2022年某县“十四五”信息化发展规划和在“十四五”规划编制工作推进会讲话稿合编.docx
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1、2022年某县“十四五”信息化发展规划和在“十四五”规划编制工作推进会讲话稿合编 某县“十四五”信息化发展规划和在“十四五”规划编制工作推动会讲话稿合编 XX 县“十四五”信息化发展规划 “十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是 XX 县全面贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,实现发展加速、产业升级、治理转型、品质提升的关键时期。为充分发挥信息化对我县城市治理、民生服务、经济发展的支撑和引领作用,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创建新辉煌,根据XX 市政务服务和大数据管理局关于报送“十四五”信息化发展规划编制相关材料的通知的要求,结合我
2、县实际,特制定<XX 县“十四五”信息化发展规划,规划期为 2022-2025 年。 一、总体思路和发展目标 (一)指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以“四个全面”战略布局为统领,坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,根据稳中求进工作总基调和高质量发展要求,紧紧围绕“才智 XX”、“漂亮 XX”建设目标,以 5G、人工智能、工业互联网、数据中心为代表的“新基建”为引擎,着力提升信息基础设施的支撑实力,以云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术应用为手段,加快数字化转型,培育新技术新业态,深化推动“互联
3、网+”与经济社会各领域融合创新,促进产业优化升级,实现民生服务优质均等,推动才智化城市治理,加速培育信息经济和信息消费新业态,构筑发展新优势和新动能,助推我县经济社会高质量发展。 (二)发展原则 政府引导,产用联动。着力深化体制机制改革,加大简政放权力度,创新政府管理方式。充分发挥政府在新基建、政策规划、合作协调方面的引导作用。加快构建产用联动体系,增加信息化产品和服务有效供应,激活和释放有效需求,推动产业与应用紧密结合,实现信息化高效发展。 创新驱动,融合发展。引导各行业各领域树立互联网思维,激励各类市场要素主动与“互联网+”相结合,推动互联网向经济社会各领域加速渗透。以融合促进创新,以创新
4、驱动发展,培育新技术、新产品、新业态和新模式,促进信息化与经济社会融合发展。 示范引领,统筹协调。加强重点领域示范作用,开展信息化在“才智城市”改造、民生服务保障、“高精尖”经济发展等领域的创新应用,激励社会各界在技术创新、应用创新、模式创新等方面开展试点示范。科学布局、协同推动,实现产业、城乡、区域间信息化协调发展,促进信息化发展成果惠及全民。 开放共享,平安有序。推动数据资源、平台共享开放和互联互通,破除行业壁垒,营造开放、共享、包涵的发展环境。强化网络平安意识,建立科学有效的监管方式,增加关键信息基础设施、重要信息系统和数据资源平安防护实力,推动平安与发展同步提升、相得益彰,促进信息化健
5、康有序发展。(三)主要目标 到 2025 年,新一代信息技术与 XX 经济社会各领域的融合进一步深化,信息化发展秉承新理念,信息化建设开创新局面,信息化水平再上新台阶,我县信息化发展指数力争达到全省县域上游,成为全省重要的才智县城发展实践区。 一-5G 网络设施成为社会发展的新基石。加快构建高速、移动、平安、泛在的新一代信息基础设施,持续扩容、优化城域骨干网络,提升网络流量承载实力。在县城领先完成 5G、IPv6 等下一代互联网布局并逐步覆盖全县各乡镇。主动开展物联网应用示范,建设“物联、数联、智联”三位一体覆盖全县的新型城域物联专网。开展千兆城镇建设,持续优化农村宽带网络覆盖,光纤入户率超过
6、 80%,固定宽带家庭普及率达到 90%。建设有线、无线、互联网融合的新一代广播电视网络,推动 IPTV 业务规范发展,实现 IPTV 用户“双计费、双认证”,提升广播电视监测监管实力。 信息经济成为结构调整的新亮点。强化企业创新实力和重点企业发展,壮大新一代信息技术产业,加快产业向价值链中高端转移,助推产业结构优化升级。到 2025 年,信息产业拉动县域经济实力更加凸显,信息产业带动经济增加值突破 2 亿元。努力争创“电子商务示范县”,电子商务成交额达到 5 亿元以上。 “互联网+”成为跨界融合的新业态。广泛应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等技术,加快推动“互联网+”与农业、工业、医疗
7、、电子商务、服务业的全面融合发展,汇聚创新要素,促进商业模式创新、应用创新、服务创新。 一一才智城市成为公共服务的新模式。加快政务网络改造整合,促进信息技术在社会治理、政府管理、民生服务领域广泛应用,逐步实现才智化决策、精准化管理、协同化服务。电子政务在资源共享、互联互通、业务协同方面取得突破,数据共享率达 50%以上。民生领域信息服务普惠便捷,基于互联网的才智化医疗、教化、社保和社区服务覆盖 60%以上城乡居民,公众获得基本公共服务更加便捷、高效。 三、重点任务 (一)全面完善网络设施,提高基础支撑实力 加快提升信息网络基础设施,进一步加大基础宽带通信网络、无线网络、云计算数据中心等信息网络
8、基础设施建设力度,建成省内较为领先的泛在、融合、智能、可控的下一代信息基础设施。 一-加快“光网 XX”建设。主动推动光通信网络的升级改造和扩容增速,以带宽扩容、设备升级为途径,进一步提升城域网容量和网间互通实力,超前布局高速大容量光通信传输系统,持续提升骨干传输网络容量,加快骨干城域网出口带宽扩容,优化互联网骨干网络结构,大幅增加网间互联带宽,城域网出口带宽新增 600G B 以上。全面推动光纤到楼、入户、进村,实现城区内主要商场、商业街道、商务楼宇等光纤网络全覆盖,实现覆盖 101%以上用户 200M 光宽带接入实力,到 2025 年实现全县全光网络。 一一推动“无线 XX”建设。合理布局
9、 5G 站点,加快第五代移动通信网络深度覆盖建设。大力推动城区主要街道、社区、办公楼宇 5G 网络的高质量覆盖,引导通信运营企业加大偏远地区的建设和投资力度,加速农村地区、偏远地区、旅游景区等地 5G 网络的全面普及与速率升级。进一步推动 Wi-Fi 网络的建设,大力推动全县公共场所、服务场所的 Wi-Fi 建设,提升公共交通、行政办公、文化体育、公园绿地、旅游景点、宾馆酒店、教化卫生、商业金融等设施的重点场所网络覆盖率。 一一开启“物联 XX”建设。主动推动与通信运营企业合作,广泛应用物联网技术,开展“物联 XX”建设,支持各类物联网应用的信息传输与终端限制,包括气象、大气质量、生态、资源、
10、地理空间等环境感知;推动全县“雪亮工程”建设,整合现有机关部门、各单位投建的视频监控,规范今后视频监控建设,实现公共平安视频共建共享、联网应用和全网管理;支持公共设施、大型公建、地上地下管线、城市照明、环卫等的市政物联网;推动才智交管建设,建立车辆、流量、车位、路桥等信息联网,实时发布交通拥堵指数,实现车辆停放智能诱导。 一一探究“云上 XX建设。激励通信运营企业加快 5G 移动通信、云计算中心、大数据平台等应用基础设施的建设进度,主动推动采纳集感知、传输、存储、计算、处理为一体的智能化综合信息基础设施。加强云设施的规划建设,激励政府和企事业单位加大加快云计算、云服务的应用,着力推动政务云服务
11、和企业工业云服务,深化云中心在政务、商务、民生等领域的应用,建设云端业务平台。 (二)加快培育信息经济,促进结构优化升级 立足实际,聚焦新一代信息技术发展前沿,确定信息经济基础性和先导性产业地位,强化政策支持,深化电子商务应用,提高物流信息化和供应链协同水平,促进以第三方物流、电子商务为重点的新型生产性服务业发展壮大,努力实现 XX 县信息产业的跨越式发展。 一一培育壮大云计算、大数据、物联网等技术产业。着力培育我县唯一的大数据服务企业中农信公司发展,加快大数据中心、农产品检测中心、物流园建设,强化云计算在电子商务、工业制造、交通物流等行业的推广应用。加快发展物联网产业,深化推动物联网技术在工
12、业、农业、能源、交通物流、环境爱护、民生服务等领域的应用。 一一扶持专业电商平台做大做强。重点支持骨干企业运用第三方电子商务平台开展在线生产经营活动或自建平台发展电子商务,并主动推广中小微企业电子商务应用。主动推动移动电子商务模式发展,激励企业开展移动电子商务业务,逐步提高移动电子商务交易比重。加快推动国内唯一的“XX 渤海香菇交易中心”建设,并以此平台和农业龙头企业为重点,依托食用菌、中药材等 XX 农特产品优势及农村专业合作社等经济组织,综合运用产业电商现货交易平台,形成与国内外食用菌市场和大型农产品批发市场等干脆沟通互通。支持农业电子商务平台与农村专业合作经济组织、龙头企业、家庭农场开展
13、合作,推动农业电子商务平台与农业种养基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接,促进获得 GAP、无公害、绿色、有机认证农产品的销售,推动电子商务进万村工程建设。 重点完善电子商务支撑体系。依托我县电商产业园重点扶持培育一 批专业的整合式电子商务代运营企业,为缺乏电子商务人才储备及技术实力储备的传统企业供应建站、推广、营销策划等一站式电子商务代运营服务;进一步完善电子商务相配套的物流体系,构建和完善电子商务物流配送网络。加快信用、认证、标准、支付和物流平台建设,推动现代物流业发展,激励制造企业与专业物流企业信息系统对接,推动制造业选购、生产、销售等环节物流业务的有序外包,
14、通过物流信息化、服务专业化,优化和完善电子商务产业链。 一-发展“互联网+金融”。利用信息网络技术及平台,促进互联网与传统金融业深度融合,大力发展小微金融、互联网金融、移动金融等新业态。 加快构建线上线下一体化金融服务体系,支持银行、保险等机构在线化发展,以 PC 端为基础、移动端为趋势,开发适合网络消费者特点的金融服务产品。激励传统金融服务机构依托实体经营优势,加大对机构投资者与个人消费者的吸引力度,强化与电信运营商、电商平台、政府部门的数据合作与交换,形成面对中小微企业金融服务项目的开发、管控实力。加强与蚂蚁金服的合作,建立蚂蚁金服 XX 金融中心,通过“数据+科技+金融”模式,推动普惠金
15、融发展。 (三)深化建设才智城市,提升公共服务水平 大力推动“互联网+”政务服务。以“放管服”改革为契机,整合实体政务服务大厅、政府网站、移动客户端、自助终端、服务热线等不同渠道的用户认证,形成基于公民身份号码的线上线下互认的群众办事统一身份认证体系,运用大数据技术,开展跨领域、跨渠道的综合分析,加大发展特性化举荐等主动服务,建设完善 XX 政务服务网,将其打造成为“互联网+”政务的主平台。以身份证号为基础,主动构建跨部门、跨区域、跨行业的电子证照库,一次生成、多方复用,一库管理、互认共享。着力发展“互联网+”民生服务。大力发展才智交通,努力提高交通运输设施、设备的信息化和智能化水平,以交通管
16、理、实时路况、应急指挥、电子收费等领域为重点,推动才智交通应用系统建设,提升道路管理与出行的才智化水平,实施红绿灯自动限制系统、停车诱导系统和智能停车收费扩面工程,提升城区交通科技管理实力。大力推动“互联网+医疗健康服务”,建设覆盖城乡各类卫生医疗机构的信息化网络体系,完善就医各环节信息化服务系统,推动数字化医院向才智医院转变,大力发展精准预约、智能分诊、远程诊疗、检查检验、电子处方等服务,提升群众看病就医体验。着力发展才智教化,推动智能化教学管理平台构建,以优质教化资源共建共享和应用、资源整合为中心,创新教学模式,提升教学成效。旅游方面,建立全县旅游数据中心,努力实现旅游数据的全域化获得、共
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