2022年病险水库除险加固几点建议.docx

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1、2022年病险水库除险加固几点建议 论文导读：目前，很多水库存在着防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求，以及工程本身质量差，工程老化失修等问题，形成了大量的病险水库，工程不能正常运行，严峻威逼着下游人民生命财产的平安或不能充分发挥其效益。影响城镇平安的大、中型水库，这些险库急需抓紧除险加固。关键词：病险水库，除险加固，综合治理 1前言 我国现有各类水库，这些水库为防卫洪水灾难和保障国民经济建设发挥了重要作用。但由于各种缘由，目前，很多水库存在着防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求，以及工程本身质量差，工程老化失修等问题，形成了大量的病险水库，工程不能正常运行，严峻威逼着下游人民生命财产的平

2、安或不能充分发挥其效益。有些病险水库下游是重要城镇、厂矿、交通干线，位置险要。影响城镇平安的大、中型水库，这些险库急需抓紧除险加固。 由于更改资金不足，绝大多数水库缺少正常的修理改善，工程不行避开地发生老化失修，以致新的险库又不断出现。根据目前的投入水平，很多病险水库短期内仍无法得到除险加固。 2病险水库除险加固建议 为加快病险水库治理步伐，提高质量，宜从以下几个方面入手。 2.1实行多层次、多渠道融资的方法，为病险水库加固供应资金保证 病险水库加固工程投资大、周期长、社会效益显著，应以公共投入为主。根据分级管理，分级负责的原则，各级政府都应建立相应的专项治理资金。但是，要加快病险水库的治理步

3、伐，仅靠政府的投入是不够的，必需建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系。至于小型水库的除险加固，则应以地方投资为主，国家可赐予肯定数量的补贴或采纳以奖代补的政策。同时，结合病险水库治理，主动稳妥地搞好小型水库的产权制度改革。在防汛责任制得到切实落实的前提下，可实行拍卖、租赁、承包、股份合作等方式筹集治理资金。对病险水库较多且加固进展缓慢的地方，在除险加固任务未完成前，尽量少建或不建新水库，尽可能将资金投向现有病险水库的治理。 2.2强化病险水库加固的前期工作，为搞好病险库加固夯实基础 搞好前期工作是保证病险水库加固进度及质量的前提和基础。为此，要做好以下各方面的工作。发表论文。 2.2.1

4、做好水库大坝平安鉴定工作 在病险水库加固前期工作起先时，大坝平安鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的资深专家，严格按此方法全面精确地查找出水库存在的各种隐患，实事求是地确定水库的平安类别，科学而又有针对性地提出加固措施或建议。只有这样，才能做到有的放矢。 2.2.2托付具备相应资质的专业机构对病险水库存在的严峻隐患进行探查 病险水库的某些隐患，隐藏性强。由于没有对症下药，致使其历经数次处理，仍未能彻底根治。这就须要托付具备相应资质的专业机构对这些隐患进行专题调研，找准隐患部位，分析产生缘由，提出处理措施。发表论文。 2.2.3除险加固应与增容和复原库容同时考虑 很多病险水库因存在平安

5、隐患，汛期只能降低水位运行，调蓄实力大减；有些险库淤积严峻，干脆影响其效益的进一步发挥；有些险库，只要实行一些投资不大的工程措施，就可新增部分库容。在水库的病险得到有效解除的前提下，增容和复原库容是提高水库自身经济效益和社会效益。据初步测算，实行除险加固和排沙减淤等措施，复原、增加或保持每1m3库容所需投资仅是新修水库的15左右。因此，对水资源紧缺地区有增容或复原库容潜力的病险库，即使在投资受到限制的状况下，也应一次规划，分期实施。 2.2.4除险加固应与综合利用及管理设施的改善相结合 病险水库由于修建时客观条件的制约以及建成后投入的更改、修理资金不足，普遍存在着防汛调度系统、雨水情测报系统、

6、防汛道路及防汛物资仓库等管理设施难以满意要求的问题。病险水库加固规划时，应考虑增设防汛指挥调度网络系统及通信预警系统、水文水情测报自动化系统、大坝监测自动化系统等先进的管理设施。对不能满意须要的防汛道路及防汛物资仓库等管理设施一并予以改造。 2.2.5努力提高病险水库加固的科技含量 前期工作应思路新、起点高，广泛采纳新技术、新方法、新材料、新工艺，力求体现先进性、科学性和经济性。在病险水库加固时，应通过各种途径收集这方面的信息，广泛依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力气，加以推广应用。坚持加固与提高、加固与技术进步相结合，力求在病险水库治理的技术经济方面有所突破。 2.2.6除险加固前

7、要进行效益分析 水库除险加固目的有两个：即增加水库的平安性和进一步挖掘水库自身潜力。因此，其效益主要有社会效益和经济效益。防洪效益主要体现在加固后防洪标准的提高，目前常用频率分析法，即通过水库修建前后发生同频率洪水而引起下游沉没损失的比较，来计算水库的防洪效益。经济效益分析包括初估增加的蓄水量以及由此而增加的防洪、浇灌、供水、发电等效益。同时还要进行费用估算和经济效益指标分析。对投资少、见效快、效益好的险库加固应优先支配实施，以此带动病险水库加固工作的大规模绽开。 3结语 依据病险水库的不同类别及分级管理，分级负责的原则，国家实行不同的融资政策，建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系，为病

8、险水库除险加固供应资金保证。 做好水库大坝平安鉴定工作；托付具备相应资质的专业机构对病险水库存在的严峻隐患进行探查；进行精确的效益分析；加固规划时应与增容和复原库容同时考虑，与综合利用及管理设施的改善相结合，以及广泛采纳新技术、新材料、新工艺。发表论文。从而强化病险水库加固的前期工作。 实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制，提高项目管理水平。 在病险水库加固工程建设之初就应建立起适应市场经济运行的责权明确、管理科学的水库管理新机制，实行建设与管理统筹结合的新型管理体制。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页