2022年在全县计生国土项目促进工作会议上讲话.docx

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1、2022年在全县计生国土项目促进工作会议上讲话 在全县计生国土项目促进工作会议上的讲 话 同志们： 今日，县委、县政府在这里召开全县计生、国土、项目 促进工作会议，主要任务是仔细贯彻全区安排生育、国土资 源、项目促进工作会议精神，简要回顾去年全县安排生育、 国土资源、项目建设工作，分析目前存在的问题，同时探讨 部署今年的工作目标和任务。刚才，各位分管副县长就有关 工作进行了支配部署，希望大家仔细执行。下面，我代表县 委、县政府讲三点看法： 一、确定成果，计生国土项目争取工作成果明显 过去的一年中，在县委的正确领导下，在各乡镇和有关 部门的共同努力下，我县的安排生育、国土资源、项目建设 工作都取

2、得了特别好的成果。 人口和安排生育工作扎实推动。一是较好地完成了 地区下达的各项主体指标。去年，全县共诞生人口1513人, 人口诞生率3,比地区下达的限制数 13%低个千分点；符合 政策生育率,达到地区目标值；流淌人口符合政策生育率 为75%比地区下达责任目标值高 5个白分点；落实安排生 育手术1925例；二是完善了目标管理责任制。坚持党政一 把手亲自抓、负总责，县政府与各乡镇人民政府、30个责任 部门，县计生局与各乡计生办分别签订了双线责任书， 做到了责任制横向到边，纵向究竟，进一步明确了工作目标 和任务。严格兑现“一票推翻制”，今年对手术水分超出5% 的朱家场镇实行了 “一票推翻”；三是进

3、一步巩固了省级计 划生育优质服务先进县成果。一年来，各级各部门严格根据 巩固省级优质服务先进县要求，扎实工作，做到了领导到位， 责任落实到位，进一步夯实了，服务管理进一步规范化；四 是流淌人口安排生育管理和服务水平进一步提升；五是综合 治理诞生人口性别比偏高工作取得肯定成效；六是“婚育新 进万家”试点工作扎实有效。在平溪镇、大龙镇制作了婚育 新风进万家宣扬一条街，价值万元 . 国土资源工作成效明显。土地利用规划工作全面推 进。20XX年全县年终耕地保有虽达到公顷，基本农田爱护面 积为公顷，爱护率达 86加上，出让土地运用权 22宗，争取 地区级土地整理项目2个，投资金额为429万元；申报立项

4、58个简化程序土地开发项目全县国土资源管理工作取得新 进展。3、项目争取工作取得了阶段性成果。面对国际国内 急剧改变的经济形势，我们镇静应对，以工业生产为关键， 加强经济运行调整；紧紧抓住中心扩大内需促进经济增长的 有利时机，主动向国家、省、地争取支持，社会事业、基础 设施等领域的一大批项目得到批准立项，全年落实资金的项 目达37个，争取到中心、省、地资金 6489万元，有力地支 撑了经济持续增长 二、正视问题，醒悟相识计生国土项目建设工作形势 1.人口和安排生育工作方面：一是生育水平面临反弹 压力。生育对象人群浩大，积累较多，稳定和降低生育水平 压力大，工作稍有松懈，生育水平有可能反弹。截至

5、 20XX 年1月31日，全县30周岁以下现无子女的已婚育龄夫妇有 1060对，其中夫妇双方均未流出的有 817对，夫妇双方均流 出在外的有 86对，夫妇其中一方流出的有157对；有一个 子女、女方年龄在 40岁以下且符合条件生育其次个子女的 夫妇有3166对，其中夫妇双方均未流出的有 1627对，夫妇 双方均流出在外的有 786对，夫妇其中一方流出在外的有 753 对。未落实长效节育措施的重点人群较大，限制政策外多孩 诞生的任务仍非常艰难。截至20XX年1月31日，全县45 岁以下已生育两个及以上子女的已婚育龄妇女中，没有落实 任何节育措施的还有469对，其中夫妇双方均未流出的有 274 对

6、，夫妇双方均流出在外的有116对，夫妇其中一方流出在 外的有79对。二是安排生育孕前型管理质虽不高。人口基 层基础工作不够扎实，基层对育龄妇女婚姻改变的状况驾驭 不刚好，统计生育对象不精确，诞生统计缺乏针对性，从而 导致迟报或者漏报的发生。三是村、组一级计生工作队伍对 抓计生工作发挥的作用有限，相当一部分村、组干部根本就 没抓或者是不敢大胆抓安排生育工作，对群众婚姻、生育、 节育改变状况驾驭不刚好、精确、全面，造成避孕节育和妇 检等常常性管理服务得不到刚好有效的落实，为政策外生育 留下隐患。四是节育手术完成数与地区下达的任务数相比， 差距大。截至20XX年2月12日，全县共完成节育手术 465

7、 例，比地区下达的任务数 1450例少1015例，其中：完成结 扎1101例，比地区下达任务数 800例少603例，完成上环268 例，比地区下达的任务数 650例少382例。五是流淌人口管 理服务难。我县的流淌人口增长势头强劲，存在着如何摸清 底数难，人口不稳定，流淌性较大，较难摸清底数。如何建 立联系难，要取得流淌人员对人口计生部门的信任，刚好保 持联系难。如何整合资源难，除计生部门外，还须要乡镇和 有关部门的大力支持。如何动态监管难，要应对随时出现的 新状况、新问题难。六是人口诞生漏报现象依旧存在。 2.国土资源工作方面：一是用地指标更惊慌。全县重 点建设项目实施都要占用指标。虽然，去年

8、我县通过努力争 取到了一批用地指标， 也得到了运用，但全县经济社会发展， 城市化、工业化两轮驱动，重点设施建设都须要大虽土地指 标，冲突将更加尖锐。二是占补平衡更困难。各类土地违法 案件的发生仍居高不下，占用基本农田的行为时有发生，农 村私搭乱建现象没有得到有效限制。由于我县后备资源少， 土地开发整理工作没有实质性进展，无法完成补充耕地任 务。三是土地利用未改观。农转用已批未供土地虽大。已竣 工投产项目的土地利用效率不高，空闲土地和厂房虽大，单 位土地产出与先进地区差距较大。经营性用地出让任务重， 房地产市场形势难把握。 项目工作方面：一是缺乏超前的项目安排，打算项 目不充分。党中心、国务院的

9、宏观调控政策，就是要实行积 极的财政政策和适度宽松的货币政策，主动推动民生工程、 基础设施、生态环境建设和灾后重建等“6+ 1”工程项目建 设，保证经济平稳较快增长。面对国家扩大内需的项目拉动 政策，我们缺乏项目的编制打算工作，导致了许多项目无法 争取。二是项目建设速度比较缓慢。到目前为止，我们争取 到的廉租房建设项目、农村危房改造项目、水利建设项目等 等，由于土地利用、项目选址等缘由，进展比较缓慢，离上 级的要求还存在着很大的差距。三是向上争取项目还不够积 极，仍须要进一步加大上跑工作力度。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页