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1、在机关效能建设经验交流会上的发言:经典经验交流发言材料各位领导,同志们:依据省委、省政府关于开展机关效能建设的确定和程渭山厅长在厅机关效能建设动员大会上的讲话精神,我局仔细加以贯彻,特地制定了农场局机关效能建设实施方案,并依据上级党委对各个阶段的要求,主动组织实施。现在着重就我局针对查摆出来的主要问题进行整改并有效推动各项工作的状况向领导和同志们作一个汇报。在学习教化,提高相识的基础上,我们对存在的主要问题进行了仔细的查摆。大家通过分析认为,我局主要存在着体系不健全,职能交叉,缺乏有效的调控手段;职工年龄老化、结构不合理,观念陈旧、缺乏创新意识和服务意识;规章制度不够完善等三方面的问题。针对这
2、些问题,在上级党委和分管厅长的帮助指导下,我们进行了仔细的探讨,结合我局实际,提出了整改措施。重点抓了以下几方面的工作:一、坚持改革创新的观念,以体系建设为抓手,不断开拓绿色食品工作的服务领域,大力推动我省绿色食品事业的健康发展。针对体系不健全的问题,我们根据省农业厅“构建六大体系,抓好十件大事”的总体要求,明确提出,到2022年基本建成与我省绿色食品开发管理和农场管理工作业务有机结合,以认证服务、标记管理、技术支撑、信息对接、行业自律、法制保障为主要内容的绿色食品管理服务体系的目标。在此基础上,着重抓好建立市级绿色食品工作机构、建立绿色食品认证检查员和标记监管员队伍、强化绿色食品产业的科技支
3、撑、提高绿色食品生产、经营企业的组织化程度、加强浙江省绿色食品管理条例的立法调研、完善信息服务、加强对绿色食品监测、检验机构的管理和指导等七项主要任务。到年底,全省已有8个市建立了绿色食品工作机构;组织和参与有关认证检查员和标记监管员及专业人员培训300多人次;完成了浙江省绿色食品协会的筹备工作;完成了浙江省绿色食品管理条例的立法调研和初稿的起草工作;圆满完成了第七届全国绿色食品博览会的参展任务。同时我们还在提高申报认证质量、加强标记管理、加强信息服务、推动绿色食品贸易等方面取得了明显的成效。有效地推动了我省绿色食品事业的健康发展。到2004年底,全省绿色食品企业总数达到163家,有效运用绿色
4、食品标记产品总数达到267个。其中当年新增绿色食品企业57家,新增绿色食品产品111个。新增有机食品和AA级绿色食品20个。使我省绿色食品发展规模进入了全国前10名。二、坚持统筹协调的科学发展观,以国有农场土地确权维权行动为抓手,主动推动国有农场的产业化和各项事业的发展,深化农场改革。在探讨效能建设整改措施的过程中,分管厅长向我们提出了“从过去偏重生产力发展向注意生产关系调整作用转变、从过去偏重农场生产经营管理向塑造农场工作品牌转变、从过去偏重就事论事的业务工作向以人为本注意体系建设转变”的要求。依据这一要求,我们把抓好国有农场土地确权维权工作作为转变职能的一项重要内容。针对非法侵占、违规运用
5、国有农场土地问题比较突出,农场土地存量急剧削减,致使国有资产得不到有效爱护,农场合法权益受到严峻侵害,国有农场事业发展缓慢等问题,在全省范围内重点开展了国有农场土地确权维权行动。对全省国有农场的土地确权维权现状进行了全面的调查,并以省农业厅、国土资源厅的名义联合下发了文件,开展了全省国有农场土地检查。重点对11个市近5年来农场土地确权办证、基本农田爱护、农场土地出让、占用农场土地开发区清理、土地补偿及职工安置五个方面状况进行专项检查。摸清了状况,查摆了问题。并提出了维护农场权益,推动农场经济和社会全面健康发展的详细建议,下一步还将向省政府作出专报,出台有关政策看法。这项工作也得到了农业部农垦局
6、和农业厅党组的重视。农业部农垦局提出要把加强国有农场土地管理作为今年的一项重点工作内容加以主动推动。厅党组也确定把今年作为国有农场土地确权的攻坚年。同时,我们还加强了对农场特殊是事业场改制的指导和服务。重视做好农场的稳定工作。加强农场绿色食品基地、有机食品基地和首批“农业部无公害农产品示范基地农场”的建设。通过努力,2004年,全年实现农场生产总值20.6亿元,比上年增长13.9%,出口商品总额16.4亿元,比上年增长78.4%,利润总额3.37亿元,增长19.6%,上交税金4.8亿元,增长8.3%,人均生产总值32500元,增长14.7%。人均创利税、人均GDP进入全国农垦前五名。三、坚持以
7、人为本的观念,以制度建设为抓手,重视做好人的工作,不断加强自身建设,努力提高全局干部职工的政治业务素养。一是建章立制。在机关效能建设中,我们对原有的15个规章制度进行了全面清理和归并,依据科学、必要、可行、管用的原则,修订和新出台了领导规则、财务管理、考核方法等7个方面的规章制度。并重点抓好落实。二是加强党建工作。注意从本局实际动身,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。通过党员领导干部民主生活会、党员“三会一课”、党组织活动等行之有效的形式,加强思想、组织和作风建设,达到提高党员素养、加强基层组织、发挥模范带头作用、促进各项工作的目的。三是重视学习教化。我们在重视组织好上级党委规定的政治理论学习任务
8、的同时,还主动选送有关业务骨干参与上级部门组织的有关业务培训,激励干部职工参与正规的学历函授教化。目前全局有7位同志在读高校本科、探讨生等函授教化。同时我们还留意在实际工作中加强对干部职工特殊是业务骨干的教化培育工作,把培育和运用结合起来。近二年来,我局有8位同志在行政职务上得到了晋升,其中一位同志进入了局领导班子,5位同志获得高级技术职称,发展党员1人,确定入党培育对象2人,还有不少同志分别充溢到党总支、党支部、工会担当领导工作。农场局干部职工队伍的整体素养和形象得到了全面提升。四是创建发展条件。在效能建设的整改工作中,我们对一些下属公司作了进一步的清理,对财务上一些历史遗留问题进行了处置,
9、使各方面的关系得到了进一步的理顺。并且在厅党组和厅有关单位的关切支持下,完成了原办公楼的改建项目立项,通过了规划红线。并且新购置了1010平方米的办公楼。为我局的下一步发展创建了比较好的条件。 五是关切职工生活。在资金比较困难的状况下,我们依据量入为出的原则,主动改善职工的福利。同时还留意关切职工的身心健康,全年组织14名职工参与疗养休假,组织举办了3次有益于身心健康的离退休老干部活动。同时留意帮助部分别退休老干部和在职职工解决一些实际困难。总之,通过机关效能建设,全局干部职工讲大局、讲奉献、讲团结的氛围更加深厚,内部凝合力得到了增加,主动性、主动性得到了进一步调动,工作成效也更加明显。但同时我们也醒悟地相识到,目前所取得的一点进步还是非常脆弱的,在深化调查探讨、理清发展思路、建立长效管理机制、增加发展后劲等方面,还有许多不足和问题,我们将向兄弟单位学习,在厅党组的正确领导下,接着重视机关效能建设,促进全局干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进。感谢大家! 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页
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