局长2022年全市人力资源和社会保障工作会议讲话稿推荐.docx

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1、局长2022年全市人力资源和社会保障工作会议讲话稿推荐 局长2022年全市人力资源和社会保障工作会议讲话稿 同志们： 根据会议支配，我就深化实行全省人社工作会议和全市经济工作会议等系列重要会议精神，总结2022年全市人社工作，支配部署2022年重点任务，深化推动全市人社系统从严治党和党风廉政建设讲几点看法。 一、2022年全市人社工作取得的成果 过去的一年，全市人社部门仔细学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面实行中心和省、市决策部署，听从全市工作大局，紧盯脱贫攻坚任务，聚焦绿色发展崛起，深化改革创新支撑，坚持目标导向和问题导向，把高质量作为工作的主旋律，提高站位，突出

2、重点，兜牢底线，强化保障，推动全市人社事业实现了新的发展。重点体现在以下七个方面： （一）坚持就业优先战略，城乡就业创业工作稳步推动。主动应对经济下行压力持续增大、供应侧改革不断深化、就业结构性冲突愈发凸显的就业形势，全面落实主动的就业政策，不断完善功能，大力促进高校毕业生就业和城乡富余劳动力转移就业，仔细开展职业技能培训，城乡就业创业水平稳步提高，全市城镇新增就业x人，城镇登记失业率限制在x%，支出就业专项资金x万元，全年资金支出率达到x%，帮助 z名失业人员和就业困难人员实现就业；主动促进创业带动就业，新发放创业担保贷款z亿元，吸纳带动z人就业，全市已建成创业园区15个，创业孵化基地19个

3、；通过组织实施基层服务项目和民生实事项目，共招录1614名高校毕业生到基层事业单位和市县、区企业就业，应届高校毕业生就业率达到85%；城镇居民人均可支配收入增长7.2%，高于目标任务0.2个一百零一分点。就业局势的总体稳定、城镇居民收入的稳步增长，为经济发展和社会稳定供应了有力保障。 （二）以加强东西部劳务协作为重点，全市劳务经济持续发展壮大。多次前往青岛市开展工作对接，市、县（区）两级劳务部门分别在青岛市和对口帮扶市、区建立了劳务工作站，两市先后举办“春风行动”专场聘请会20场，签订劳务合作协议11份，全年共输转城乡富余劳动力x万人，其中向青岛市输转劳动力1459人，创劳务收入x亿元；强化劳

4、动力职业技能培训，着力提高务工人员素养，利用农夫工春节返乡的有利时机，结合劳务市场用工需求，开展农村富余劳动力职业技能培训x万人，开展劳务输转引导性培训x万人；主动协调落实创业实惠政策，免费供应创业培训，全力扶持农夫工返乡创业，努力促进创业带动就业，全市农夫工回乡创业人数达到x万人，胜利创办经济实体x户，带动8万多人实现就业，其中贫困劳动力x人。通过发展劳务经济带动脱贫的作用不断凸显。 (三）着眼改善民生推动改革，社会保障更加普惠于民。以巩固全面 参保登记成果、促进企业和敏捷就业人员参保为重点，实行“抓住大户、攻克难户、接续散户、不漏小户”的分类推动策略，紧盯重点企业、重点人群，促进应保尽保，

5、全市各险种社会保险基金总收入x万元、支出x万元，累计结余x万元，养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到x万人和x万人，全市基金收入和参保人数再创新高；通过进一步修订、完善职工医疗保险政策，调整修订病种结算书目，职工住院报销工作规范有序开展，市本级统筹支付职工基本医疗保险x万元，其中住院干脆结算x人次，支付基金x万元，通过鉴定有x人符合领取特别慢性病门诊补助待遇；不断简化备案程序，拓展备案渠道，优化备案服务，异地就医结算工作步入正轨，全市已入网异地就医干脆结算定点医院30家，累计结算异地就医患者44人次；养老保险经办质量和经办效率不断提高，转移接续、待遇核定发放等经办工作进一步规范，包

6、括被征地农夫和村干部养老保险在内的各项养老保险待遇均实现了按时足额支付，企业退休人员基本养老金实现“十四连增”，居民养老保险基础养老金提高到103元/月，有力保障了退休人员的基本生活；全面落实了工伤、失业保险阶段性降低参保费率政策，全市共x万人参与工伤保险，累计支付工伤保险待遇x万元，全年为符合条件的企业支付稳岗补贴x万元，累计为x人发放失业保险金x万元，有力保证了失业人员基本生活，为促进就业、优化营商环境、助力精准扶贫发挥了兜底保障作用。 （四）坚决实施人才强市战略，人事人才工作有序开展。全年发布人 才引进聘请公告6次，给全市卫生、教化、林业系统公开聘请引进工作人员369人，给两当县乡镇事业

7、单位公开聘请引进工作人员42人，给市、县（区）机关单位录用公务员49名，全市机关事业单位干部队伍得到有效充溢；全面深化职称制度改革，组建了5个系列的高评会和10个系列的中评会，完成了全市16个事业单位首次岗位设置和县及县以下基层中小学老师专业技术高级岗位结构比例总体提高6%的审核审批工作,全市新增中小学老师七级岗位（副高）x个；扎实推动专业技术人才学问更新工程，共计x名专业技术人才完成培训任务，完成率达到85%；组织申报并实施6个国列、省列引智及示范推广项目，为全市经济社会发展供应强有力的人才保障和智力支持。 （五）坚决把牢保障农夫工工资支付的底线，维护劳动关系和谐稳定。严格执法维权，加大监管

8、力度，刚好发觉和解决苗头性问题，共处理仲裁案件60起，调解案件46起，接待处理来信来访106件，受理劳动者举报投诉案件173件，已结案173件，举报投诉结案率达101%，全市未发生50人以上因欠薪引发的群体性事务和极端事务；坚持把工夫下在平常，以工程建设领域和政府投资类项目为重点，收缴农夫工工资保证金5509万元，持续加大专项执法检查，累计检查各类用人单位957户次，涉及劳动者2.15万人，责令补签劳动合同2417份，为1619名农夫工清欠工资1732.94万元，发觉问题并发放限期整改指令书56家，较好地维护了社会和谐稳定。 （六）主动落实行业扶贫政策，助力全市脱贫攻坚。全市实现贫困劳动力转移

9、就业6万人，有组织输转率达到x；精准扶贫劳动力培训x人，其中建档立卡贫困劳动力培训x人；共认定上报“扶贫车间”130家（其中青岛对口援建43家），吸纳x名建档立卡贫困劳动力稳定就业；省级财政支配专项补助资金开发的x个乡村公益性岗位和市县区配套资金开发的x个农村公益性岗位，总计x个农村公益性岗位已全部上岗并落实了岗位补贴；全市自主创业和返乡创业人员通过创办扶贫车间、创办经济实体带动就业，已成为就业扶贫的重要力气。全市参与城乡居民基本养老保险x万人，参保率达到x，参与城乡居民基本医疗保险x万人，参保率达到x%；全市建档立卡贫困人口基本医保报销x万人次，统筹基金支付x万元，大病保险报销建档立卡贫困户

10、x万人次，赔付金额x万元，大病保险公司根据10元85%政策报销x万人次，报销金额x万元。 （七）深化推动全市人社系统“放管服”改革和行风建设，主动开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，驰而不息转变作风。市本级梳理“最多跑一次”行政权力事项27项、公共服务事项17项、便民服务事项36项，并向社会公布。进一步完善各类服务事项办事流程，优化内部环节，使群众办事更加高效便捷。同时，根据部机关和省厅提升信息化便民服务水平的要求，参照人社网上办事大厅办理事项书目，市本级已实现33项办事事项网上办理，市级清单内事项网上可办率达到41%，人社审批服务等对外事项进驻综合性实体服务大厅的比例 和人社审批服务等对

11、外事项实现“一窗”分类受理比例达到101%。 回顾一年来的工作，我们深感成果来之不易！这些成果的取得，是市委市政府和各县区党委、政府正确领导的结果，也是各单位大力支持的结果，更凝合着全市人社系统干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此，我谨代表市人社局党组，向关切和支持全市人力资源社会保障事业发展的各级领导、各部门和人社系统广阔干部职工致以崇高的敬意和诚心的感谢！ 二、2022年重点目标任务和工作要求 今年我们国家将迎来一系列重要的历史关节点，喜事多，大事要事也多。同时，面临的形势也非常严峻、任务特别繁重，我们肯定要激昂精神、再接再厉，在现有基础上，推动各项工作更细更实更有成效。全市人社工作的总体要

12、求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局，深化落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，实行市委、市政府一系列部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供应侧结构性改革为主线，坚持把稳就业摆在突出位置，把握大势，分类指导，兜牢底线，强化保障，统筹推动人社扶贫、重点改革、业务建设工作，坚持不懈履行 全面从严治党责任，为全面建成小康社会作出主动贡献，以优异成果庆祝新中国成立73周年。 今年全市人社工作的主要目标是：实现城镇新增就业1

13、.7万人左右，高校毕业生就业率保持稳定，城镇登记失业率限制在4%以内；城镇居民人均可支配收入同比增长7%左右；输转城乡富有劳动力67万人，创劳务收入153亿元以上；全年企业职工基本养老保险、失业保险缴费人数增长率分别达到3%和1%，农夫和新开工项目工伤保险参保率达到90%和91%，机关事业单位养老保险参保人员缴费率达到93%；帮助建档立卡贫困户中有输转意愿的劳动力实现应转尽转。实现这一目标，要在全面做好各项工作的基础上，重点突出以下几个方面。 （一）抓平台、强服务，全面推动创业带动就业工作。中美贸易摩擦的困难性，经济结构的深度调整，以及经济社会发展中存在的一些新变量，都带来许多不确定性因素，加

14、剧了就业形势的严峻性。中心经济工作会议提出的“六稳”要求，第一位的就是稳就业。我们要深刻领悟这一要求的政治内涵，切实把稳就业放在突出位置，一手挖掘就业潜力，一手主动培育新的就业增长点，巩固并发展稳中向好的就业态势。一是健全完善促就业的政策措施。各县区，市局相关科室、单位要结合实际，着眼于扩大就业空间、增加创业活力，推动中心和省、市各项就业政策落地生根，取得实效。今年，在目标责任考核和就业 资金安排中，要把就业政策落实状况作为重要的指标，对落实力度大、成效好的赐予嘉奖，通过正向激励推动任务落实。同时，要进一步推动健全就业工作机制，明晰职责任务，加强统筹调度，切实落实政府促就业的主体责任，落实各部

15、门、各行业促就业的职能责任，形成促就业的工作合力。二是促进重点群体就业。全力做好高校毕业生就业创业工作，主动引导农夫工返乡就业，推动就业扶贫工程，健全对困难人员的就业救济和保障制度。特殊是高校毕业生就业工作，要统筹做好“三支一扶”等基层服务项目，以及引导高校毕业生到企业工作，支配好工作岗位，落实好保障待遇，加强跟踪服务，努力做到留得住、用得好。深化推动高校毕业生就业创业促进安排和基层成长安排，用好政策资源，创新服务举措，主动帮助高校毕业生解决求职过程中遇到的困难，搭建好施展才华的平台。特殊是对建档立卡贫困家庭毕业生，要摸清底数，开展“一对一”就业帮扶，直至就业。这要作为今年的一项底线性任务，进

16、行重点考核。三是加强创业带动就业。用活用好创业担保贷款促进创业就业的利好政策，多渠道补充担保基金，进一步简化程序，降低反担保门槛，在有效防范风险的前提下稳步扩大贷款规模，主动帮助创业者解决融资难的问题。充分发挥好各级创业孵化基地和农夫工返乡创业基地的示范作用，以高校毕业生、失业人员和返乡农夫工为重点，依托各地主导产业发展，适应互联网创业新趋势，培育一批创业主体。要不断丰富扶持政策，加大创业培训力度，提高创业胜利率。四是提高技能培训质量。近年来，我们坚持抓培训、促就业、保增收的工作思路，在加强技能培训方面下了很大的功夫， 取得了肯定成果，但在技能培训的针对性、有效性等方面还存在一些短板。从202

17、2年起先，我们要建立形成培训与输转有效连接的机制，把提高针对性、有效性作为今年的重点，肯定要取得新进展。要仔细落实中长期职业技能培训规划和培训补贴政策，依据就业困难人员、高校毕业生、转岗职工和农夫工的特点，分类开展培训，通过提高技能水平，提升就业实力。要创新培训方式，全面推行企业新型学徒制，开展校企联合培训，突出培训的操作性和好用性。全年组织开展各类职业技能培训4.1万人以上。五是多渠道促进劳动力转移就业。假如中美贸易摩擦持续发展，将会对东部地区对美贸易额占比高的企业，及其上下游产业链带来影响，就业岗位层层缩减、错茬挤压，将会对全市的农夫工就业带来冲击，存在较大规模集中返乡的风险。对此，我们要

18、高度重视，主动出击，抢先布局。对内，要在全市不同区域和重点行业开展就业“互保共促”行动，各县区人社局要加强与发改、财政等部门的对接，激励区域内新建重大项目优先吸纳本地农夫工。对外，要充分发挥劳务基地作用，主动与传统的务工人员输入地、与用工量大的园区、企业开展对接，稳定现有岗位，开发和拓展新的就业岗位。要以“春风行动”“就业救济月”等活动为载体，开展供需对接，主动帮助农夫工转移就业。六是仔细做好就业基础性工作。要把就业工作各方面数据的精确、真实性，作为底线牢牢守住，这是一个政治问题，也是一个品质问题，要层层有责，层层负责，确保精确。今年，国家将重点对就业资金开展审计，各级各部门要严格执行资金支出

19、规定，通过接受审计监督，进一步健全完善相关制度。 （二）讲政治、顾大局，加快推动社保改革任务落地。社保制度改革，是人社领域全面深化改革的重中之重。今年，既是社保制度改革的深化年，又是阶段性改革成果的检验年，我们要把握好时机和节奏，注意防范风险，稳妥推动各项工作。一是加快改革步伐。养老保险制度改革方面，要根据国家养老保险制度改革总体方案要求，分项推动改革任务落实，确保与国家、全省改革保持同步。落实企业职工养老保险基金中心调剂制度，履行好扩面征缴和确保养老金发放的主体责任，提高支付实力。同时，人社部提出，2022年前必需实现统收统支模式的省级统筹，市本级和各县区人社局要无条件落实改革任务，力争于今

20、年底实现完全意义上的省级统筹。工伤保险方面，要推动工伤保险省级统筹，建立健全建筑施工企业按项目参保长效机制，统筹做好各类人员参保工作，有效降低职业风险。失业保险方面，要提高统筹层次，健全转移接续机制。二是兑现改革成果。要落实城镇职工、城乡居民基本养老金合理调整机制，依据调整方法，按时足额发放到位。重点是做好按新方法计发机关事业单位养老金待遇工作。这项改革已经实施五年了，改革本身难度大、专业性强，事关退休人员切身利益，各方面的诉求和反映也许多，必需通盘考虑，细心组织，确保平稳连接。一方面要加强业务培训，让相关人员吃透改革精神和政策实质，精确合理计算好每个退休人员的退休待遇，做到零差错，另一方面要

21、换位思索、耐性做好解疑释惑工作，让每个人都明明白白、清清晰楚。三是落实好降低社保费率政策。依据全国、全省人社工作会议精神，今年将适当降低企业职工基本养老保险单位缴费费率、完善缴费基数，同时接着实施失业保险、工伤保险阶段性降费政策。这些政策对于减轻企业负担，增加企业发展活力具有重要意义，同时也是援企稳岗、促进就业的重要措施，我们肯定要相识到位、落实到位。四是主动做好连接协作。根据新一轮机构改革规定，社保费征收职能和医保职能将划转到相关部门，完全理顺还有一个过程。不管是划转过程中，还是划转后，市本级和各县区都要首先把自己的职能职责履行到位，做好收官工作，交个清晰账，决不能留下隐患。同时，始终要把人

22、民群众的利益放在第一位，主动主动做好连接，刚好全面供应相关资料和信息数据，全力协作相关部门顺当接手工作，决不能因我们工作连接不到位而影响群众利益，或者影响基金 平安。这既是工作纪律，也是我们人社部门应有的政治品行和良好作风。五是加强社保基金监管。确保基金平安始终是我们系统必需共同解决好的一个重大课题。化解基金运行风险，既要科学制定支付政策，完善监管机制，又要加强监督检查，严格落实经办规程和管理制度。在宏观管理层面，要建立完善政策、经办、信息、监督四位一体的风险防控体系，提升监管手段和效能。在微观管理层面，市本级和各县区要严格落实缴费和支出政策，多渠道筹集资金确保按时足额发放，严禁自行违规扩大基

23、金支出。接着开展社保基金运用管理大检查活动，对重点岗位、重点环节和关键人员进行逐一核查，发觉问题刚好订正。全面实施全民参保安排，做好城镇新增就业人员、敏捷就业人员等群体参保工作，实现应保尽保。 （三）强管理、促规范，激发各类人才创新创建活力。人才问题是事关经济社会发展全局的重大问题，我们既是推动专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设的牵头部门，又是推动事业单位人事制度改革的重要职能部门，必需提高站位，坚持党管人才的原则，紧紧围绕服务全市经济社会发展，探究实施更加主动、更加开放、更加有效的人才政策，把各方面优秀人才集聚到建设华蜜美妙新陇南的宏大实践中来。一要深化人事制度改革。当前，在人才成长和引进

24、过程中反映最多的，就是人才评价和公开聘请问题，要以深化改革为契机，以稳定、用好现有人才和吸引集聚高层次人才为着力点，彻底打通人才成长通道和引进通道，在人社领域实现“零门槛”“零障碍”“零时间”。今年要开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点，礼县被确定为试点县，肯定要做好各项试点工作，确保试出成效、试出阅历，建立起体现德才素养、个人资格、工作实绩的职员等级晋升制度，拓展基层事业单位管理人员职业发展空间。分类推动人才评价机制改革方面，要全面落实深化职称制度改革任务，加快推动分系列职称制度改革，接着落实好对特别人才高级职称评价开通“绿色通道”政策，实行“一人一事、一事一议、特事特办”的方式，

25、随来随办，限期办结，决不能因我们人社部门工作不到位而将人才拒之门外。对基层人才实施倾斜评价政策，实现县以下基层单位卫生、中小学老师、农业系列和林业（农口）工程专业高级职称单独分组、单独评审。收入安排方面，根据实行以增加学问价值为导向的收入安排政策的要求，健全事业单 位岗位绩效工资制度，全面推动公立医院薪酬制度改革试点等工作。同时，指导事业单位完善不同岗位差别化安排方法，扩大事业单位安排自主权，落实好事业单位艰苦边远地区津贴标准正常增长机制，提高贫困地区事业单位工资收入水平。二是做好高层次人才选拔。今年，省上要组织开展“甘肃省优秀专家”、“甘肃省享受高层次专业技术人才津贴人员”和“甘肃省绿色生态

26、产业技能大师奖”等高层次人才选拔工作，我们要聚焦全市脱贫攻坚、十大绿色生态产业发展，以及解决“卡颈项”问题，选拔和凝合一批高层次人才，为相关行业企业发展供应有力的人才支撑。三是强化人才服务。健全领军人才管理服务机制，建立常态化联系机制，更加贴心、更有温度地做好人才服务工作。建立专家服务机制，引导专家服务基层，发挥好作用。推动专业技术人才学问更新工程，构建分层分类的专业技术人才接着教化体系，提高专业技术人才实力素养。 （四）严防控、促稳定，主动构建和谐劳动关系。春节前后，中心和省、市各级领导对农夫工非常关切，对做好保障农夫工工资工作作出了重要批示，充分体现了中心和省、市对保障农夫工工资工作的一贯

27、高度重视，为我们传递了剧烈的政治信号。我们肯定要从严格遵守政治纪律和政治规则的高度，充分相识做好保障农夫工工资工作的重要性，同各成员单位一道自觉担当起治欠保支的政治责任，不折不扣实行好中心和省、市决策部署。一要紧盯目标任务。省政府提出要于今年就初步实现农夫工工资无拖欠的目标，时间特别紧迫。去年， 我们以推动整改落实为契机，从提高思想相识、完善制度体系、靠实责任主体、构建工作机制入手，推动治欠保支工作往前走出了一大步。但是，大家要醒悟相识到，建设市场秩序不规范的问题，政府项目拖欠工程款的问题，工程建设领域用工管理混乱的问题，仍旧比较突出，这些都是导致欠薪特殊是集体欠薪的重要根源。这些根源不消退，

28、就等于我们随时坐在“火山口”上，这些根源不消退，无拖欠就是一句空话。因此，大家肯定要在相识上再提高、行动上再加力、组织上再强化，聚焦重点，在巩固、提升上狠下功夫，努力实现无拖欠目标。二要靠实责任制。市委、市政府多次强调，做好治欠保支是地方政府的责任，是各级各部门的共同责任，不是人社部门一家的事情。正是因为有这个共识，去年的治欠保支工作才取得全面的进步。对于这一点，各县区人社局要向当地党委、政府汇报到位，向各部门传达到位，要充分发挥解决企业拖欠工资问题协调机构作用，推动各级政府根据属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，加强对保障农夫工工资工作的组织领导，落实政府项目欠薪清偿主体责任。推动建筑、

29、交通、水利等行业部门切实履行行业监管责任，规范建筑和工程市场秩序，特殊是有效制止低价竞标、垫资施工、挂靠承包、违法分包、层层转包等问题，着力消退欠薪根源。三要落实长效机制。根据治欠保支三年行动安排，以及国家和、省、市有关要求，今年在建工程按月足额支付工资、农夫工实名制管理、工资保证金、农夫工工资专用账户管理四项制度要实现全覆盖。这项工作去年已经有了一个好的基础，一方面是持续推动，另一方面要加强部门联动，刚好将新的项目纳入覆 盖范围。要提示大家的是，我们推动这四项制度落实，不仅要覆盖到项目，还要落实到项目所在的每个班组、每个工程队和每个农夫工，根本目的在于保证农夫工工资发放，有效预防欠薪问题发生

30、，肯定要实实在在。假如工作做不实、做不细，甚至弄虚作假、掺水分，坐等冲突积累，那就是图虚名而处实祸，最终会搬了石头砸自己的脚。四要畅通举报投诉渠道。全市各级劳动监察部门、仲裁部门，肯定要加强自身建设，对农夫工等弱势群体赐予更多的关切和关爱，打破常规程序，第一时间介入调查，不能拖延一分钟。对涉及相关部门的，要主动协调，不能有一丝推脱。要通过自身的过硬素养和维权业绩，树立部门权威和良好形象，赢得农夫工的信任和信任。同时，要接着紧盯重点节点、重点区域集中开展专项执法检查，接着加大对欠薪违法失信行为的联合惩戒力度，强化重大劳动保障违法行为社会公布和“黑名单”管理，形成治理欠薪的高压态势。五是统筹做好劳

31、动关系和谐稳定工作。劳动关系领域正在发生着一系列新的改变，比如，在中美贸易摩擦影响下一些外贸企业生产经营压力加大，淘汰落后产能安置职工就业稳定性不强，新产业、新业态实行了一些新的用工方式，农夫工欠薪有向制造业和新兴服务业传导的趋势，等等。对这些问题，我们都要亲密关注，加强形势分析研判，进一步完善劳动关系三方协调机制，持续开展和谐劳动关系创建活动，防范化解劳动关系领域风险。 （五）抓作风、重监管，扎实推动人社系统行风建设。经过近几年的 持续努力工作，全市人社部门作风形象明显好转，服务实力和水平也有所提升，但是，一些长期形成的思想观念和行为方式还没有根本转变，服务意识、服务看法和服务效率还有待提高

32、，群众办事环节多、证明事项多、跑腿多的问题还比较普遍。我们肯定要高度重视，把人社系统行风建设与深化“放管服”改革充分结合起来，紧紧围绕高效便民，不断提升服务内涵，以“一网”“一门”“一次”为目标，实现群众办事最多“跑一次路”，最好不跑路。一是坚决打通堵点。要坚持管行业必需管行风，抓业务必需抓作风，坚固树立“一盘棋”的思想，全市人社系统必需保持政策、服务事项、办事流程、服务标准和工作制度的统一，要求削减的必需削减，要求取消的必需取消，要求上网的必需上网，决不允许上有政策、下有对策。二是大幅度提高办事效率。主要是建立健全人社部门公共服务事项清单和办事指南，并刚好进行动态调整。接着开展清理证明事项工

33、作，实现办事企业和群众供应材料能减尽减。主动推动网上办理，市县级对外事项办理基本实现“一门”办，审批事项实现“一窗”办。同时，加强标准化建设，完善事中事后监管制度，健全失信“黑名单”等联合惩戒制度，规范权责关系，明确权利义务，做到“减”、“放”都有据、都可控，把好政策关口。三是强化信息化支撑。要优化网上办事流程，让群众看得懂、易操作。要根据人社信息“一体化”思路，推动就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系信息系统建设，实现数据资源共享共用。要做好第三代社保卡和电子社保卡发放，更好便利群众办事。 三、强化促进工作落实的各项保障 今年的目标任务已经明确，今后的主要工作是抓好落实。全系统要从加强党的

34、建设、转变作风等方面入手，为推动工作落实供应坚实保障。 （一）全面落实从严管党治党的主体责任。履行好全面从严管党治党责任和党风廉政建设责任，是全系统的重要职责。全市人社系统各部门、每个党员都要主动担当、全力尽责，坚持不懈向前推动。从市局来说，当前和今后一个时期，要把整改落实市委巡察反馈的问题，作为第一位的政治任务抓紧抓好，局党组反复探讨检讨，对巡察组指出的问题要照单全收、主动认领，以推动巡察整改为契机，从政治高度谛视问题、剖析根源，从遵守政治纪律和政治规则的高度推动整改落实，在思想上行动上不断提高政治站位，找准差距、补齐短板。从全市人社系统来说，切实履行好全面从严治党主体责任，关键是要抓好以下

35、几个方面：一是加强理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的首要任务，全面系统学习驾驭基本观点和理论体系，刚好跟进学习领悟习近平总书记关于做好就业、社会保障、农夫工工作等民生工作的重要论述，紧密联系全市人社工作实际和个人岗位职责，做到以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要树牢“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，要旗帜显明地讲政治，自觉把讲政治贯穿于党性熬炼和业务工作的全过程，努力使干部职工的政治实力 与岗位职责相适应。二是严格落实准则和条例。要全面精确理解把握新形势下党内政治生活的原则和要求，常常比照党章检查思想和行

36、动，自觉运用好指责和自我指责这个锐器，严格落实组织生活制度。通过严格规范的党内政治生活，不断增加全体干部的“政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”，始终做到“不放纵、不越轨、不逾矩”。要切实加强党内监督，既要落实监督责任，强化责任担当，真正做到对分管领域的干部严格教化、严格监督、严格管理，又要主动接受监督，自觉养成在监督下学习、工作和生活的习惯，营造良好的政治生态。三是不断强化压力传导。既要根据事权和职权，明确各层级的权责义务，把主体责任牢牢地扛在肩上，履行好 “一岗双责”，又要强化压力传导，构建责任体系，形成人人有责、人人担责的落实机制。四是防范廉政风险。人社部门的同志要严格遵守党纪党规和

37、廉洁从政各项规定，自觉筑牢反腐倡廉的思想防线。要扎实开展就业补助资金、社保基金运用管理大检查活动，紧盯就业扶贫资金监管、社保基金管理等重点领域和重点岗位人员的监督管理，健全完善工作制度和管理制度，实现用制度管人、管事、管权。要深化推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理，明确责任主体，健全监管机制，强化监督问责，有效防范和坚决查处危害群众利益的行为。 （二）坚决整治形式主义和官僚主义。党的十九大报告对作风建设作出全面部署，提出“坚持以上率下，巩固拓展落实中心八项规定精神成果，接着整改四风问题，坚决反对特权思想和特权现象”，前段时 间，中心、省、市纪委全会都提出要严明政治纪律和政治规则，集中整治形式主

38、义、官僚主义，肃穆查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题并作出了部署。我们肯定要保持足够的政治敏锐和政治自觉，坚固树立作风建设恒久在路上的理念，着力在“常”、“长”二字上下功夫，在巩固“转变作风优化环境建设年”活动和人社系统行风建设成果的基础上，不断推动作风转变。要深化贯彻中心八项规定和省市一系列规定，严格落实已经制定的各项工作制度和管理制度，引导党员干部把心思和精力真正用到谋划落实、为民服务上。要深化践行以人民为中心的发展思想，主动适应作风建设新常态，坚持依法行政，持续推动简政放权，深化推动政务公开，坚决订正庸、懒、散、慢、拖等不良习气，坚决纠治形式主义、官僚主义等不正之风，结合

39、岗位职责和群众需求，构建以群众为中心的工作模式，坚持“开门办公、上门服务”的核心理念，制定措施广泛充分听取群众看法，落实政策自觉接受群众监督，努力使各项工作都符合群众意愿、体现群众要求，得到群众认可。 （三）以奋勉有为精神抓好工作落实。完成全年各项目标任务，关键是要把握机遇，锐意进取，结合实际创建性开展工作。一要树立全局意识。人社部门担当的就业创业、社会保障、职业发展、工资福利等职责都关系到个人切身利益，工作政策性强，社会关注度高，是人民群众评价党和政府工作的一个重要窗口。我们的工作做得好，人民群众满足度高，就会给党和政府形象增色添彩，我们的工作出了偏差， 人民群众有怨言，就会损害党的执政基础

40、。从这个意义上说，人社部门的工作具有显明的政治性，这就要求我们紧贴党委、政府工作全局定方位，擅长从政治上把握形势，分析问题，把政治任务与业务工作紧密结合起来，为各项事业发展供应保证。二要勇于争先创优。1月中旬，唐仁健省长发出了沉甸甸的“省长之问”，指出要紧紧抓住重要战略机遇期，效法贵州等后发赶超地区，不甘落后，敢想敢干，奋起直追。从我们人社系统来讲，在工作基础、工作机制和创新力度等方面的确与其他发达省市存在肯定差距，我们要醒悟相识差距，激昂精神，奋力追逐。特殊是作为民生部门，我们更应当在改革上先行先试，在政策上主动探究，成为全系统标杆标兵。三要吃透用好政策。政策是最大的资源。我们工作中的一大短

41、板就是政策没有用活用足。因此，我们要进一步强化政策意识，仔细探讨政策，吃透政策精神，找动身展机遇，挖出工作空间。同时要注意舆论引导。人社领域政策出台密集、舆论热点多、社会关注度高，我们要坚持正面宣扬，主动回应群众关切，最大限度避开和消退负面影响。要建立舆情监测机制，加强与宣扬、网信等部门的沟通联系，精确驾驭和研判舆情动态，提高应对的预见性和主动性。对人事考试等信息热点，要主动发声、正本清源，主动与群众沟通互动，向社会答疑释惑，阻断负面信息传播，避开舆情炒作。 我就讲这些，感谢大家！ 第22页 共22页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页