2022年乡2022年脱贫攻坚工作报告.docx
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1、2022年乡2022年脱贫攻坚工作报告 PAGE 乡2022年脱贫攻坚工作状况报告 省扶贫开发成效考核组: 依据*省2022年脱贫攻坚成效考核工作方案要求,现将*乡2022年脱贫攻坚工作状况报告如下: 依据党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,在县委、县政府的坚毅领导和挂钩帮扶单位的大力支持下,*乡党委、政府团结带领全乡各族干部群众,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,紧扣“扶持谁、谁来扶、怎么扶”,突出“六个精准”,落实“七个一批”,以坚决的决心、必胜的信念、过硬的措施扎实推动脱贫攻坚工作。 一、基本乡情 *乡地处*中部,距县城35公里,
2、于11010年成立,是全县建乡最晚的乡镇。全乡国土面积206.53平方公里,境内高山河谷相间,山高、坡陡、谷深,海拔在16402896米之间,森林覆盖率为44.5%。全乡辖9个村委会79个自然村,居住着汉、回、彝、苗四种民族,共有5896户20435人,集民族、山区、贫困为一体。一是典型的贫困乡。全乡9个行政村中有8个为省级建档立卡贫困村,有建档立卡贫困人口2784户10180人。二是典型的山区乡。全乡全部村委会均位于山区,部分区域地处高寒山区。三是属于民族聚居乡。共有少数民族5736人,占总人口的28.1%,其中彝族4667人,占总人口的22.8%;苗族589人,占总人口的2.8%;回族47
3、9人,占总人口的2.3%。四是属于生态环境爱护重点乡。辖区较大面积在清水海水源爱护区和黑颈鹤自然爱护区内,爱护区面积达83.35平方公里,占全乡国土面积的40%。 二、脱贫工作完成状况 *乡党委、政府始终坚持目标引领,紧紧围绕“两不愁、三保障”和贫困户退出5项指标、贫困村退出7项指标开展工作,务求工作取得实效。全乡2784户建档立卡贫困户人均纯收入均已达到3750元以上,稳定超过国家脱贫标准。自开展精准扶贫以来,*乡严格落实县委、县政府支配部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚全乡之力、汇全民之智,众志成城,向贫困发起总攻,截至2022年底,全乡8个贫困村、2737户10129人达到退出
4、标准,贫困发生率下降到0.61%。全乡整体达到现行脱贫标准,顺当通过国家脱贫验收。截至2022年底,累计削减农村贫困人口10110人,贫困发生率下降到0.31%。2022年,重点聚焦剩余贫困人口减贫工作,紧盯全乡23户未脱贫人口,根据“缺什么补什么”的原则,持续加大精准帮扶力度,23户73人剩余贫困人口达到脱贫标准贫,建档立卡贫困户实现全部脱贫。79个自然村村内道路硬化率101%、进村道路硬化率101%,村村有电力保障、通广播电视、接通网络、有饮水保障、卫生室达标、各村委会均已建成标准化活动场所,全乡范围内建成自然村活动室56个,实现了党员10人以上或人口200人以上的自然村活动场所建设全覆盖
5、,义务教化入学率达到国家规定标准,建档立卡贫困户学生小学入学率达101%,初中毛入学率达101%,村村集体经济收入3万元以上,8个省级贫困村均于2022年脱贫出列。 三、坚持“四个不摘”原则,持续巩固脱贫攻坚成效 自精准扶贫工作开展以来,*乡党委、政府始终坚持高位统筹,把精准扶贫、精准脱贫要求贯穿工作始终,到村到户到人开展工作,确保各项扶贫政策落到实处,让人民群众真正受益,尽管成功通过了国家级贫困退出和脱贫成效考核评估,但摘帽后,*乡接着坚持以巩固脱贫成效、推动乡村振兴统揽经济社会发展全局,把防止返贫摆在重要位置,始终坚持“四个不摘”原则,突出精准要义,持续巩固脱贫成果。 坚持力度不减,做到摘
6、帽不摘责任。一是强化组织领导。强化党政一把手负总责的责任制,接着坚持战区攻坚,全员参加、汇聚力气,举全乡之力推动脱贫攻坚工作。强化“1+9”脱贫攻坚指挥体系,3名县级领导担当*战区指挥长、副指挥长,乡党政领导班子成员分别担当9个村委会脱贫攻坚战区负责人,始终坚持一线攻坚、分片包干,仔细践行“十心工作法”,以“十个清零”为目标,全面巩固提升脱贫攻坚工作成果。二是精准扶贫动态管理工作。于10月16日召开扶贫对象动态管理和贫困退出培训会,对工作目标、工作重点、方法步骤等作支配部署。根据全乡统一支配,通过开展入户调查、召开村“两委”会议、民主评议等程序,全乡动态管理工作共完成脱贫退出23户73人,整户
7、清退0户0人,新识别0户0人,脱贫返贫0户0人,自然削减94人,自然增加1101人,边缘户101户269人,脱贫监测户41户136人。全乡共计完成2784户贫困户收入、务工、学生学籍等基础信息的修改录入,完成9个村委会、79个自然村信息更新录入。三是坚持问题导向扎实开展整改。乡党委、政府高度重视各级巡察、巡察、反馈看法问题整改工作,仔细梳理整改方案,比照涉及乡镇逐项抓好整改落实。由乡党委书记牵头成立整改领导小组,对巡察组反馈的问题明确整改时限和牵头整改单位,全面加强部署支配,加快推动问题整改。针对中心第十二巡察组对*脱贫攻坚专项巡察反馈四大类19方面问题已全部整改销号;针对市纪委扶贫领域监督检
8、查指出的“两不愁三保障”方面2个问题已整改销号。 坚持目标不降,做到摘帽不摘政策。一是壮大产业促增收。巩固烤烟种植“金色”产业:2022年全乡共有1151户种植“红大”烤烟,种植面积1.65万亩,收购烟叶1101.275万公斤、实现产值6608万元、税收1453万元,栽烟农户户均收入达5.7万元。2022年烟叶收购工作各项指标均创历史新高,共收购烟叶4.09万担204.5万公斤,均价达36.54元,中上等烟比例达95.9%,实现产值7473.02万元,实现税收1644.06万元;通过“订单农业”方式推广种植工业辣椒1784.1亩,合同收购价格每公斤提高0.3元,目前正在进行烘烤,预料可实现产值
9、1010余万元。加大甜脆柿宣扬力度,扩大种植面积达1010亩,产品价格相比上一年增长66%。在鲁六村委会发展能繁母牛养殖732头;在老村村委会发展生态猪养殖101头;在*村委会发展林下苗鸡养殖3101羽;推广构树连片种植450亩,目前长势良好,示范效应作用初步显现;依托倘甸工业大麻加工基地,在素有种植大麻的鲁六村委会推广种植2300亩工业大麻。三是外出务工增收入。对有劳动力但缺乏技能的贫困户免费开展技能培训;对有劳动力但没有就业渠道的贫困户加强组织协调促进就业;对有劳力、缺技能、外出务工难的“零务工”家庭,开拓公益性岗位实现就近就业;针对收入不达标的贫困户,设置了120名保洁员岗位,每月发放工
10、资400元。强化培训,对全乡劳动力进行全面摸底、精准培训、分层输出,共组织烹饪、面点、养殖、种植、月嫂、农机修理等工种进行培训,农村劳动力转移培训达1660人次,农村劳动力转移就业达1573人次,实现新增转移收入2093.67万元。四是发展教化促脱贫。坚持一手抓基础设施建设,一手抓教化教学质量提高,大力推动教化事业发展。多方筹措资金260余万元,收储土地33亩,促成总投资1800余万元的乡中心幼儿园及九年一贯制学校学生宿舍、综合楼建成投入运用。严格落实“控辍保学、双线十人制”,成立劝返工作组,对辍学的学生进行劝返、家访,全乡无辍学学生。全面提升教学效益,普高上线率从2022年的47%增至202
11、2年的83.1%,创历史新高总体考核指标排名全县全部中学第一名,普高上线率、总平均分、全科合格率,三项重点指标均达全县第一名。乡九年一贯制学校创建为“*省文明校内”和“昆明市现代教化示范学校”。五是生态补偿助脱贫。严格落实清水海水源区补助政策,足额发放水源区群众生产扶持和生活补助。落实水源区生态补偿,预料发放学生生活补助1730人350万元;发放能源补助10129人168.4873万元。发放公益林生态效益补偿资金4643户124.9120万元;落实公益林补偿管护人员56名,其中国家级41名,省级14名,市级1名,发放年度公益林生态效益补偿森林管护47.47万元;发放清水海水源区清洁能源补贴24
12、42户10129人168.4873万元;发放清水海“农改林”4113亩400户补助资金123.408万元。六是健康救助解民忧。对9大类15种疾病实行集中治疗,为全乡全部建档立卡贫困户建立“普惠制”健康档案,住院费用报销比例90%,贫困人口医疗保险、大病保险覆盖率达101%。扎实开展家庭医生签约服务,签约服务率达101%;全乡9个村委会的标准化卫生室均已建成投入运用,且实现了“五室”分别,按标准配备了乡村医生和必要的设施设备。完成城乡居民医疗保险参保人19232人,完成101%。七是社会保障兜底线。发放农村低保334户367人,城市低保6户7人,真正做到应纳尽纳,应保就保,共发放临时救助资金18
13、4627元。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,预料发放临时救助资金423户66.39万元。城乡居民社会养老保险参保续费、基本医疗保险参保101%覆盖。 坚持靶心不散,做到摘帽不摘帮扶。一是巩固脱贫成效。切实解决全乡在“两不愁三保障”存在问题,巩固脱贫成果,提高脱贫质量,建立健全稳定脱贫长效机制,对巩固脱贫成效20项指标进行责任分解,形成*乡巩固脱贫成效20项指标责任清单及*乡脱贫成效巩固提升问题清单,制定出台*乡脱贫后续巩固提升脱贫成果的实施方案,持续推动脱贫成效巩固提升三年行动安排,施工图、路途图、项目库建设,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机连接、深度融合,实现“脱贫致富,一个也不能少”
14、。二是进一步落实帮扶责任。强化“挂包帮、转走访”工作,在省、市、县的大力帮扶下,全乡28家挂联帮扶单位、24名驻村扶贫工作队员、836名帮扶干部,持续进村入户开展精准扶贫工作,切实解决群众关切的实际问题,激发群众脱贫内生动力。各挂包单位主动落实帮扶措施,争取帮扶项目,为*扶贫工作发挥了重要作用。依据各村贫困程度和脱贫攻坚工作量,乡本级共选派驻村队员3名,挂钩帮扶干部137名,实现联户全覆盖,在乡村两级书记遍访的基础上,由帮扶责任人对全部建档立卡户进行入户走访,做到群众不脱贫、干部不脱钩。三是精准帮扶项目。针对2022年新识别的10户建档立卡贫困户,完成产业扶持资金兑付,兑付资金7万元。28家挂
15、钩帮扶单位,共计协调投资173.86万元,完成项目17个。2022年度其次批统筹整合运用财政涉农资金项目资金194.93万元实施道路硬化项目5个;2022年第四批统筹整合运用财政涉农资金208.94万元支配实施道路硬化项目4个。目前,部分项目已竣工,部分正在施工中,预料12月中旬全部完工,12月底完成全部项目手续。扎实推动东西部协作项目建设,投资67万余元在苏撒坡村委会建设“功山羊”养殖基地一个。主动争取昆明滇池国家旅游度假区管委会3年帮扶行动安排资金84万元扶持工业辣椒种植加工。 坚持频道不换,做到摘帽不摘监管。一是防止返贫预警。依据*回族彝族自治县防止返贫预警工作方案,于5月24日至6月2
16、1日完成防止返贫预警工作拟定预警对象并上报县扶贫办。通过入户调查、村小组评议、村委会评议、乡级核查等工作流程,全乡共拟定返贫预警户200户,其中:一级预警未脱贫户23户、二级预警简单返贫户45户、三级预警邻近返贫户132户。二是抓好脱贫攻坚项目库建设。依据县扶贫办关于对2022年至2022年脱贫攻坚项目进行修改完善的通知要求,5月至7月对我乡的脱贫攻坚项目库进行了修改完善,并于7月17日参与县级评审,评审后依据县级各行业部门要求进行了修改,完成2022年19个、2022年65个项目全部录入全国扶贫开发信息系统业务管理子系统。三是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。每月随机对5户贫困户、一个驻村
17、工作队进行抽查,扎实开展群众诉求、脱贫攻坚“五级联动”工作。2022年以来,我乡在“*省脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督平台”录入相关工作126件,其中,满足125件,满足率101.21%。同时,作为市纪委“扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作状况直报点”之一,每月均根据要求开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,截止目前,已分别就产业扶贫、扶贫资金专项检查、医疗保险扶贫工作、低保专项清理整治工作领域问题线索大排查、严禁领导干部违规运用扶贫救灾和社保资金、2022年度脱贫人口“回头看”及数据核准等工作进行专项检查,对扶贫领域违纪赐予党内严峻警告处分1人,做到了刚好发觉问题、解决问题。四是强化扶贫
18、资金管理。完善扶贫项目管理制度,严格从扶贫项目规划设计、扶贫项目实施、扶贫资金运用、竣工验收等环节入手,规范工作流程,确保扶贫资金平安高效运用,同时确保扶贫资金信息公开公示到位,针对财政、审计、扶贫等部门对扶贫资金的管理运用状况审计检查出现的问题刚好分解整改,目前,全乡扶贫资金支付拨付进度达88%。五是精准信息工作。依据寻贫领办发20224号文件关于做好2022年度扶贫对象动态管理和贫困退出工作的通知要求,我乡结合实际制定并印发*乡2022年度扶贫对象动态管理和贫困退出工作方案,召开两次会议,支配部署动态管理相关事宜。由各战区分管领导带领驻村队员、村委成员开展贫情分析、入户调查、村组会议等工作
19、,与11月1号以前完成并上报表册,乡级初村进行信息核查和比对工作。11月10号起先进行数据录入,11月20日,完成人员变更、收入、务工、学籍等基础信息录入,并开展数据清洗比对工作。经过与民政、残联、住建、公安、学校等各部门比对,对不相同的数据再次仔细核实、修改。截止目前为止,已完成国办、省办信息系统数据对比、清洗工作。 四、坚持问题为导向,不断巩固提升脱贫成果 以巩固脱贫成效为先导,进一步增加乡村振兴发展后劲。根据立足当前,着眼长远,聚焦受各种因素影响、收入尚不稳定的已脱贫户存在返贫风险的问题,以及收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题,完善常态长效扶贫机制,动态监测农村群众家
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