中个人

2、借款386笔、11012.5万，小企业借款3笔、520万，占总数的20.7%;农村妇女101人，单亲妈妈9人，女高校生6人，帮扶小企业家2户。仅2022年我们就发放贷款807万元，其中新贷62笔、391万，续贷42笔、416万;个人借款102笔、487万，小企业借款2笔、320万，占总数的39.6%;涉及种养殖、餐饮、一百零一货零售、建材批发、服装加工、零部件制造等15个行业，惠及城乡妇女104人，其中农村妇女28人，单亲妈妈3人，女高校生4人，小企业家2户，带动妇女就业近2022人。在妇女小额担保贷款政策有力推动下，涌现出扬州宇新管业有限公司落户我县的外来妹金梅艳、明泽玻璃工艺品厂辞职创业的

3、蔡洪芳、氏欣工艺礼品有限公司的单亲妈妈郭学凤、王婆喜铺、银库银饰专卖店的自主创业的彭玉军、潼河人家农家乐的双带型村妇代会主任孙玫、潼口生猪产销合作社的女能手夏月红、学子农庄投身实践的陈婷婷、承包蟹塘的女高校生村官刘俊、身残志坚创办刺绣艺术工作室的陈国英等一大批妇女创业就业先进典型，在她们的示带动下，使更多的妇女群众走上了致富路，推动了全县的经济社会发展。 二、主要做法 1、健全工作机制。近年来，县妇联主动争取县委、政府领导的支持和关切，着力在健全工作机制下功夫。一是制定出台了关于宝应县妇女创业就业小额担保贷款实施方法(试行)的通知和关于进一步完善妇女创业就业小额担保贷款工作的补充通知，为妇女创

4、业贷款供应政策保障。二是争取财政部门的支持，在县财力特别惊慌的的状况下拨付了65万元的担保基金，明确了贷款贴息资金的渠道。三是联合有关部门出台相关配套政策，县联社制定出台了宝应县农村信用合作联社妇女创业贷款管理方法，全力支持妇女创业就业。四是建立联席会议制度，定期探讨解决小额担保贷款工作中出现的新状况和新问题。目前全县已建立起了妇联进行宣扬发动、人社等多部门联合审核、担保公司进行担保、银行进行放贷的工作机制，形成了部门联动齐抓共管的良工作局面。 2、抓宣扬发动。为使妇女小额担保贷款政策切实惠及广阔妇女，各级妇联组织开展了广泛的宣扬和培训。首先，强化媒体宣扬。在宝应日讯、中国宝应和宝应妇女等媒体

5、上设置专栏对妇女创业小额贷款政策进行宣扬介绍。县电视台、报社多次跟踪报道贷款项目走访调查、会议协调、贷款发放过程。其次，印发宣扬手册。县妇联细心制作小额贷款宣扬手册，具体介绍了申贷条件和申贷流程，并就群众关切的热点问题进行了政策解读。各级妇女干部深化基层，进村入户发放小额贷款宣扬手册2022余份。第三，组织全县妇女小额担保贷款政策培训会，邀请县财政局、人社局及担保公司的相关人员就妇女小额担保贷款政策、程序和担保中的有关问题对基层妇联干部进行辅导，镇村妇女干部成为政策宣扬员和申贷调查员。 3、强化部门协调。参加小贷工作的6个部门，明确分工，强化责任。依据联席会议制度，各相关部门每季度至少召开一次

6、联席会议，除对申贷项目状况进行沟通外，刚好探讨解决工作中遇到的困难和问题。确立全县一盘棋工作格局，形成联合调查、共同商讨、统一看法的工作机制，整合财政、人行、人社局、农商行、担保公司、妇联等多部门人力、培训、技术、资金等资源，形成合力，共同推动工作。 4、全程跟踪服务。为确保妇女小贷工作的有序推动，县、镇妇联组织全程参加项目申报、材料审核和项目调查，主动上门服务。一是在摸底举荐时，基层妇联充分发挥优势，为广阔妇女供应贷款前登记、贷中管理、贷后服务等贷款相关工作，做到对贷款妇女家庭状况清、贷款项目清、贷款数额清;二是根据放得出、收得回、有效益的原则，县妇联联合金融及人社部门对贷款项目的可行性、经

7、营者实力以及信用度等进行科学评估;三是贷款发放后，加强跟踪服务，完善监督检查，确保贷款真正用于妇女创业。四是与县人社局等部门对新贷款妇女进行创业培训，为妇女创业供应指导和帮助，助推创业妇女做大做强。到目前为止，还款率达101%，389笔妇女创业贷款未出现一例贷款偿还不足额的状况。 三、存在问题及建议 1、存在问题。办理手续较为繁琐，贷款发放程序较困难、审核时间过长、反担保门槛过高，影响了申贷人的经营和发展;贷款额度有待增加，妇女贷款需求旺盛，但额度有限，每笔的审批额度较小，较难满意贷款人需求，应贷尽贷原则难以实现;财政贴息有待加强，目前全县贴息由人社部门垫付，在放贷金额审批上有肯定局限性;对女

8、企业家支持力度不够，今年仅有2笔。 2、针对农村妇女贷款需求量较大的现状，建议向上争取省级担保基金，增加宝应妇女(举荐打开：w.haord.cm)担保贷款基金额度，推动小额担保贷款工作有序开展。 四、下一步准备 一是加大宣扬。通过宣扬引导，让更多的妇女了解小额贷款政策，力争实现妇女小额担保贷款工作15个镇(区)全覆盖。 二是简化手续。安排召开成员单位协调会，在规运作的基础上，进一步简化贴息返还程序。实现妇女还款干脆返还本金，利息由财政、人社部门与人民银行对接，提高还款效率。 三是政策倾斜。在项目审核、放贷额度等方面加大向农业项目、农村妇女、单亲妈妈、女高校生等特别群体的倾斜。 四是培树典型。将

9、重视挖掘妇女小额担保创业胜利者和创业事迹，培树妇女创业就业先进典型，形成全县妇女创业创新、建功立业的深厚氛围。 其次篇：信用社开展妇女小额担保贷款调研状况报告 xx农村信用合作联社 开展妇女小额担保贷款调研状况报告 省联社xx办事处： 依据人民银行关于对妇女小额担保贷款开展状况进行调研的通知精神以及办事处要求，我社主动组织人员对辖区内妇女创业贷款状况进行了调研，现将调研状况汇报如下： 一、我社开展妇女小额担保贷款的状况 我社开办妇女小额担保贷款贷款业务的点65个，截至2022年3月末，我社妇女小额担保贷款余额达176万元，己累计发放妇女创业贷款30户315万元。较地解决了所辖妇女创业过程中的资

10、金瓶颈问题，完善了妇女创业服务体系，引导和帮助部分妇女成为创业致富的带头人。 将妇女创业贷款与服务“三农”、做“民生类贷款”工作相结合，以妇女创业带动全民创业。抓住妇女“能顶半边天”的剧烈创业愿望，但苦于没有资金来源而无法实现创业幻想的问题，对资信条件较的妇女同志，采纳小额信用、抵押、质押、自然人担保和法人担保等形式进行，信用贷款额度原则上限制在3万元以内，最高不超过5万元，同时，放宽贷款期限。依据借款人经营项目、生产周期加销售周期确定，一般为3年以内，大力支持妇女创业项目，通过资金支持，促进妇女就业创业。 结合“征信建设、反假币等金融学问宣扬活动”，加 大宣扬力度。各社信贷员实行“5+2”、

11、“白+黑”的工作方法走村串户进行政策讲解，目前共发放宣扬资料30000余份。同时，根据人行中心支行关于开展2022年“征信建设、反假币的等金融学问宣扬活动”过程中，我社开展了广泛宣扬活动，利用临柜人员办业务的时机，向前来办理业务的客户广泛宣扬信贷业务产品和农村金融学问。还利用逢场的机会，走出柜台，向广阔客户宣扬，讲解金融学问。联社派出宣扬小分队选择安居镇和三家镇与两个管理组一道开展宣扬活动，在信用社营业室外悬挂宣扬横幅，搭建反假币和妇女创业贷款宣扬台，向过往的群众和到信用社办理业务的客户散发传单，并做细致讲解。将妇女创业贷款的政策深化到每位客户心中。 合理确定操作流程，简化办手续。制定了xx联

12、社妇女创业贷款实施细则，下发各社执行，并结合实际制定安排，明确任务，责任到人。对团市委供应的符合条件的妇女同志，要求信贷员刚好调查，逐户评定信用等级，依据信用等级，逐户确定信用贷款额度。她们须要用款时，由借款本人填写借款申请书，对在核定额度内凭本人“两证一章”，填制借据，支取现金，对超过核定额度的借款人按规定供应抵押物，依据抵押物状况增加授信额度。为了简化办贷手续，开通信贷服务“绿色通道”，向社会慎重承诺：申请金额在2万元以内的贷款，当时答复，即时办结；金额在2万元以上10万元以内的贷款，在3天内办结；金额在30万元以内的贷款，在4天内答复，答复后3 天内办结；金额在30万元以上的贷款，在10

13、天内答复，答复后3天内办结。 二、妇女小额担保贷款存在的问题 一是受到传统观念以及妇女总体学问水平的影响，妇女创业意识不高，绝大部分女人希望从事一份稳定的工作，创业主动性不强；二是辖区内妇女绝大部分处于乡镇地区，信息相对闭塞，对于国家相关部门赐予妇女小额担保贷款方面的相关扶持政策不是很了解，造成了信息不对称的现象；三是金融机构对妇女小额担保贷款的重视程度还不够，出于盈利目的，发放小额担保贷款会增加银行业金融机构的人力成本以及管理成本，机构更情愿发放大额贷款以获得更丰厚的利润。 三、应对的措施 一是要通过送金融学问下乡等方式加强对辖内妇女的创业学问、金融学问的教化，推动妇女就业创业，正确引导、教

14、化妇女转变就业观念；二是加大宣扬力度，增加自主创业意识，在全部营业点增设妇女创业贷款窗口，进一步做服务宣扬工作，让辖内妇女了解国家的相关扶持政策，消退贷款后顾之忧；三是大胆探究应收账款、股权、仓单等权利质押方式，大型农用生产设备、宅基地、林权、土地承包经营流转运用权等抵押担保方式，通过各类有效担保方式，既形成风险分担机制，又适度放大信贷额度，充分满意妇女小额担保贷款的有效信贷需求。 特此报告。 二一四年四月二十六日 第三篇：妇女小额担保贷款项目调研报告 妇女小额担保贷款项目调研报告 为全面了解*区妇女小额担保贷款工作现状，充分发挥小额担保贷款对妇女创业就业工作的金融杠杆作用，有效缓解女性创业人

15、员融资难、担保难的问题，近日，区妇联组成专题调研组，先后深化到区就业处、火连坡镇、张公庙镇、车溪乡、闸口乡、澧州特产购物中心进行了实地走访调研。现将调研状况报告如下： 一、基本状况 *区妇女小额担保贷款发放状况2022年，全国妇联等四部委实施的妇女小额担保贷款项目为解决妇女发展资金短缺、融资渠道单一等问题供应了难得的发展机遇，这一民心工程不仅为想创业的妇女供应了资金支持，而且为已创业的妇女增加了发展后劲。项目自2022年实施以来，我区妇女创业热忱不断高涨，前来各级妇联询问的妇女川流不息。截至目前，我区共争取贴息资金1193万元，注入担保基金349万元，为412名妇女发放小额担保贷款4001万元

16、，分别占贷款总人数和贷款总额的38.58%和36.19%，扶持568名妇女胜利创业，带动8056名妇女就业，贷款回收率达101% *区妇女小额担保贷款认定审批程序 第一步：贷款妇女持贷款申请书填写*区促进就业小额担保贷款申请审批表，到区妇联签署初审看法。 其次步：区就业处在收到贷款妇女申请后，经办人员对贷款妇女资格和项目进行审核及实地考察，并签署看法。 第三步：具有小额担保贷款发放资格的银行接到区就业处审批看法后，办理借款合同和担保手续、签署看法、发放贷款。 第四步：将贷款申请人资料报区财政局出具贴息看法后，报区促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审核备案。 妇女小额担保贷款给妇女带来的新改

17、变 1、妇女创业的主动性显着增加。妇女小额担保贷款帮助妇女增加了创业信念，供应了创业舞台。特殊是湘人社发202212号件关于进一步调整完善促进就业小额担保贷款政策有关问题的通知明确规定：从事种植业、养殖业的创业妇女申请小额担保贷款不须要工商部门注册登记。妇女创业小额担保贷款的最高额度为8万元，对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可将人均最高贷款额提高至10万元，最高不超过人民币50万元。这项政策的出台，进一步提高了妇女增收致富、参加社会管理的主动性和主动性。 2、妇女创业的区域优势显着增加。区妇联、区就业处紧紧围绕区委、区政府“六个一万亩工程”，根据山、丘、平、湖四大板块产业

18、格局发展思路，有针对性地开展妇女小额担保贷款工作，带动了农村高效产业的发展。 3、妇联组织的凝合力显着增加。妇联组织抓准服务妇女民生，深层次参加社会管理和公共服务的突破点，实实在在为须要创业资金的妇女姐妹解了难题、办了实事，进一步彰显了妇联活力，提高了社会地位。 二、主要做法 自我区实施妇女小额担保贷款以来，区委、区政府、区妇联、区就业处及相关部门仔细实行促进妇女就业小额担保贷款政策，把实施妇女小额担保贷款项目作为一项扶持妇女创业就业的重大民生工程来抓，取得了明显成效。 多部门合作，政策保障到位 区委、区政府高度重视妇女小额担保贷款工作，建立了“政府主导、妇联协作、多方协作”的社会化、开放式和

19、城乡一体化的创业信贷服务体系，有效地发挥了小额担保贷款扶持妇女创业就业的作用。 一是完善工作机构。区委、区政府将区妇联纳入成员单位，进一步充溢了“小额担保贷款协调领导小组”和“担保中心”两项机构的力气。各职能部门也加强协调协作，明确职责分工，刚好解决推动过程中出现的问题，有效推动了工作的开展。 二是建立保障机制。区人社局会同财政、金融、妇联等部门联合制定印发了*区促进就业小额担保贷款实施方法、关于推动和激励全民创业的暂行看法、关于实施创业富民工程的暂行看法等一系列政策性件及工作措施，形成了妇女小额担保贷款强劲的政策支撑体系和保障机制。 三是建立联动机制。制定和执行了联席会议制度和工作进度通报制

20、度。小额担保贷款工作协调领导小组定期召集人社、财政、金融、妇联等部门召开联席会议，加大了对妇女创业的扶持力度。 多渠道宣扬，舆论支持到位 为主动营造妇女小额担保贷款推动妇女创业的深厚舆论氛围，区妇联、区就业处通过多形式、多渠道宣扬，使广阔妇女充分了解小额担保贷款政策，形成了关切妇女创业就业的强大社会合力。 一是通过报刊、电视、络等新闻媒体向广阔妇女宣扬小额担保贷款的意义、申办程序和创业胜利典型刘艳、周志凤、皮华凤等妇女的优秀事迹，形成了宣扬先行、培训与贷款结合、扶持一个、带动一片的工作格局。特殊是去年农历腊月二十，由区妇联、区就业处与区荆河剧团合作，以小额担保贷款工作为主题，编导的喜剧小品都是

21、多疑惹的祸登上了我区2022年春节联欢晚会的舞台。 二是充分发挥基层妇联作用，摸清本辖区符合发放小额担保贷款条件妇女的状况，上门讲解小额担保贷款的作用和申报程序。 三是在区、乡两级公共就业服务平台设置“政策宣扬资料免费取阅处”，常年免费发放小额担保贷款政策宣扬单。 四是利用大型聘请会等契机向妇女供应小额担保贷款政策询问。 多方位帮扶，跟踪服务到位 为有效推动妇女胜利创业，我们不断完善服务手段，优化服务理念，开展全程跟踪服务，提高了妇女创业胜利率。 一是全程供应服务。我区建立了由政府职能部门、企业家、siyb项目培训老师和经办机构工作人员组成的近80人规模的专家服务团队，为广阔妇女在内的创业者供

22、应开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪服务等“一条龙”服务。我区小额担保贷款干脆发放合作银行已增至区农村信用联社、区邮政储蓄银行、长沙银行*区支行、区沪农商村镇银行四家银行。乡镇、社区公共就业服务平台均设立了专项服务窗口，全程帮助创业者办理小额担保贷款申报、工商和税务登记等手续。同时，我区通过建立创业孵化基地和信贷扶持捆绑等举措，有力地推动了妇女创业就业，在进驻基地的40家微小企业和个体工商中有12家企业老板是女性。如原乡镇妇联主席皮华凤始终想创业，可苦于没有项目，区妇联得知状况后，通过市场调查和项目考察，最终帮助她在火连坡镇创办了万代蜈蚣繁养场，并为她申请到8万元小额担保贷款，目前，该繁养

23、场已初具规模，预料年产值可达30多万元。 二是开展创业培训。区妇联坚持推行“创业培训+妇女小额担保贷款”的联动机制，把申请小额担保贷款妇女是否参与过系统的创业培训，有没有取得培训合格证书纳入小额担保贷款申报条件畴。2022年以来，区妇联主动争取区就业处的支持，共举办六期syb创业培训班，培训妇女180人。培训班主要针对学员的需求和自主创业的思路，聘请各方面专家采纳个别询问、集体答疑、小组座谈等方式进行指导，通过培训，使贷款妇女的市场分析实力、经营管理水平及信贷诚信度得到全面提升，形成了以创业培训提高妇女创业胜利率，以创业胜利率提高妇女贷款偿还率的良性机制。如区妇联通过主动努力，帮助张公庙镇柳荫

24、村妇代会主任周志凤胜利流转到了10亩土地，并为她进行syb创业学问培训，胜利申请到了30万元小额担保贷款，使她的葡萄园扩种到了50亩。 三是实行规管理。为切实推动我区妇女小额担保贷款工作由“做大”向“做强”、“做实”方向发展，我们坚持以“放得出、用得、收得回”为目标，着力在小额担保贷款的发放、回收及回访等基础管理工作上下功夫，通过规资料初审、实地查看、初步审核、资料复核、资料管理、贷款发放、跟踪服务、展期服务、贷款回收等9项业务，对包括妇女在内的小额担保贷款申报对象统一开展实地考察和统一“三堂会审”，切实提高了妇女小额担保贷款工作质量。 三、存在的问题 妇女小额担保贷款是对创业妇女进行资金扶持

25、的最干脆、最有效的惠民政策，在扶持妇女解决资金短缺问题中取得了显着成效，但在详细实施的过程中仍旧存在着多方面的问题和困难须要解决。 1、妇联作为担当主体没有驾驭主动权。妇女小额担保贷款工作是一项涉及部门多、政策性强、操作程序困难的系统工程。妇联作为此项项目的担当主体，有责任把妇女小额担保贷款工作抓抓实，但在贷款额度、制定相关程序等方面都不具有主动权，这就造成了权利和义务的分别。尽管财政、人社、银行对妇女小额担保贷款工作都特别支持，但他们都有各自的规章制度，涉及到详细工作环节，还是以本部门利益为主。妇联既不是政策的制定者，也不是实施者，这种主动权的缺失对妇女小额担保贷款工作的运行形成了肯定阻力。

26、 2、担保渠道狭窄。在调查中我们发觉，有许多妇女特殊是农村妇女无法找寻合适的抵押物，找不到合适的吃财政饭的反担保对象，只能对妇女小额担保贷款望洋兴叹。如车溪乡妇女严彦、闸口乡妇女赵厚秀因为没有反担保资源，至今没有申请到小额担保贷款。 3、银行代办点设置不便民。我区有区农村信用联社、区邮政储蓄银行、长沙银行*区支行、区沪农商村镇银行四家银行参加小额担保贷款发放工作，但都只在城区设立代办点，农村是一片空白，而申请小额担保贷款的对象大部分为农村妇女，她们不得不付出更多的时间和精力申请贷款，极不便利。 4、贷款程序比较冗长。在走访调查的过程中，80%的妇女反映小额担保贷款手续繁杂，在申请小额担保贷款时

27、，必需持身份证、户口本、营业执照、结婚证及个人收入证明等一系列证件，之后要找担保人，经人社部门审查、担保公司审核和实地查看后方可到银行办理贷款手续，她们都说：“申请小额贷款的手续太繁琐，关卡太多，就像画上的饼，难充饥呀！” 四、对策及建议 妇女小额担保贷款是一项长期而艰难的工程，是激励妇女创业的有效平台，要使这一惠民政策发挥最大作用，任重而道远。针对以上问题提四点建议： 1、成立特地的妇女小额担保贷款集中办理中心。建议省、市、区三级妇联借鉴甘肃、新疆的先进阅历，在行政办证大厅设立妇女小额担保贷款集中办理中心，开展“一站式”服务，把握妇联作为担当主体的主动权。 2、有效降低反担保门槛。金融信贷管

28、理部门要进一步解放思想，通过与人社、妇联等部门长时间的合作，在持续保证小额担保贷款回收率达101%以上的基础上，探究农户信用担保、联保、抵押、存折质押等多元化反担保形式，降低反担保门槛，扩大妇女受益面。 3、设置农村银行代办点。要引入竞争机制，吸纳更多的商业银行参加小额担保贷款工作，提高银行的主动性，建议在每个乡镇设立1个银行代办点，使须要资金的农村妇女就近就地受审，刚好申请到小额担保贷款。 4、简化贷款申请程序。为了提高小额担保贷款的发放效率，建议在原基础上进一步简化办理程序、精简申请资料，使包括妇女在内的贷款人能在最短的时间内申请到位。 第四篇：妇女小额担保贷款项目调研报告 *区实施妇女小

29、额担保贷款项目调研报告 为全面了解*区妇女小额担保贷款工作现状，充分发挥小额担保贷款对妇女创业就业工作的金融杠杆作用，有效缓解女性创业人员融资难、担保难的问题，近日，区妇联组成专题调研组，先后深化到区就业处、火连坡镇、张公庙镇、车溪乡、闸口乡、澧州特产购物中心进行了实地走访调研。现将调研状况报告如下： 一 、基本状况 (一)*区妇女小额担保贷款发放状况2022年，全国妇联等四部委实施的妇女小额担保贷款项目为解决妇女发展资金短缺、融资渠道单一等问题供应了难得的发展机遇，这一民心工程不仅为想创业的妇女供应了资金支持，而且为已创业的妇女增加了发展后劲。项目自2022年实施以来，我区妇女创业热忱不断高

30、涨，前来各级妇联询问的妇女川流不息。截至目前，我区共争取贴息资金1193万元，注入担保基金349万元，为412名妇女发放小额担保贷款4001万元，分别占贷款总人数和贷款总额的38.58%和36.19%，扶持568名妇女胜利创业，带动8056名妇女就业，贷款回收率达101%，如下图所示： 单位：笔，万元 发放时间 发放笔数 发放总额 其中：妇女 笔数 金额 占贷款总额% 占贷款总人数% 2022年 160 1557 66 608 39.05% 41.25% 2022年 303 2810 131 1135 43.23% 40.39% 2022年 583 6189 208 2139 34.56% 3

31、5.68% 2022年 22 501 7 119 23.75% 31.82% 合 计 1068 11057 412 4001 36.19% 38.58% (二)*区妇女小额担保贷款认定审批程序 第一步：贷款妇女持贷款申请书填写*区促进就业小额担保贷款申请审批表，到区妇联签署初审看法。 其次步：区就业处在收到贷款妇女申请后，经办人员对贷款妇女资格和项目进行审核及实地考察，并签署看法。 第三步：具有小额担保贷款发放资格的银行接到区就业处(担保中心)审批看法后，办理借款合同和担保手续、签署看法、发放贷款。 第四步：将贷款申请人资料报区财政局出具贴息看法后，报区促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审

32、核备案。 (三)妇女小额担保贷款给妇女带来的新改变 1、妇女创业的主动性显著增加。妇女小额担保贷款帮助妇女增加了创业信念，供应了创业舞台。特殊是湘人社发202212号件关于进一步调整完善促进就业小额担保贷款政策有关问题的通知明确规定：从事种植业、养殖业的创业妇女申请小额担保贷款不须要工商部门注册登记。妇女创业小额担保贷款的最高额度为8万元(男性个体工商户最高贷款额度为5万元)，对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可将人均最高贷款额提高至10万元，最高不超过人民币50万元。这项政策的出台，进一步提高了妇女增收致富、参加社会管理的主动性和主动性。 2、妇女创业的区域优势显著增加。

33、区妇联、区就业处紧紧围绕区委、区政府“六个一万亩工程”(万亩楠竹万亩茶，万亩葡萄万亩虾，万亩蔬菜万亩花)，根据山、丘、平、湖四大板块产业格局发展思路，有针对性地开展妇女小额担保贷款工作，带动了农村高效产业的发展。 3、妇联组织的凝合力显著增加。妇联组织抓准服务妇女民生，深层次参加社会管理和公共服务的突破点，实实在在为须要创业资金的妇女姐妹解了难题、办了实事，进一步彰显了妇联活力，提高了社会地位。 二、主要做法 自我区实施妇女小额担保贷款以来，区委、区政府、区妇联、区就业处及相关部门仔细实行促进妇女就业小额担保贷款政策，把实施妇女小额担保贷款项目作为一项扶持妇女创业就业的重大民生工程来抓，取得了

34、明显成效。 (一)多部门合作，政策保障到位 区委、区政府高度重视妇女小额担保贷款工作，建立了“政府主导、妇联协作、多方协作”的社会化、开放式和城乡一体化的创业信贷服务体系，有效地发挥了小额担保贷款扶持妇女创业就业的作用。 一是完善工作机构。区委、区政府将区妇联纳入成员单位，进一步充溢了“小额担保贷款协调领导小组”和“担保中心”两项机构的力气。各职能部门也加强协调协作，明确职责分工，刚好解决推动过程中出现的问题，有效推动了工作的开展。 二是建立保障机制。区人社局会同财政、金融、妇联等部门联合制定印发了*区促进就业小额担保贷款实施方法、关于推动和激励全民创业的暂行看法、关于实施创业富民工程的暂行看

35、法等一系列政策性件及工作措施，形成了妇女小额担保贷款强劲的政策支撑体系和保障机制。 三是建立联动机制。制定和执行了联席会议制度和工 第五篇：关于妇女小额担保贷款工作调研报告 关于妇女小额担保贷款工作调研报告 社会主义新农村建设是党中心从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局动身作出的战略部署，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大举措。新农村建设的主体是农夫，农夫中一半以上是妇女，她们是建设社会主义新农村的重要力气。建设社会主义新农村的过程将为广阔农村妇女供应众多创业致富的发展机遇。为了解农村妇女对小额贷款的真实需求状况，为开展妇女小额担保贷款工作做打算，我镇妇联专题开展调研。现将调研

36、状况汇报如下： 一、xx镇的基本状况： 我镇共有5.1万人，其中女性2.6万人。而正值青年、中年劳动力20-50岁共有15763人，占女性总人数的60.5%。 我镇是农业渔业大镇，其中我镇的万亩高产示片是我市珍香米的主要生产基地，咸围养殖更是我镇的另一特色。全镇主要从事传统农业和养殖业，其中从事传统农业的占67%，养殖业的占22%，经商务工及其他的占11%。 二、存在问题： 1、须要资金时的首要方式是向亲戚借款。当农村妇女创业须要资金时，大多选择向亲友借款，选择向银行借款的只占小数。说明农村妇女对银行的借贷业务和国家的惠农政策不熟识。 2、有意向创业的妇女人数不多。经调查，全镇有创业意愿的妇女

37、共有54人，主要缘由是我镇是农业大镇，大部分妇女的工作是在家务农和照料家庭，化水平不高，创业意识不高，“男主外、女主内”的陈旧思想严峻，主动脱贫意识差，畏难心情严峻，胆怯失败，认为男人创业都困难重重，若投资下去赚不到，担忧血本无归。 3、普遍妇女的劳动技能匮乏。农村妇女化素养偏低，劳动技能匮乏，难以适应发展的须要，只能局限于种养业、个体户等对技术要求不高的产业，从事层次较低、劳动强度较大的工作。 三、对策建议： 1、加大宣扬，增加贷款信念。通过广播、海报、讲座、茶话会等多种形式向广阔的农村妇女宣扬妇女担保贷款政策，加深农村妇女对政策的了解和对银行贷款的相识，解决她们对创业资金的忧虑，增加她们对

38、创业致富的热忱。 2、典型引导，提高妇女创业就业意识。加大对女能手、女种养大户、女经纪人等农村妇女中的致富骨干的的重点培育力度，不断壮大巾帼致富带头人队伍，并广泛宣扬她们的优秀事迹，推广她们致富的阅历、做法。利用这些典型胜利事例对广阔农村妇女创业激励，激发她们的创业热忱，营造巾帼创业致富的深厚氛围，促进妇女思想观念转变，唤起她们的主体意识，消退其“男主外、女主内”的陈旧观念，树立敢于拼博，敢于创业的新观念，走出家门，相识世界，发展自我。 3、增加技术培训，提高生产水平。我镇妇联将增加与农业部门、龙头企业、种养大户的联系，取得相应的帮助，开设技术培训班指导务农妇女发展特色养殖、果树蔬菜、绿色稻米等优质生态种养项目，培育一批种养能手。同时要发展更多的农副产品销售女经纪人，通过她们把农户与市场连接起来，扩大市场销售，增加种养收益，使务农妇女成为在本土创业的生力军。 xx镇妇联 二一年二月三日 第22页 共22页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页