2022年责任政府有效沟通的路径探析.docx

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1、2022年责任政府有效沟通的路径探析 论文导读：但是一个政府履行了其责任并不意味着这个政府就是责任政府。由此可见，政府与公民有效地沟通便成为责任政府的题中应有之意。关键词：责任政府，沟通 在09年网络流行语中，躲猫猫榜上出名。类似的事务，如喝开水、如厕死等依旧还在接着。但是，在调侃背后，公众不禁质疑政府及政府官员的所作所为。在建设责任政府的今日，政府一百零一般努力之后，为什么苦尽甘不来？官为民做主，又为什么民众怨声载道呢？究其实质，是政府陷入了信任危机。从公共管理学的角度看，正是官方与公众之间沟通不畅造成的。那么，什么是责任政府？责任政府在沟通过程中原委问题何在？其解决路径又是什么呢？ 1.责

2、任政府 在任何政治制度下，政府及政府官员都必需负有基本的责任。但是一个政府履行了其责任并不意味着这个政府就是责任政府。责任政府有其特定的含义，它是指在民主政治条件下，政府把对人民负责当做其基本的职责，并且通过一系列的详细制度和机制确保政府履行其基本职责。 政府的责任许多，其基本的责任包括维护国家平安，维持社会秩序，推动经济旺盛，促进文化发展，维护社会公正和保障公民权利。但是在民主政治和市场经济条件下，政府还有一项尤为重要的责任，即供应社会公共服务，特殊是在基础建设、义务教化、公共平安、公共卫生、扶贫济困以及环境爱护等方面。责任政府要求政府及政府官员不仅要有责随意识，而且要有服务意识；不仅要主动

3、自觉的履行宪法和法律明确规定的各项职责，而且必需对公民的正值利益诉求刚好作出回应。论文参考。 由此可见，政府与公民有效地沟通便成为责任政府的题中应有之意。 2.责任政府组织沟通的障碍分析 组织沟通是指组织通过有效的路径实现信息的精确沟通与传递的过程。在公共管理学上，组织一般指的是从事公共事务管理的部门。组织沟通作为连接公共管理部门与公众的桥梁，无疑是公众最为有效的利益表达渠道之一。但是，实际中，组织沟通的状况却不容乐观。从09年的躲猫猫事务、翁安事务、6.17石首事务，到刚刚发生的喝开水事务、如厕死事务，为什么会有成千上万的群众与警方、与政府对抗？为什么公众面对正式的回应怨声载道、质疑一片？诚

4、然，在这些事务的背后，都有其错综困难的缘由。但是，究其实质，是政府陷入了信任危机。从公共管理学的角度看，是政府在与公众在沟通的过程中出现了问题。 2.1摆位不正 在公众面前，政府机关无疑是国家权力的象征。一方面，由于几千年来封建官贵民轻等奴化思想的钳制，使得广阔公众对于权力机构甚至于一切组织盲目畏惧、顶礼膜拜。另一方面，各种组织尤其是权力机关，拥权自重，凌驾于公众之上，而渐忘了什么是服务性政府、什么是透亮性政府。组织与公众之间的对话变成了遥不行及的奢望。 2.2信息管制 即信息本位主义，也就是说这些事情是由我们部门负责的，所以其它部门的人无权知晓。将信息封锁在真空袋中。这就是时下流行的这事不能

5、说太细。公共部门作为信息的发布者，往往拥有信息的优先知晓权，但是许多部门将优先知晓权狭隘的定位为信息垄断。无论是躲猫猫还是瓮安事务，事态之所以扩大，一个重要的缘由就是相关部门没有给公众一个交待，导致公众的揣测与事实的真相两层皮。结果只能是愈演愈烈，最终一发不行整理。论文参考。 2.3沟通滞后 沟通讲究时效性。错过沟通的最佳时机，公众很自然地就会质疑政府的公正、公允与公开。论文参考。在这一系列的案件中，相关领导靠前指挥不刚好，相关部门更没有在第一时间公开事务，而是在迫于外界的重重压力之下，才犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来。最终因为沟通的滞后激化了冲突的升级。 2.4渠道单一 现代社会，沟通的渠道

6、呈现多样化的态势，如报刊杂志、新闻媒体、互联网络等。但是，这些渠道在政府部门与公众沟通的过程中往往利用不充分甚至被弃之不理。于是，小道消息和谣言变得恣意横行。在瓮安事务中，不法人员之所以能够煽动一百零一姓闹事，可以说，颇具迷惑性和破坏性的谣言功不行没。无疑，这加深了不明真相的公众对于政府的质疑。 3.责任政府有效沟通的路径探析 面对既须要沟通却又难以沟通的境地，一个负责任的政府、一个为民做主的政府应当何去何从呢？ 3.1立足主业，夯实基础 我们先来看一个企业的例子。三鹿集团曾是叱咤风云的知名企业，大牌明星代言，黄金时段精致的广告，甚至上一百零一道工序的自我标榜，这一切为三鹿赢得了口碑，也赢得了

7、市场。但是，三鹿还是覆灭了。俗话说基础不牢，地动山摇。偏离主业的沟通，只能是做秀。也就无怪乎公众调侃三鹿牛奶原委是在牛奶里添加三聚氰胺，还是在三聚氰胺里添加牛奶了。企业尚且如此，政府更应如是。责任政府应以务实的姿态以民为本、为民服务、对民负责，而不是一味痴迷于形象工程、面子工程。 3.2强化意识，明确责任 政府要树立沟通的意识，秉承主动沟通的信念，增加组织信息的透亮化、公开化，让公众真实的走进来、看进来，变公众质疑后的被动沟通为刚好向公众公开事务真相的主动沟通。瓮安事务发生后，贵州省委书记石宗源在主动反思，三向公众致歉；之后县公安局长大接访，主动走出来与群众沟通，最终使得瓮安群众的平安感由之前

8、的不到50%，到现在的87%，瓮安又复原了从前的和谐。另一方面，要明确责任，设立制度化的沟通部门。公安部要求县级及县级以上公安机关设置新闻发言人的举措，使得沟通常态化、制度化，这大大降低了组织与公众之间的摩擦系数。责任政府首先就是要规定政府的责任，并以责任为本位勘定政府权力的约束边界。只有明确责任，政府才能更加主动主动的应对公共事务，刚好有效地与公众沟通。 3.3把握时机，刚好沟通 5.12汶川大地震就是一个刚好沟通的例证。在地震发生后，我们国家的领导人第一时间亲临现场慰问灾民，来自国内外的各支救援队伍在第一时间投入救援，相关部门更是在第一时间实时报道灾区状况与救援进度。这诸多的第一时间不仅让

9、灾区的群众安心、放心，也让心系灾区的全国人民安心放心。同心同德，最终，中国再一次震惊世界。 3.4搭建平台，借力造势 在过去的一年中，一百零一姓最为关注的话题之一就是甲型H1NI猪流感。政府在应对这一公共问题的过程中，充分运用了各种手段，比如在报刊杂志开拓专栏进行预防学问的讲解，新闻媒体进行实时的跟踪报道，在网络开拓板块进行专题探讨。期间一名患者突然死亡，相关部门更是在各种媒介刚好告知真相。正是这种全方位、全覆盖、多维立体的沟通平台，使公众消退了对于猪流感的生疏与恐慌。因此，责任政府应搭建多维立体的平台，刚好沟通，充分地借力造势，实现有效沟通。 4.结语 沟，意为坎坷不通，水字作边，表明沟通的

10、过程如水般的流淌，而沟通的目的如水般的流畅；通，甬字当道，甬，路也，只有通过肯定的路径才能实现有效的沟通。沟通如水、沟通有路。信任在民主法治进程如此高速完善的今日，政府及政府官员只要以民为本，立足主业，明确责任，主动主动地利用现代化多维立体的沟通平台刚好与公众对话，必将是一个负责任的政府、为民服务的政府。 【参考文献】1陈国权等.责任政府:从权力本位到责任本位.浙江高校出版社,2022,10.2多丽斯A格拉伯著,张熹珂译.沟通的力气公共组织信息管理.复旦高校出版社.2022,07.3胡河宁.组织沟通M.中国科学技术高校出版社.2022,03. 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页